重慶城中村改造拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少,城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國利民政策,其拆遷與國有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會或村民大會討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個項(xiàng)目:
(一)一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
(二)臨時安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時安置費(fèi)按15元/平方米計算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
(三)地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確定,當(dāng)然評估機(jī)構(gòu)有評估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對營運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評估確定。
(五)拆遷獎勵:各村制定各村獎勵標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。六電器移機(jī)費(fèi):一般按市場價位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
(七)其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》
第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。 土地補(bǔ)償費(fèi)不分地類、不分地區(qū),按批準(zhǔn)征收土地總面積計算,標(biāo)準(zhǔn)為每畝18000元。
農(nóng)村房屋、青苗和地上構(gòu)(附)著物補(bǔ)償。 農(nóng)村房屋補(bǔ)償鋼砼機(jī)構(gòu)660元/平米,磚混機(jī)構(gòu)600元/平米,磚木結(jié)構(gòu)390-480元/平米,土墻結(jié)構(gòu)330-360元/平米,簡易結(jié)構(gòu)100-120元/平米。。青苗和地上構(gòu)(附)著物實(shí)行綜合定額補(bǔ)償,以批準(zhǔn)征收土地總面積扣除農(nóng)村宅基地和林地后的面積為準(zhǔn),每畝定額補(bǔ)償22000元。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
【法律依據(jù)】:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。
我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補(bǔ)償方式分為貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和農(nóng)民自建三種方式。
(一)、貨幣補(bǔ)償:
貨幣補(bǔ)償金額包括被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價和宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價,其計算方式如下:
1. 被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價=被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償單價*被拆遷居住房屋建筑面積。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)區(qū)分房屋結(jié)構(gòu)、等級分別計算合并補(bǔ)償。
2. 宅基地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價=宅基地綜合補(bǔ)償單價*核定的宅基地土地補(bǔ)償面積。
未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建設(shè)房屋,按照重置成新價和剩余使用期限予以補(bǔ)償,不給予宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價。
集體土地住宅房屋補(bǔ)償單價、宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價由市國土房管局根據(jù)從化市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、從化市國有土地所有權(quán)基準(zhǔn)地價、房地產(chǎn)市場變化情況予以適當(dāng)調(diào)整,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后定期公布。
(二)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換:
被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定:被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于(25-30)平方米/人的,按人均(25-30)平方米核定;在(25~60)平方米/人之間的,按批準(zhǔn)的建筑面積核定;超過60平方米/人的,按人均60平方米核定。
其中,2人以下(含2人)的戶,按2人核定;已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處集體土地住宅房屋的,應(yīng)合并計算房屋建筑面積。
(三)、農(nóng)民自建:
農(nóng)民自建應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。下面分兩種情況討論:
1、本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有宅基地:
此時可以安排宅基地給被拆遷人自建住宅或由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅,其形式如下:
(1) 如由被拆遷人自建,拆遷人對被拆遷人按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價給予補(bǔ)償,對集體經(jīng)濟(jì)組織按照宅基地土地所有權(quán)區(qū)位補(bǔ)償價給予補(bǔ)償。
(2) 如由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)住宅,拆遷人按本規(guī)定第九條的有關(guān)規(guī)定給予村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償,由村集體經(jīng)濟(jì)組織將建成的安置房分配給被拆遷人。
2、本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地:
這種情況下,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅的,由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用,對村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋補(bǔ)償價給予補(bǔ)償。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例釋義》第十九條
對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
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