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拆遷補償如何區(qū)別同住人，如何認定拆遷中的同住人:今日拆遷補償法律在線咨詢

發(fā)布時間：
2024-12-30 13:51:08
作者：
圣運律師
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拆遷補償如何區(qū)別同住人,如何認定拆遷補償中的同住人,一、拆遷補償中的同住人條件拆遷時房屋內(nèi)必須要有戶口（只有三種例外情形），沒有戶口的直接排除同住人資格。其次，在有戶口的情況下還必須要居住滿一年以上（截止到作出房屋征收決定時），如果沒有在房

拆遷補償如何區(qū)別同住人，如何認定拆遷中的同住人:今日拆遷補償法律在線咨詢

一、拆遷補償如何區(qū)別同住人,如何認定拆遷補償中的同住人

一、拆遷補償中的同住人條件

拆遷時房屋內(nèi)必須要有戶口（只有三種例外情形），沒有戶口的直接排除同住人資格。其次，在有戶口的情況下還必須要居住滿一年以上（截止到作出房屋征收決定時），如果沒有在房屋內(nèi)居住過，那么就是通常所說的空掛戶口，是不能認定為同住人的。同時符合上述兩個條件后，還必須符合上述無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的情形才能認定為同住人。上述房屋內(nèi)必須要有戶口的三種例外情形分別是：

1、具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿一年，也視為同住人；

2、一般情況下，在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的，也視為同住人；

3、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的，也視為同住人。有一種情況需要特別注意，即使符合上述所有條件，但房屋拆遷時當事人還未成年（未滿十八周歲）則不能認定具有同住人資格。

二、如何認定拆遷補償中的同住人

根據(jù)相關法律規(guī)定，在涉及公有房屋拆遷補償糾紛中，對于同住人的界定：為拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實際居住一年以上，且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。這里的他處雖有住房但居住困難的情況，是指他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標準的情況，他處房屋的性質(zhì)僅限于福利性質(zhì)取得的房屋。

此外還要考慮三種情況：

一是在公房內(nèi)居住的未成年人的問題。一般而言，允許未成年人在自己承租的公房內(nèi)居住的，可認定為幫助性質(zhì)，除另有約定外，并不當然等于同意該未成年人取得房屋的權(quán)利份額。因此，該未成年人無權(quán)主張分割房屋拆遷補償款，除非其能提供證據(jù)證明自己的居住權(quán)并非基于他人的幫助而取得。

二是返城知青能否成為同住人的問題。要考慮家庭實際狀況，除雙方有協(xié)議外，一般情況下知青可成為同住人分割補償款。

三是外來人員、參軍人員和服刑人員能否作為同住人的問題。根據(jù)有關規(guī)定，具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿1年的；或在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿5年的；或房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處沒有福利性房屋的，均可視為同住人。

三、拆遷補償款與評估公司的確定

市場比較法：將估價對象與在估價時點近期有過交易的類似房地產(chǎn)進行比較，對這些類似房地產(chǎn)的已知價格作適當?shù)男拚源斯浪愎纼r對象的客觀合理價格或價值的方法。

成本法：求取估價對象在估價時點的重置價格或重建價格，扣除折舊，以此估算估價對象的客觀合理價格或價值的方法。

建筑物重置價格法：采用估價時點的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，重新建造與估價對象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

建筑物重建價格：采用估價對象原有的建筑材料和建筑技術，按估價時點的價格水平，重新建造與估價對象相同的全新狀態(tài)的建筑物的正常價格。

基準地價修正法：在政府確定公布了基準地價的地區(qū)，由估價對象所處地段的基準地價調(diào)整得出估價對象宗地價格的方法。

法律上允許、技術上可能、經(jīng)濟上可行，經(jīng)過充分合理的論證，能使估價對象產(chǎn)生最高價值的使用。

二、如何認定拆遷中的同住人

一、確定可取得拆遷利益主體的同住人資格根據(jù)相關法律規(guī)定，在涉及公有房屋拆遷補償糾紛中，對于同住人的界定：為拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶口，已實際居住一年以上，且本市無住房或者雖有其他住房但居住困難的人。這里的他處雖有住房但居住困難的情況，是指他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標準的情況，他處房屋的性質(zhì)僅限于福利性質(zhì)取得的房屋。此外還要考慮三種情況：一是在公房內(nèi)居住的未成年人的問題。一般而言，允許未成年人在自己承租的公房內(nèi)居住的，可認定為幫助性質(zhì)，除另有約定外，并不當然等于同意該未成年人取得房屋的權(quán)利份額。因此，該未成年人無權(quán)主張分割房屋拆遷補償款，除非其能提供證據(jù)證明自己的居住權(quán)并非基于他人的幫助而取得。二是返城知青能否成為同住人的問題。要考慮家庭實際狀況，除雙方有協(xié)議外，一般情況下知青可成為同住人分割補償款。三是外來人員、參軍人員和服刑人員能否作為同住人的問題。根據(jù)有關規(guī)定，具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿1年的；或在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿5年的；或房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處沒有福利性房屋的，均可視為同住人。作出不同處理除公房拆遷補償款分割的情形外，實踐中還會遇到拆遷其他性質(zhì)各類房屋時所發(fā)生的糾紛，此時應區(qū)分房屋性質(zhì)，分別確立調(diào)解原則：被拆遷房屋屬于居住和非居住兼用的，如果拆遷人明確區(qū)分居住補償和非居住補償份額的，對于居住補償部分，承租人和同住人可共同分割；對于非居住補償部分，利用該房屋進行經(jīng)營的人是該公房的承租人或同住人的，則該承租人或同住人可以適當多分；如果拆遷人未明確區(qū)分，利用該房屋進行經(jīng)營的承租人或同住人就整個補償款可以適當多分。被拆遷房屋屬于因落實政策而恢復所有權(quán)的代理經(jīng)租房屋，拆遷補償款的分割一般歸所有權(quán)人，實際居住人的安置，按照本市有關政策規(guī)定處理。被拆遷房屋屬于通過市場買賣取得的使用權(quán)公有居住房屋，所得到的貨幣補償款一般歸出資人所有。被拆遷房屋屬于售后公房，應按私房拆遷補償款份額劃分的原則進行調(diào)解。

三、被拆遷房屋的同住人怎么認定

房屋拆遷的利益應當由房屋的承租人和房屋的共同居住人(同住人)共有。實踐中發(fā)生較多的情況是各方當事人對是否具備同住人資格產(chǎn)生爭議，房屋拆遷時如何認定同住人資格?根據(jù)《上海市國有土地上房屋征收與補償實施細則》第五十一條第一款第四項規(guī)定：“共同居住人是指作出房屋征收決定時，在被征收房屋處具有常住戶口，并實際居住生活一年以上(特殊情況除外)，且本市無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人”。《上海市高級人民法院關于房屋動拆遷補償款分割民事案件若干問題的解答》第三條中對“他處雖有住房但居住困難的情況定義為，在他處房屋內(nèi)人均居住面積不足法定最低標準的情況。這里所指的他處房屋的性質(zhì)，僅限于福利性質(zhì)取得的房屋，包括原承租的公有住房、計劃經(jīng)濟下分配的福利房、自己部分出資的福利房，房款的一半以上系用單位的補貼所購買的商品房，公房被拆遷后所得的安置房(包括自己少部分出資的產(chǎn)權(quán)安置房)，以及按公房出售政策購買的產(chǎn)權(quán)房等”。

首先，拆遷時房屋內(nèi)必須要有戶口(只有三種例外情形),沒有戶口的直接排除同住人資格。其次，在有戶口的情況下還必須要居住滿一年以上(截止到作出房屋征收決定時)，如果沒有在房屋內(nèi)居住過，那么就是通常所說的“空掛戶口”，是不能認定為同住人的。同時符合上述兩個條件后，還必須符合上述“無其他住房或者雖有其他住房但居住困難的情形”才能認定為同住人。上述房屋內(nèi)必須要有戶口的三種例外情形分別是：

1、具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿一年，也視為同住人;

2、一般情況下，在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的，也視為同住人;

3、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的，也視為同住人。有一種情況需要特別注意，即使符合上述所有條件，但房屋拆遷時當事人還未成年(未滿十八周歲)則不能認定具有同住人資格。

四、公房動拆遷中同住人怎么認定

1、具有本市常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住的，即使居住未滿一年，也視為同住人，但其在該處取得拆遷補償款后，一般無權(quán)再主張本市其他公房拆遷補償款的份額。

2、一般情況下，在本市無常住戶口，至拆遷許可證核發(fā)之日，因結(jié)婚而在被拆遷公有住房內(nèi)居住滿五年的，也視為同住人，可以分得拆遷補償款。（根據(jù)最新市政府最新的61號文，結(jié)婚2年以上的外來戶口可以安置了。）

3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的。

4、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有住房的，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

5、未成年人如出生時戶口就報在被拆遷公有住房內(nèi)，應列為同住人，但非出生原因戶口報入被拆遷公有住房內(nèi)的，只能作為考慮對象，對在公有住房內(nèi)居住的未成年人實際承擔監(jiān)護義務的人，可考慮適當多分拆遷補償款。

一、視為同住人的四種情況

（1）具有本市常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)

居住的，居住未滿一年的；

（2）在本市無常住戶口，至征收決定之日，因結(jié)婚而在被征收公有住房內(nèi)居住滿五年的；

（3）在被征收公有居住房屋處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外居住，他處也未取得福利性房屋的；

（4）房屋征收時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被征收公有居住房屋，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

律師答疑：

網(wǎng)友提問：公房動遷中同住人怎么認定？

律師回答：

3、在被拆遷公有住房處有本市常住戶口，因家庭矛盾、居住困難等原因在外借房居住，他處也未取得福利性房屋的。

4、房屋拆遷時，因在服兵役、讀大學、服刑等原因，戶籍被遷出被拆公有住房的，且在本市他處也沒有福利性房屋的。

五、原上海被拆遷房屋同住人如何認定

上海被拆遷房屋的同住人應當認定為自作出房屋征收決定時在被征收房屋處具有常住戶口且實際居住生活一年以上的人。房屋征收部門應對產(chǎn)權(quán)人給予拆遷補償，由產(chǎn)權(quán)人對同住人予以補償或安置。【法律依據(jù)】《國有土地上房屋征收與補償條例》第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補償。第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。