一、扶貧新村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),搬遷移民政策是怎樣規(guī)定的

一、搬遷類型：易地扶貧搬遷：經(jīng)扶貧部門確定建檔立卡的貧困戶中標(biāo)識(shí)的易地扶貧搬遷群眾。避災(zāi)、生態(tài)搬遷：具體分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、無(wú)責(zé)任主體的煤炭采空區(qū)以及生活在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和核心區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的群眾。鐵路、公路、水庫(kù)等工程搬遷和城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革需搬遷的群眾。

二、如何搬：

1、集中安置：目標(biāo)要求：集中安置關(guān)中地區(qū)不得低于90%，進(jìn)城入鎮(zhèn)率不得低于65%。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

1、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)集中安置的，建房人均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元，基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬(wàn)元，配套費(fèi)由縣級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用。采取分散安置的，人均建(購(gòu))房補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元。

2、避災(zāi)類搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)地災(zāi)，洪澇災(zāi)害以及責(zé)任主體滅失的采煤塌陷區(qū)建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：集中安置的，每戶補(bǔ)助4.5萬(wàn)元，選擇高層，小高層，多層進(jìn)行樓房化安置的，每戶再給0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)每戶2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予“小配套”，由縣級(jí)統(tǒng)籌安排使用。分散安置的每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。

一、易地搬遷安置給城市市民帶來(lái)了什么好處？

易地搬遷安置主要包括以下：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

二、移民搬遷政策

一、搬遷類型： 易地扶貧搬遷：經(jīng)扶貧部門確定建檔立卡的貧困戶中標(biāo)識(shí)的易地扶貧搬遷群眾。 避災(zāi)、生態(tài)搬遷：具體分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪澇災(zāi)害威脅區(qū)、無(wú)責(zé)任主體的煤炭采空區(qū)以及生活在省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和核心區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的群眾。 鐵路、公路、水庫(kù)等工程搬遷和城鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)村綜合改革需搬遷的群眾。二、如何搬：1、集中安置： 目標(biāo)要求：集中安置關(guān)中地區(qū)不得低于90%，進(jìn)城入鎮(zhèn)率不得低于65%。三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：1、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 集中安置的，建房人均補(bǔ)助2.5萬(wàn)元，舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元，基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施配套人均補(bǔ)助2萬(wàn)元，配套費(fèi)由縣級(jí)政府統(tǒng)籌安排使用。采取分散安置的，人均建(購(gòu))房補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，舊宅基地騰退復(fù)墾人均獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助1萬(wàn)元。 2、避災(zāi)類搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 地災(zāi)，洪澇災(zāi)害以及責(zé)任主體滅失的采煤塌陷區(qū)建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：集中安置的，每戶補(bǔ)助4.5萬(wàn)元，選擇高層，小高層，多層進(jìn)行樓房化安置的，每戶再給0.5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助，基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)每戶2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予“小配套”，由縣級(jí)統(tǒng)籌安排使用。分散安置的每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二條 為了公共利益的需要，征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

三、關(guān)于移民搬遷政策 -法律知識(shí)

法律分析：

一、扶貧移民搬遷對(duì)象

尚未解決溫飽的貧困戶；居住在沒(méi)有任何抗御自然災(zāi)害能力十年九災(zāi)，不具備生存、生產(chǎn)條件的村民小組和遠(yuǎn)離中心村組，正常年份人均占有糧食不足200公斤；資源貧乏，沒(méi)有開發(fā)空間，難以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無(wú)穩(wěn)定的收入來(lái)源，年人均純收入不足1067元；飲用水嚴(yán)重污染，有害礦物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)，地方病嚴(yán)重，短期內(nèi)難以改善；居住分散，交通不便，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線，信息閉塞，修路、拉電、飲水一次性投資太大，今后若干年內(nèi)不可能規(guī)劃投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貧困村、組、戶；被遷貧困戶戶主應(yīng)智力健全，身體健康，有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，具備勞動(dòng)技能，年齡在16—50歲。

二、搬遷原則

一是統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；二是有土安置，積極穩(wěn)妥，農(nóng)戶自愿，政府引導(dǎo)；三是堅(jiān)持自力更生為主，國(guó)家扶持為輔；四是堅(jiān)持鄉(xiāng)、村自我安置與異地安置相結(jié)合，以鄉(xiāng)、村自我安置為主；五是堅(jiān)持分散安置與整體安置相結(jié)合，以分散安置為主；六是堅(jiān)持投親靠友安置與組織安置相結(jié)合，以投親靠友為主；七是堅(jiān)持吊莊移民與一步到位相結(jié)合的原則。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法

“1+5”模式，即每人補(bǔ)助1000元，每戶再補(bǔ)助5000元。移民扶貧補(bǔ)助資金由縣扶貧辦直接兌付到移民手中，防止在兌付過(guò)程中流失，嚴(yán)禁通過(guò)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組兌付，或以實(shí)物等其它形式抵扣，決不能移民扶貧補(bǔ)助資金，截留用于移民新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保資金全額兌付到戶。

四、建房標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求

移民戶建房面積人均不得少于20平方米，每戶最高不得超過(guò)120平方米，總造價(jià)超過(guò)5萬(wàn)元的按非貧困戶對(duì)待，否則不享受扶貧移民的“1+5”補(bǔ)助。做到符合土地管理法規(guī)和村鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，圍繞“搬得起，住得下，能發(fā)展”的總體目標(biāo)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》

第十條 公民遷出本戶口管轄區(qū)，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷出登記，領(lǐng)取遷移證件，注銷戶口。

第十三條 公民遷移，從到達(dá)遷入地的時(shí)候起，城市在三日以內(nèi)，農(nóng)村在十日以內(nèi)，由本人或者戶主持遷移證件向戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)遷入登記，繳銷遷移證件。

法律分析：異地扶貧搬遷”是扶貧移民異地搬遷項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，由各級(jí)扶貧辦組織實(shí)施。“易地扶貧搬遷”是以工代賑易地扶貧搬遷項(xiàng)目的簡(jiǎn)稱，由各級(jí)發(fā)改委組織實(shí)施。“異地扶貧搬遷”，以中央投入為主，地方適當(dāng)配套，中省聯(lián)合實(shí)施，補(bǔ)助對(duì)象為居住條件惡劣或生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的貧困戶，2009年以前實(shí)行整體搬遷與零星搬遷相結(jié)合，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：搬遷每人補(bǔ)助1000元，每戶補(bǔ)助5000元，即所謂的“1加5”補(bǔ)助政策。從2009年開始實(shí)施集中搬遷，不再安排零星搬遷，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣每年省上安排實(shí)施2個(gè)村，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：搬遷每人補(bǔ)助3800元，每戶補(bǔ)助莊基費(fèi)1000元，特困戶每戶再補(bǔ)助1萬(wàn)元（控制在點(diǎn)上農(nóng)戶的10%）。“易地扶貧搬遷”建房工程國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：人均控制在1500至2500元，其中低保戶、特困戶人均2500元，其它戶根據(jù)省發(fā)改委每年批準(zhǔn)文件，由各縣根據(jù)實(shí)際情況具體把握，目前按人均2000至2100元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，基礎(chǔ)設(shè)施全部國(guó)投。

法律依據(jù)：《"十三五"時(shí)期易地扶貧搬遷工作方案》 第四條 請(qǐng)相關(guān)省、區(qū)、市發(fā)展改革部門牽頭，會(huì)同扶貧、財(cái)政、國(guó)土資源、人民銀行等相關(guān)部門，在此前已開展的“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃研究編制工作基礎(chǔ)上，結(jié)合《工作方案》中有關(guān)新政策、新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本省易地扶貧搬遷工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)做好與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃等相關(guān)行業(yè)(專項(xiàng))規(guī)劃的銜接。請(qǐng)參考《××省(區(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃參考提綱》及《××省(區(qū)、市)“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃附表》，于2016年1月15日前將本省“十三五”規(guī)劃建議稿報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院扶貧辦。

五、農(nóng)村移民和搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：移民搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

1、舊宅基地騰退方面

（1）磚混（磚木）結(jié)構(gòu)房按不高于360元/㎡。

（2）土木結(jié)構(gòu)房按不高于280元/㎡（危房、垮塌房屋不高于180元/㎡）。

（3）簡(jiǎn)易房等按不高于80元/㎡。

（4）圈舍、廁所、圍墻、硬化場(chǎng)院等構(gòu)筑物及樹木按不超過(guò)1500元/戶一次性補(bǔ)償。

（5）房屋拆除及渣土清理機(jī)械費(fèi)用按70元/㎡補(bǔ)助。

（6）其它構(gòu)筑物拆除清理機(jī)械費(fèi)按500元/戶，另計(jì)。

2、移民搬遷建房方面

（1）易地扶貧搬遷類：集中安置人均建房補(bǔ)助2.5萬(wàn)元（資金兌付到項(xiàng)目建設(shè)單位）；分散安置，人均建房補(bǔ)助1.5萬(wàn)元（直接兌付到戶）。

（2）同步搬遷類：集中安置2人以下戶，每戶3萬(wàn)元，上樓者每戶再獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元，3-4人戶，每人補(bǔ)助1.2萬(wàn)元，5人及以上戶補(bǔ)助5萬(wàn)元，上樓戶每戶獎(jiǎng)補(bǔ)0.5萬(wàn)元。

（3）分散安置每戶補(bǔ)助3萬(wàn)元。

各地政策可能不一，具體以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 對(duì)于農(nóng)村村民住宅征收有一定的規(guī)定。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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投稿：卞中

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