征地拆遷補償和賠償的區別,拆遷補償與賠償主要存在下列區別: 1、兩者性質不同 拆遷補償突出的是補字,帶有明顯的補充性,是對損失的一種彌補。而拆遷賠償突出的是賠字,帶有明顯的懲罰性和偶發性,是對有過錯一方的經濟懲罰。比如地方政府在征收土地時,
拆遷補償與賠償主要存在下列區別: 1、兩者性質不同 拆遷補償突出的是補字,帶有明顯的補充性,是對損失的一種彌補。而拆遷賠償突出的是賠字,帶有明顯的懲罰性和偶發性,是對有過錯一方的經濟懲罰。比如地方政府在征收土地時,需要對原地上的建筑物、附著物進行拆除和搬遷,給予權屬人的補償,屬于拆遷補償支出;但是在拆遷過程中損壞了權屬人其他財產,比如生產、生活工具等,屬于拆遷行為中有過錯的一方,給予權屬人支付的對價,就屬于拆遷賠償。 2、兩者標準不同 拆遷補償支出通常都有國家或者地區標準,這些標準會以改造方案的形式報經政府部門批準,包括拆遷的范圍、補償的內容及標準、補償的時限、支付的方式等;而拆遷賠償沒有統一標準,通常是協議雙方根據市場行情協商的結果。 3、兩者財稅處理不同 拆遷補償和拆遷賠償都不屬于增值稅應稅范圍,都不需要繳納增值稅,但是拆遷補償屬于成本列支項目,在證據鏈完善的情況下,對房地產企業可以抵減增值稅銷售額、享受土地增值稅加計扣除、在企業所得稅前列支,同時也是契稅的計稅基礎;拆遷賠償屬于營業外支出,對房地產企業只可以在企業所得稅前扣除,但不需要做為契稅的計稅成本。 4、兩者的目的不同 拆遷補償,是指拆遷部門的合法行使職權行為對公民造成的損失給予的補償。補償的目的在于對做出利益讓步的公民、法人或者其他組織的損失進行補救。 拆遷賠償是指拆遷部門因行使職權給公民、法人及其他組織的人身權或財產權造成損害,依法應給予的賠償。賠償的目的在于保障和監督國家機關有效實施行政管理。 5、兩者的基礎不同 拆遷補償基礎是基于“合法行為”所造成損失的一種“適當補償”。 拆遷補償責任是指為了保護公共利益,針對國家機關及其工作人員合法行使職權的行為或者其他法定的事由,致使公民、法人或者其他組織的合法權益受到損失,由國家承擔適當補償的義務。 拆遷賠償基礎是基于“侵權行為”產生,侵權是“違法行為”,國家賠償有懲戒作用。國家賠償責任的主體是國家,而不是國家機關工作人員個人。在國家賠償責任中,實施侵權行為的是國家機關工作人員或其他公務人員,由于他們是在執行公務時發生了侵權行為,履行賠償義務的主體是國家機關,賠償金由國庫統一開支。 6、兩者責任承擔方式不同 征地拆遷中,補償的方式主要有貨幣補償和產權調換兩種;賠償則以金錢賠償為原則,以其他手段為例外。如果征地拆遷案件在只涉及到補償的情況下,若被拆遷人主張產權調換,則實現的可能性會很高;若征地拆遷案件進入賠償程序,那么被拆遷人主張產權調換,實現的可能性較之于補償會低很多。 7、兩者發生時間不同 賠償發生在損失實際發生之后,補償并不要求實際損害發生。如房屋被征收,在未被強拆的情況下,當事人可以主張補償;而在房屋被違法強拆后,當事人可以主張賠償。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三十條 市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
土地征用及遷移補償費是因建設工程需要所發生的征用土地及其有關費用。是待攤投資的組成部分。主要內容包括:按規定支付的土地補償費、青苗補償費、被征用土地上原有各種建筑物、墳墓、林木、青苗等安置補償費、遷移費、土地征收管理費以及交納的耕地占用稅等。列支時須注意的事項是: (1)青苗補償費應以最近二至四年的定產產量為準。 (2)征用農業生產使用的非農民土地或土地所有人不從事農業生產者,不給補助費。 (3)市區內沒有收益的空地,經批準可無償使用。 (4)建設單位用這筆費用為被拆遷單位蓋房屋,其建房投資應計入建筑安裝工程投資,不列入本項費用。 (5)改土造田費和移民費列入本項費用。 (6)土地平整、原障礙物的拆除和建筑場地的布置所發生的費用,應列入建筑工程投資
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定: (一)國防和外交的需要; (二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要; (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要; (四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要; (五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要; (六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。 《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估,并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(鎮)和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。 多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。 擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議;個別確實難以達成協議的,應當在申請征收土地時如實說明。 相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。劃撥地的土地使用權仍屬于國家,拆遷補償中不含土地使用權出讓金,只補償土地上建筑物或種植物的財產價值以及搬遷補助費、安置補助費等。出讓地的土地使用權屬于原受讓人,拆遷補償中包含土地使用權出讓金、土地上建筑物或種植物的財產價值以及搬遷補助費、安置補助費等。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產停業損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。區分高速公路拆遷補償和普通拆遷補償如下:國家修建高速公路屬于為公益事業而修建的項目,無論進行征收還是征用,均需按照土地原用途支付土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。如征收的土地是耕地,則補償費應當為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
《土地管理法》第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償,保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農民的社會保障費用。●征地拆遷補償和賠償的區別是什么
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來源:頭條-征地拆遷補償和賠償的區別,征地拆遷補償和賠償的區別是什么
投稿:韓然和
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