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土地出讓金和征地補償款 ,土地出讓金和征地補償款:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-07-23 15:47:10
作者：
圣運律師
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土地出讓金和征地補償款，法律分析:征地款和土地出讓金是完全不同的兩個概念。征地款是政府實施土地征收付給農民的，土地出讓金是開發商買地時交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前，這兩者是不能混為一談的，在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規定執行

土地出讓金和征地補償款 ,土地出讓金和征地補償款:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地出讓金和征地補償款

法律分析:

征地款和土地出讓金是完全不同的兩個概念。征地款是政府實施土地征收付給農民的，土地出讓金是開發商買地時交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前，這兩者是不能混為一談的，在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規定執行。如果修訂后土地管理對此進行了修改，那是另外回事，現在誰都沒有看到過修訂稿。土地使用權出讓金有什么區別是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。而經濟學上，對于地價的權威定義則是：土地價格實際上是土地預期收益的購買價格，即地租的資本化。這說明，土地出讓金是一定年期的土地租金的資本化;深入地說，土地出讓金是以后一定年期內每年土地租金的貼現;更進一步說，對于土地使用權出租方來說，土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預收，而對于土地使用權租用方來說，土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預支。

法律依據:

《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條下列土地免繳土地使用稅：(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；(二)由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；(五)直接用于農、林、牧、漁業的生產用地；(六)經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；(七)由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。

二、土地出讓金和土地征收補償款

一、出讓土地使用權的有關規定

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金后取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特征：

(1)取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

(2)取得的土地使用權是有期限的。土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。土地征收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批準權限，并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地征收指國家依據公共利益的理由，強制取得民事主體土地所有權的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。

(3)取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓后，在出讓期限內受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

二、土地使用權的分類

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批準，在土地使用者繳納補償、安置等費用后，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批準后無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批準，土地使用者繳納補償、安置等費用后取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批準，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批準后，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特征：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批準，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓

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與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金后取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特征：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓后，在出讓期限內受讓人實際享有對土地占有、使用、收益和處分的權利，其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用于其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地征收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批準權限，并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地征收指國家依據公共利益的理由，強制取得民事主體土地所有權的行為。我國土地征收的前提是為公共利益。

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三、土地出讓金和征地補償款

法律分析：征地款和土地出讓金是完全不同的兩個概念。征地款是政府實施土地征收付給農民的，土地出讓金是開發商買地時交給政府的。在土地管理法沒有修訂之前，這兩者是不能混為一談的，在土地管理法修訂沒有完成之前會按原規定執行。如果修訂后土地管理對此進行了修改，那是另外回事，現在誰都沒有看到過修訂稿。土地使用權出讓金有什么區別是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。而經濟學上，對于地價的權威定義則是：土地價格實際上是土地預期收益的購買價格，即地租的資本化。這說明，土地出讓金是一定年期的土地租金的資本化;深入地說，土地出讓金是以后一定年期內每年土地租金的貼現;更進一步說，對于土地使用權出租方來說，土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預收，而對于土地使用權租用方來說，土地出讓金是對一定年期土地租金的提前預支。

法律依據：《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條下列土地免繳土地使用稅：(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；(二)由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；(四)市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；(五)直接用于農、林、牧、漁業的生產用地；(六)經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；(七)由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。