一、棚改政策新政2021

法律分析：棚戶區(qū)指簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質(zhì)量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施不健全的區(qū)域。城市危房、城中村納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)范圍。棚戶區(qū)改造是指列入省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃或年度改造計(jì)劃的改造項(xiàng)目;改造安置住房是指相關(guān)部門(mén)和單位與棚戶區(qū)被征收人簽訂的房屋征收(拆遷)補(bǔ)償協(xié)議或棚戶區(qū)改造合同(協(xié)議)中明確用于安置被征收人的住房或通過(guò)改建、擴(kuò)建、翻建等方式實(shí)施改造的住房。

法律依據(jù)：《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)) 棚戶區(qū)改造要符合以下要求：困難住戶的住房得到妥善解決;住房質(zhì)量、小區(qū)環(huán)境、配套設(shè)施明顯改善;困難家庭的負(fù)擔(dān)控制在合理水平。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

二、棚戶區(qū)改造政策

法律分析：以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開(kāi)發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策：

(一)土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購(gòu)，以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益，扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后，專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購(gòu)資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。

(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥，對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。

(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免，經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第九條 城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條 國(guó)有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個(gè)人使用。使用土地的單位和個(gè)人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

三、房改房2022年新規(guī)定

以下是房改房最新政策的內(nèi)容： 房改房是國(guó)家給職工按照成本價(jià)或者是福利價(jià)出售的,如果要交易上市的話就要補(bǔ)交 土地出讓金 。 房改房的房產(chǎn)證有兩種: 一種是按成本價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的那么說(shuō)明此房屋的處置權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有不需要經(jīng)過(guò)原產(chǎn)權(quán)單位同意可以自行處置但是不能贈(zèng)與。 一種是按福利價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的要想獲得全部產(chǎn)權(quán)就要補(bǔ)交差額更換新的產(chǎn)權(quán)證才能上市交易。 在房改售房中對(duì)購(gòu)房的薯宴肢面積有所控制,規(guī)定人均可購(gòu)房的建筑面積的控制指標(biāo),以防止一些人利用職權(quán)大量低價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房,造成國(guó)有資產(chǎn)或公有財(cái)產(chǎn)的流失。 購(gòu)買(mǎi)房改出售的公有住房有一定的優(yōu)惠政策,公有住房的價(jià)格在標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)的基礎(chǔ)上還有工齡、職務(wù)或職稱方面的優(yōu)惠,對(duì)離休干部也有優(yōu)惠政策。 另外購(gòu)買(mǎi)房改中的公有住房,在進(jìn)入市場(chǎng)方面是有限制的。出售給職工的公有住房,一般要在住用若干年以后才可出售,指職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)或成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房。 按照房地產(chǎn)管理辦法規(guī)定二次交易時(shí)需由賣(mài)方補(bǔ)交土地出讓金差價(jià)2%,補(bǔ)交后房屋性質(zhì)改變成商品房,房產(chǎn)證從新申領(lǐng),時(shí)間按產(chǎn)權(quán)證發(fā)放之日起算。如果房屋是全產(chǎn)權(quán)并且也有房產(chǎn)證,那么可以自行進(jìn)行交易。 房改房交易費(fèi)用如下 ：

1、買(mǎi)方承擔(dān)契稅:普通住宅按買(mǎi)價(jià)征收1.5%; 非普通住宅 按買(mǎi)價(jià)征收3%。

2、賣(mài)方承擔(dān)營(yíng)業(yè)稅:取得房產(chǎn)證未滿2年按房?jī)r(jià)的5.5%收取。

3、賣(mài)方 繳納個(gè)人所得稅 :取得房產(chǎn)證未滿5年,按交易差價(jià)的20%收取。

4、雙方各付一半交數(shù)世易費(fèi):每平米6元。

5、買(mǎi)方繳納登記工本費(fèi):80元。

那么何種情況下公有住房不得出售、交換及贈(zèng)與?下列已購(gòu)公有住房不得上市:

1.司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其它形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

2.在市房屋拆遷主管機(jī)關(guān)祥孫拆遷公告范圍內(nèi)的;

3.產(chǎn)權(quán)共有的房屋,其他共有人不同意上市的;4.違反產(chǎn)權(quán)人與原產(chǎn)權(quán)單位購(gòu)房約定的;

5.國(guó)家、省、市規(guī)定不能上市的。

法律依據(jù)：

《建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的通知》

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、省會(huì)城市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組(住房委員會(huì))：繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民住房商品化意識(shí)，擴(kuò)大居民住房消費(fèi)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有重要意義。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》(國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各地要進(jìn)一步明確可出售公有住房和不宜出售公有住房的范圍。城鎮(zhèn)成套現(xiàn)有公有住房，一般除按照規(guī)劃近期需要拆除改造的住房;黨政、科研機(jī)關(guān)及大專院校內(nèi)與機(jī)關(guān)、辦公不可分割的住房;具有歷史紀(jì)念意義的住房;嚴(yán)重?fù)p壞房、危舊房;以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他不宜出售的住房外，均屬于可售公有住房范圍。具體可售公有住房與不宜出售公有住房范圍，由各地人民政府確定并公布。

二、凡屬各地房屋管理部門(mén)直管的成套公有住房，除按規(guī)定不宜出售的外，均應(yīng)向有購(gòu)房意愿的現(xiàn)住戶出售。各國(guó)有單位自管的公有住房，原則上應(yīng)按照上述要求向本單位職工和正常工作調(diào)離的非本單位現(xiàn)住戶出售。鼓勵(lì)單位向職工出售現(xiàn)住房的具體規(guī)定，由各地人民政府確定。

三、凡在可出售范圍的現(xiàn)有公有住房，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)預(yù)先編制、上報(bào)售房方案;房改部門(mén)應(yīng)在收到單位售房方案后15個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作，并將批準(zhǔn)件同時(shí)抄送房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門(mén);產(chǎn)權(quán)單位在收到售房批準(zhǔn)件后應(yīng)積極組織出售工作，并在與購(gòu)房職工簽定購(gòu)房協(xié)議、收取購(gòu)房款(或訂金)后20個(gè)工作日內(nèi)，組織或協(xié)助購(gòu)房職工到房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)辦理交易、領(lǐng)證手續(xù);房地產(chǎn)交易和產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)應(yīng)在收到申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)完成測(cè)繪、交易、發(fā)證工作。

四、國(guó)有單位之間產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的住房，凡在可出售住房范圍內(nèi)的，原則上由現(xiàn)管房單位向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門(mén)出具書(shū)面具結(jié)保證后，可批準(zhǔn)其向職工個(gè)人出售，并按規(guī)定辦理職工個(gè)人房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。售房款按規(guī)定比例留足維修基金后，存入當(dāng)?shù)卣付ǖ膸粲枰苑獯妫a(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰后再轉(zhuǎn)至原產(chǎn)權(quán)單位

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

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