近段時間以來，城中村改造的話題常常受到關(guān)注。

5月7日，深圳市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)步推進城中村改造實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》。在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造，是改善民生、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措?！秾嵤┮庖姟访鞔_，深圳城中村改造對象為原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位及原村民實際占有使用的現(xiàn)狀居住用地為主的區(qū)域。城中村改造將采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合三類方式有序推進。堅持從實際出發(fā)，優(yōu)先對群眾需求迫切、城市安全和社會治理隱患多的城中村進行改造，成熟一個推進一個。

深圳發(fā)布城中村改造實施意見

《實施意見》明確，城中村改造要統(tǒng)籌處理各方利益訴求，做好征求意見、產(chǎn)業(yè)先行搬遷、人員妥善安置、民風(fēng)民俗和歷史文化傳承保護、落實征收補償安置資金等前期工作，真正把好事辦好、實事辦實。在拆除新建類城中村改造項目前期階段，需經(jīng)物業(yè)權(quán)利人三分之二以上同意，并經(jīng)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位依據(jù)集體資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定及公司章程決策同意后方可啟動實施。改造過程中，需保障原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織繼受單位及物業(yè)權(quán)利人的知情權(quán)和參與權(quán)。

《實施意見》要求將城中村改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，根據(jù)城中村原居住人口結(jié)構(gòu)和住房需求，合理配置一定規(guī)模的公共租賃住房和保障性租賃住房。

《實施意見》要求，在先行確定規(guī)劃指標(biāo)、選擇條件和凈地出讓等前提下，政府按照公開擇優(yōu)原則，建立競爭性準(zhǔn)入機制，組織采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性磋商等方式，選擇優(yōu)質(zhì)合作單位協(xié)助開展相關(guān)工作。

有參與多個城中村改造項目的投資人士告訴記者，此前一段時間出現(xiàn)問題的改造項目，多數(shù)都是在2020年之前開始談判、申報立項等工作，當(dāng)時房企、村民甚至銀行對樓市的預(yù)期值都很高，所以不管是補償村民的租金和回遷房條件，還是銀行的信貸都會相對“寬松”，過去“市場主導(dǎo)、房價買單”模式也導(dǎo)致了成本高昂、改造進度慢、拆遷戶漫天要價等弊端。

城中村改造的探索

去年，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進城中村改造的指導(dǎo)意見》，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加大對城中村改造的政策支持。盡管城中村的更新之路并不平坦，但在地方層面，各地已經(jīng)在城中村改造方面進行諸多探索。

就在今年4月，廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)城中村改造項目房票安置啟動活動舉行，現(xiàn)場發(fā)放全國首張城中村改造項目房票。據(jù)悉，《廣州開發(fā)區(qū)廣州市黃埔區(qū)城中村改造項目房票安置實施細(xì)則》所稱的房票，是指在實施城中村改造時，被拆遷人的房屋安置補償權(quán)益貨幣量化后，由區(qū)政府指定單位出具給被拆遷人在特定時間、地域和范圍內(nèi)購置商品房（含住宅、非住宅房源和政府持有房源）的憑證。與此同時，房票帶有唯一識別碼，需載明城中村改造項目名稱、拆遷安置補償協(xié)議編號、房票編號、被拆遷人姓名及身份證號碼、房票票面金額、兌付截止日期、受讓人姓名及身份證號碼等內(nèi)容，納入房票系統(tǒng)實行閉環(huán)管理。

中指研究院認(rèn)為，當(dāng)前多地已披露2024年城中村改造、配售型保障房建設(shè)的工作目標(biāo)，隨著配套政策及資金端不斷落位，預(yù)計接下來將進入快速推進階段。在城中村改造工作中，“房票安置”等政策的嘗試，也有利于帶動房地產(chǎn)銷售回升，實現(xiàn)新房去化庫存，助力市場修復(fù)。展望2024年，城市更新的政策趨勢將體現(xiàn)出明顯的三條主線。第一，各地將適時出臺適應(yīng)新時期的城中村改造政策，城中村改造和保障房、保租房結(jié)合將成為未來超大特大城市房地產(chǎn)新模式下重點發(fā)展的方向。第二，充分調(diào)動市場主體的積極性仍然是確保城市更新可持續(xù)性的重要保障，各地將進一步結(jié)合實際，按照城市更新的總體要求和目標(biāo)，因地制宜細(xì)化要求，開展城市更新的規(guī)劃、土地、資金支持政策探索創(chuàng)新。第三，圍繞城市更新繼續(xù)完善相關(guān)維度的政策支持體系，包括可復(fù)制經(jīng)驗做法清單、試點城市經(jīng)驗總結(jié)、金融工具創(chuàng)新等。

責(zé)編：朱雨蒙

校對：王朝全

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●深圳正式發(fā)布!有關(guān)城中村改造的文件

●深圳城中村改造方案

●深圳城中村改造新政

●深圳 城中村 改造

●2021年深圳城中村改造

●深圳市城中村改造總體規(guī)劃

●深圳城中村改造的賠償標(biāo)準(zhǔn)

●深圳城中村改造方案

●深圳城中村改造計劃

●2020深圳城中村改造最新政策

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●深圳發(fā)布城中村改造新政，深圳發(fā)布城中村改造新政策文件：今日在線拆遷法律咨詢

●深圳拆遷商鋪怎么賠償?深圳拆遷一平方多少錢：今日在線補償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●深圳拆遷商鋪怎么賠償?深圳拆遷商鋪怎么補償：今日在線補償標(biāo)準(zhǔn)法律咨詢

●深圳市內(nèi)公司搬遷員工可獲補償嗎？繼續(xù)履行勞動合同事項：今日在線強拆評估法律咨詢

●深圳市內(nèi)公司搬遷員工可獲補償嗎？繼續(xù)履行勞動合同事項：今日在線強拆評估法律咨詢

●深圳市內(nèi)公司搬遷員工可獲補償嗎？繼續(xù)履行勞動合同事項：今日在線強拆評估法律咨詢

●深圳市拆遷商鋪如何賠?深圳市拆遷商鋪如何賠

●深圳城中村舊改將產(chǎn)生1878個億萬富翁？舊改補償怎么算？

>

內(nèi)容審核：楊建峰律師

來源：頭條-深圳正式發(fā)布有關(guān)城中村改造，，深圳城中村改造方案