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城中村改造土地征收，城中村改造土地怎么補償:今日城中村改造更新

發布時間：
2024-12-06 16:56:45
作者：
圣運律師
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城中村改造土地征收,城中村改造適用集體土地征收嗎,城中村改造是否適用集體土地征收的問題，需要從相關法律法規以及城中村改造的性質出發來進行分析。一、城中村改造的性質城中村改造是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為

城中村改造土地征收，城中村改造土地怎么補償:今日城中村改造更新

一、城中村改造土地征收,城中村改造適用集體土地征收嗎

城中村改造是否適用集體土地征收的問題，需要從相關法律法規以及城中村改造的性質出發來進行分析。

一、城中村改造的性質

城中村改造是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。這一過程中，涉及的土地性質多為集體土地。

二、集體土地征收的法律規定

根據《中華人民共和國土地管理法》第四十五條的規定，為了公共利益的需要，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收。這包括了城中村改造中可能涉及的情形，如扶貧搬遷、保障性安居工程建設等。

三、城中村改造與集體土地征收的關系

城中村改造過程中，如果涉及集體土地的征收，應當遵循《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規的規定，確保征收行為的合法性。

城中村改造的拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。這與集體土地征收中的補償安置方案制定有一定的相似性，但具體細節可能因地區和政策差異而有所不同。

綜上所述，城中村改造在涉及集體土地征收時，應當遵循相關法律法規的規定進行。然而，由于城中村改造的復雜性和地區差異性，具體操作中還需結合當地政策和實際情況進行靈活處理。

二、城中村改造土地怎么補償

城中村改造土地的補償方法具體如下：1、產權置換（直接補給同等價值的房產）。產權置換有兩種方式：回遷安置，指開發商拆房重建然后讓拆遷戶回遷進行安置，通過置換產權比例進行拆遷補償；異地安置，由于開發商項目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因，不能回遷安置，只能在其他地方新建安置房，再通過產權的增減盡量以等價價值做到產權置換；2、貨幣補償（根據被征土地和房產估值補償相應現金）。以不同法定依據由專業的評估機構對被拆遷房屋進行專業的估價，生成有據可循的多遠組成的補償金額。貨幣補償法定評估依據有三種，不同情況下分別適用：市場評估價，指被拆遷房屋的房地產市場價格，由專業估價機構對房地產在估價時點的客觀合理價格或價值進行估算和判定的活動。商品房交易均價，指同區域同類型普通住宅商品房交易平均價格，由相關部門每季度定期匯總測定并公布。重置價，指由估價機構對有同等功能效用的全新狀態的建筑物的進行價格評估；3、產權置換、貨幣補償相結合（既給貨幣補償又給房屋）。受城市化進程與其他因素影響，房價和地價虛高，此時的房屋拆遷不能僅用貨幣償還或者用產權置換來解決問題。很多拆遷戶多選擇產權置換與貨幣補償的方式進行拆遷補償，但目前政府鼓勵采用貨幣化安置。城中村改造基本流程：1、申請：各區政府（開發區管委會）提出城中村改造項目申請；2、立項：由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查，符合條件的，由市規劃局出具規劃設計預條件，報市政府批準后由市發改委下達項目立項批復；3、審批：城中村改造項目控制性詳細規劃由各區政府（開發區管委會）會同市規劃局組織編制，報市規委會審定；4、城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續。城中村改造范圍外的零星土地，因城市規劃和城市建設需要，應當就近納入城中村改造范圍，實行統一規劃、統一拆遷。綜上所述，進行城中村改造時，如果房屋已經納入城市規劃區的，可以按國有土地上房屋征收補償標準進行補償，包括房屋價值補償、停產停業損失等，如果沒有納入城市規劃區的，按集體土地標準補償。【法律依據】：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、城中村集體土地改造拆遷補償標準

一、城中村改造拆遷補償標準，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村民大會討論通過補償方案確定。但大體上按以下幾個項目進行補償（以河北石家莊市某村為例）：

1、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅：這是石家莊市政府倡導和決定的補償方式，這是底線，不能低于此標準。各村基本參照此標準履行，也有個別村甚至會提高補償標準，如：將300平方米以套內面積發給本集體組織村民。

2、臨時安置費、搬遷費：臨時安置費按15元/平方米計算，搬遷費按10元/平方米，按兩次計算;這是截至2011年的標準。不過最近國有土地征收拆遷將該兩項數額進行了提高。城中村改造補償想必也會參考此標準進行相應提高。

3、地上房屋補償款及裝修款：無明確具體標準可供參考，一般由評估機構進行評估確定，當然評估機構有評估具體標準。屋內裝修補償基本類似。

4、停產停業損失：該項費用主要針對營運性房屋進行的補償，如對沿街門簾、在城中村內的企業或公司進行的停業期間內補償的損失，一般由協商確定或評估確定。

5、拆遷獎勵：各村制定各村獎勵標準，不能統一。

6、電器移機費：城中村集體土地改造拆遷補償標準一般按市場價位進行補償，目前家用電器移機費：空調200元一臺;有線電視150元一戶;電話移機88元一部;熱水器100元一臺等等。如拆遷時市場價格提高也相應提高補償。

7、其他補償或補助：各村根據以上標準或參考以上標準的基礎上，另行對困難住戶或另行支付和補償費用，這主要由村集體組織通過補償方案確定，因村而定。

二、城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商投資、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國有土地征收拆遷和農村集體土地征收拆遷，是以政府名義進行的拆遷，其拆遷主體具有本質的區別。要根據國家實行“同地同價”的基礎因村而異，綜合制定出合理的補償方案。

四、城中村改造算拆遷還是征收

城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農村村落在城市化進程中，由于全部或大部分耕地被征用，農民轉為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區的房屋，進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導、開發商、村民自主拆遷一種三方結合方式，其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目，因村而異，一村一策，各城中村根據自身的條件和經濟狀況，通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下：1、規劃，各區政府提出城中村改造項目申請。由市規劃局會同市發改委、國土局、土地儲備中心初步審查規劃；2、土地收儲，城中村改造范圍內的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的，由市土地儲備中心會同各區政府辦理土地征收申報手續；3、拆遷，對城中村改造范圍內的房屋、人口等情況進行調查審核，制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

五、城中村集體土地房屋征收補償

法律分析：房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。