一、民生工程20項是什么

1棚戶區(qū)改造工程。新開工11萬套，基本建成13.2萬套，改善群眾居住條件。2老舊小區(qū)改造工程。改造老舊小區(qū)3057個，完善老舊小區(qū)基礎設施和安全設施，提升社區(qū)公共服務管理水平。3城中村改造工程。啟動203個城中村改造，改善人居環(huán)境，提升城市品位。4城市排水管網(wǎng)雨污分流改造工程。實施雨污分流改造690公里，全面完成市縣雨污分流改造。5城市公共停車設施建設工程。城市（含縣城）新增公共停車位20萬個以上，有效緩解停車難問題。6市政老舊管網(wǎng)改造工程。改造老舊管網(wǎng)288公里，全面完成既有市政老舊管網(wǎng)改造。7生活垃圾焚燒處理設施建設工程。新開工建設22座生活垃圾焚燒處理設施，其中建成5座，加快補齊生活垃圾處理短板，實現(xiàn)市縣垃圾發(fā)電無害化處理全覆蓋。8“空心村”治理工程。全部完成631個農(nóng)宅空置率9農(nóng)村生活無害化處理工程。建設覆蓋1萬個村莊的農(nóng)村生活污水處理設施，堅持分類施策，突出具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力。10農(nóng)村廁所改造提升工程。新建農(nóng)村公共廁所2萬座以上。新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所100萬座以上，加快推進具備改廁條件村莊旱廁改水廁，應改盡改。11城鄉(xiāng)生活水源置換工程。擴建5座水廠、新建10座泵站、建設改造622公里公共供水管網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)引江水受水區(qū)江水置換全覆蓋。建設農(nóng)村地表水廠、輸配水管網(wǎng)等設施，新增置換人口818萬，進一步提高農(nóng)村供水保障能力。12“四好”農(nóng)村路提升工程。建設改造農(nóng)村公路7500公里，其中現(xiàn)存6900公里“翻漿路”得到全面整治。全省縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化運行率達到90%以上，農(nóng)村公路服務能力進一步提升。13公共文化服務提升及體育設施建設工程。面向城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券）200萬張以上。建設社區(qū)、村莊健身設施1萬處以上。14幼兒園建設工程。新改擴建200所公辦幼兒園、新增100所普惠性民辦幼兒園。按照服務半徑1.5公里原則，實現(xiàn)農(nóng)村學前教育全覆蓋。15基層公共醫(yī)療服務惠民工程。全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）達到標準化、規(guī)范化要求；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按行政區(qū)劃全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室實行一體化管理，藥品品種保持一致，且根據(jù)群眾就醫(yī)需要持續(xù)增加；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負壓救護車，為各縣（市、區(qū)）配備流動核酸檢測車，做到應配盡配。在城市社區(qū)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心在所屬區(qū)劃按小區(qū)設立衛(wèi)生服務站；中心城市的社區(qū)衛(wèi)生服務中心可根據(jù)實際需要配備負壓救護車。強化基層醫(yī)務人員全員培訓，充分發(fā)揮基層疫情防控“哨點”預警作用。加強醫(yī)聯(lián)體建設，推進二級以上醫(yī)院專業(yè)技術人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。16就業(yè)職業(yè)培訓工程。進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，實施工學一體化培養(yǎng)模式，技工院校學生就業(yè)率達到98%以上。面向企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，開展各類職業(yè)培訓100萬人次以上。17助殘助孤服務工程。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養(yǎng)、教育、家庭無障礙改造等服務20萬人次以上。按照分類救助原則，對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾提供生活救助。18養(yǎng)老服務提質(zhì)增能工程。新增養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位1.5萬張，改造康復護理型床位1.5萬張，新建社區(qū)日間照料服務站（點）1000個以上，增強養(yǎng)老服務能力。19智慧平安社區(qū)建設工程。安裝改造前端智能感知設備，推進技防入戶，確保智慧安防小區(qū)建設完成率達到100%。20村（社區(qū)）綜合服務站提升工程。按照標準化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求，優(yōu)化提升全省所有村（社區(qū)）綜合服務站，實現(xiàn)全覆蓋。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國民事訴訟法》第五十五條對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

二、20項民生工程是什么

法律分析：

1 棚戶區(qū)改造工程。新開工11萬套，基本建成13.2萬套，改善群眾居住條件。2 老舊小區(qū)改造工程。改造老舊小區(qū)3057個，完善老舊小區(qū)基礎設施和安全設施，提升社區(qū)公共服務管理水平。3 城中村改造工程。啟動203個城中村改造，改善人居環(huán)境，提升城市品位。4 城市排水管網(wǎng)雨污分流改造工程。實施雨污分流改造690公里，全面完成市縣雨污分流改造。5 城市公共停車設施建設工程。城市（含縣城）新增公共停車位20萬個以上，有效緩解停車難問題。6 市政老舊管網(wǎng)改造工程。改造老舊管網(wǎng)288公里，全面完成既有市政老舊管網(wǎng)改造。7 生活垃圾焚燒處理設施建設工程。新開工建設22座生活垃圾焚燒處理設施，其中建成5座，加快補齊生活垃圾處理短板，實現(xiàn)市縣垃圾發(fā)電無害化處理全覆蓋。8 “空心村”治理工程。全部完成631個農(nóng)宅空置率9 農(nóng)村生活 無害化處理工程。建設覆蓋1萬個村莊的農(nóng)村生活污水處理設施，堅持分類施策，突出具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力。10 農(nóng)村廁所改造提升工程。新建農(nóng)村公共廁所2萬座以上。新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所100萬座以上，加快推進具備改廁條件村莊旱廁改水廁，應改盡改。11 城鄉(xiāng)生活水源置換工程。擴建5座水廠、新建10座泵站、建設改造622公里公共供水管網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)引江水受水區(qū)江水置換全覆蓋。建設農(nóng)村地表水廠、輸配水管網(wǎng)等設施，新增置換人口818萬，進一步提高農(nóng)村供水保障能力。12 “四好”農(nóng)村路提升工程。建設改造農(nóng)村公路7500公里，其中現(xiàn)存6900公里“翻漿路”得到全面整治。全省縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化運行率達到90%以上，農(nóng)村公路服務能力進一步提升。13 公共文化服務提升及體育設施建設工程。面向城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券）200萬張以上。建設社區(qū)、村莊健身設施1萬處以上。14 幼兒園建設工程。新改擴建200所公辦幼兒園、新增100所普惠性民辦幼兒園。按照服務半徑1.5公里原則，實現(xiàn)農(nóng)村學前教育全覆蓋。15 基層公共醫(yī)療服務惠民工程。全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）達到標準化、規(guī)范化要求；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按行政區(qū)劃全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室實行一體化管理，藥品品種保持一致，且根據(jù)群眾就醫(yī)需要持續(xù)增加；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負壓救護車，為各縣（市、區(qū)）配備流動核酸檢測車，做到應配盡配。在城市社區(qū)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心在所屬區(qū)劃按小區(qū)設立衛(wèi)生服務站；中心城市的社區(qū)衛(wèi)生服務中心可根據(jù)實際需要配備負壓救護車。強化基層醫(yī)務人員全員培訓，充分發(fā)揮基層疫情防控“哨點”預警作用。加強醫(yī)聯(lián)體建設，推進二級以上醫(yī)院專業(yè)技術人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。16 就業(yè)職業(yè)培訓工程。進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，實施工學一體化培養(yǎng)模式，技工院校學生就業(yè)率達到98%以上。面向企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，開展各類職業(yè)培訓100萬人次以上。17 助殘助孤服務工程。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養(yǎng)、教育、家庭無障礙改造等服務20萬人次以上。按照分類救助原則，對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾提供生活救助。18 養(yǎng)老服務提質(zhì)增能工程。新增養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位1.5萬張，改造康復護理型床位1.5萬張，新建社區(qū)日間照料服務站（點）1000個以上，增強養(yǎng)老服務能力。19 智慧平安社區(qū)建設工程。安裝改造前端智能感知設備，推進技防入戶，確保智慧安防小區(qū)建設完成率達到100%。20 村（社區(qū)）綜合服務站提升工程。按照標準化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求，優(yōu)化提升全省所有村（社區(qū)）綜合服務站，實現(xiàn)全覆蓋。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十五條 對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

三、20項民生工程是什么？

法律分析：

1 棚戶區(qū)改造工程。新開工11萬套，基本建成13.2萬套，改善群眾居住條件。2 老舊小區(qū)改造工程。改造老舊小區(qū)3057個，完善老舊小區(qū)基礎設施和安全設施，提升社區(qū)公共服務管理水平。3 城中村改造工程。啟動203個城中村改造，改善人居環(huán)境，提升城市品位。4 城市排水管網(wǎng)雨污分流改造工程。實施雨污分流改造690公里，全面完成市縣雨污分流改造。5 城市公共停車設施建設工程。城市（含縣城）新增公共停車位20萬個以上，有效緩解停車難問題。6 市政老舊管網(wǎng)改造工程。改造老舊管網(wǎng)288公里，全面完成既有市政老舊管網(wǎng)改造。7 生活垃圾焚燒處理設施建設工程。新開工建設22座生活垃圾焚燒處理設施，其中建成5座，加快補齊生活垃圾處理短板，實現(xiàn)市縣垃圾發(fā)電無害化處理全覆蓋。8 “空心村”治理工程。全部完成631個農(nóng)宅空置率9 農(nóng)村生活 無害化處理工程。建設覆蓋1萬個村莊的農(nóng)村生活污水處理設施，堅持分類施策，突出具備條件地區(qū)實行管網(wǎng)歸集和終端無害化處理，注重中水再利用，提升農(nóng)村生活污水無害化處理能力。10 農(nóng)村廁所改造提升工程。新建農(nóng)村公共廁所2萬座以上。新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所100萬座以上，加快推進具備改廁條件村莊旱廁改水廁，應改盡改。11 城鄉(xiāng)生活水源置換工程。擴建5座水廠、新建10座泵站、建設改造622公里公共供水管網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)引江水受水區(qū)江水置換全覆蓋。建設農(nóng)村地表水廠、輸配水管網(wǎng)等設施，新增置換人口818萬，進一步提高農(nóng)村供水保障能力。12 “四好”農(nóng)村路提升工程。建設改造農(nóng)村公路7500公里，其中現(xiàn)存6900公里“翻漿路”得到全面整治。全省縣城30公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運班線公交化運行率達到90%以上，農(nóng)村公路服務能力進一步提升。13 公共文化服務提升及體育設施建設工程。面向城鄉(xiāng)居民發(fā)放文化惠民卡（券）200萬張以上。建設社區(qū)、村莊健身設施1萬處以上。14 幼兒園建設工程。新改擴建200所公辦幼兒園、新增100所普惠性民辦幼兒園。按照服務半徑1.5公里原則，實現(xiàn)農(nóng)村學前教育全覆蓋。15 基層公共醫(yī)療服務惠民工程。全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）達到標準化、規(guī)范化要求；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心按行政區(qū)劃全覆蓋。在農(nóng)村地區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同村衛(wèi)生室實行一體化管理，藥品品種保持一致，且根據(jù)群眾就醫(yī)需要持續(xù)增加；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備負壓救護車，為各縣（市、區(qū)）配備流動核酸檢測車，做到應配盡配。在城市社區(qū)，所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心在所屬區(qū)劃按小區(qū)設立衛(wèi)生服務站；中心城市的社區(qū)衛(wèi)生服務中心可根據(jù)實際需要配備負壓救護車。強化基層醫(yī)務人員全員培訓，充分發(fā)揮基層疫情防控“哨點”預警作用。加強醫(yī)聯(lián)體建設，推進二級以上醫(yī)院專業(yè)技術人員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。16 就業(yè)職業(yè)培訓工程。進一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，實施工學一體化培養(yǎng)模式，技工院校學生就業(yè)率達到98%以上。面向企業(yè)職工、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體，開展各類職業(yè)培訓100萬人次以上。17 助殘助孤服務工程。為殘疾人提供康復、輔助器具適配、就業(yè)培訓、托養(yǎng)、教育、家庭無障礙改造等服務20萬人次以上。按照分類救助原則，對符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾提供生活救助。18 養(yǎng)老服務提質(zhì)增能工程。新增養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位1.5萬張，改造康復護理型床位1.5萬張，新建社區(qū)日間照料服務站（點）1000個以上，增強養(yǎng)老服務能力。19 智慧平安社區(qū)建設工程。安裝改造前端智能感知設備，推進技防入戶，確保智慧安防小區(qū)建設完成率達到100%。20 村（社區(qū)）綜合服務站提升工程。按照標準化、規(guī)范化、制度化、便利化的要求，優(yōu)化提升全省所有村（社區(qū)）綜合服務站，實現(xiàn)全覆蓋。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國民事訴訟法》 第五十五條 對污染環(huán)境、侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，法律規(guī)定的機關和有關組織可以向人民法院提起訴訟。人民檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有前款規(guī)定的機關和組織或者前款規(guī)定的機關和組織不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起訴訟。前款規(guī)定的機關或者組織提起訴訟的，人民檢察院可以支持起訴。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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