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　　中華人民共和國最高人民法院

　　中華人民共和國最高人民檢察院

　　公 告

　　最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋》已于2011年6月20日由最高人民法院審判委員會第1524次會議、2011年7月11日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第63次會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年9月1日起施行。

　　2011年8月1日

　　最高人民法院 最高人民檢察院

　　關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件

　　應用法律若干問題的解釋

　　法釋〔2011〕19號

　　(2011年6月20日最高人民法院審判委員會第1524次會議、2011年7月11日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第63次會議通過　2011年8月1日最高人民法院、最高人民檢察院公告公布　自2011年9月1日起施行)

　　為依法懲治危害計算機信息系統(tǒng)安全的犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的規(guī)定，現(xiàn)就辦理這類刑事案件應用法律的若干問題解釋如下：

　　第一條　非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)或者非法控制計算機信息系統(tǒng)，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　　(一)獲取支付結算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務的身份認證信息十組以上的;

　　(二)獲取第(一)項以外的身份認證信息五百組以上的;

　　(三)非法控制計算機信息系統(tǒng)二十臺以上的;

　　(四)違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的;

　　(五)其他情節(jié)嚴重的情形。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十五條第二款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”：

　　(一)數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(四)項規(guī)定標準五倍以上的;

　　(二)其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　　明知是他人非法控制的計算機信息系統(tǒng)，而對該計算機信息系統(tǒng)的控制權加以利用的，依照前兩款的規(guī)定定罪處罰。

　　第二條　具有下列情形之一的程序、工具，應當認定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具”：

　　(一)具有避開或者突破計算機信息系統(tǒng)安全保護措施，未經(jīng)授權或者超越授權獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的功能的;

　　(二)具有避開或者突破計算機信息系統(tǒng)安全保護措施，未經(jīng)授權或者超越授權對計算機信息系統(tǒng)實施控制的功能的;

　　(三)其他專門設計用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)、非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的程序、工具。

　　第三條　提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十五條第三款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：

　　(一)提供能夠用于非法獲取支付結算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務身份認證信息的專門性程序、工具五人次以上的;

　　(二)提供第(一)項以外的專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具二十人次以上的;

　　(三)明知他人實施非法獲取支付結算、證券交易、期貨交易等網(wǎng)絡金融服務身份認證信息的違法犯罪行為而為其提供程序、工具五人次以上的;

　　(四)明知他人實施第(三)項以外的侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的違法犯罪行為而為其提供程序、工具二十人次以上的;

　　(五)違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的;

　　(六)其他情節(jié)嚴重的情形。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應當認定為提供侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具“情節(jié)特別嚴重”：

　　(一)數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(五)項規(guī)定標準五倍以上的;

　　(二)其他情節(jié)特別嚴重的情形。

　　第四條　破壞計算機信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十六條第一款和第二款規(guī)定的“后果嚴重”：

　　(一)造成十臺以上計算機信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運行的;

　　(二)對二十臺以上計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進行刪除、修改、增加操作的;

　　(三)違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的;

　　(四)造成為一百臺以上計算機信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認證、計費等基礎服務或者為一萬以上用戶提供服務的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一小時以上的;

　　(五)造成其他嚴重后果的。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應當認定為破壞計算機信息系統(tǒng)“后果特別嚴重”：

　　(一)數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(一)項至第(三)項規(guī)定標準五倍以上的;

　　(二)造成為五百臺以上計算機信息系統(tǒng)提供域名解析、身份認證、計費等基礎服務或者為五萬以上用戶提供服務的計算機信息系統(tǒng)不能正常運行累計一小時以上的;

　　(三)破壞國家機關或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療、能源等領域提供公共服務的計算機信息系統(tǒng)的功能、數(shù)據(jù)或者應用程序，致使生產(chǎn)、生活受到嚴重影響或者造成惡劣社會影響的;

　　(四)造成其他特別嚴重后果的。

　　第五條　具有下列情形之一的程序，應當認定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“計算機病毒等破壞性程序”：

　　(一)能夠通過網(wǎng)絡、存儲介質、文件等媒介，將自身的部分、全部或者變種進行復制、傳播，并破壞計算機系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序的;

　　(二)能夠在預先設定條件下自動觸發(fā)，并破壞計算機系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序的;

　　(三)其他專門設計用于破壞計算機系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序的程序。

　　第六條　故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序，影響計算機系統(tǒng)正常運行，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百八十六條第三款規(guī)定的“后果嚴重”：

　　(一)制作、提供、傳輸?shù)谖鍡l第(一)項規(guī)定的程序，導致該程序通過網(wǎng)絡、存儲介質、文件等媒介傳播的;

　　(二)造成二十臺以上計算機系統(tǒng)被植入第五條第(二)、(三)項規(guī)定的程序的;

　　(三)提供計算機病毒等破壞性程序十人次以上的;

　　(四)違法所得五千元以上或者造成經(jīng)濟損失一萬元以上的;

　　(五)造成其他嚴重后果的。

　　實施前款規(guī)定行為，具有下列情形之一的，應當認定為破壞計算機信息系統(tǒng)“后果特別嚴重”：

　　(一)制作、提供、傳輸?shù)谖鍡l第(一)項規(guī)定的程序，導致該程序通過網(wǎng)絡、存儲介質、文件等媒介傳播，致使生產(chǎn)、生活受到嚴重影響或者造成惡劣社會影響的;

　　(二)數(shù)量或者數(shù)額達到前款第(二)項至第(四)項規(guī)定標準五倍以上的;

　　(三)造成其他特別嚴重后果的。

　　第七條　明知是非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)犯罪所獲取的數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)犯罪所獲取的計算機信息系統(tǒng)控制權，而予以轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞，違法所得五千元以上的，應當依照刑法第三百一十二條第一款的規(guī)定，以掩飾、隱瞞犯罪所得罪定罪處罰。

　　實施前款規(guī)定行為，違法所得五萬元以上的，應當認定為刑法第三百一十二條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”。

　　單位實施第一款規(guī)定行為的，定罪量刑標準依照第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條　以單位名義或者單位形式實施危害計算機信息系統(tǒng)安全犯罪，達到本解釋規(guī)定的定罪量刑標準的，應當依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

　　第九條　明知他人實施刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為共同犯罪，依照刑法第二百八十五條、第二百八十六條的規(guī)定處罰：

　　(一)為其提供用于破壞計算機信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應用程序的程序、工具，違法所得五千元以上或者提供十人次以上的;

　　(二)為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲空間、通訊傳輸通道、費用結算、交易服務、廣告服務、技術培訓、技術支持等幫助，違法所得五千元以上的;

　　(三)通過委托推廣軟件、投放廣告等方式向其提供資金五千元以上的。

　　實施前款規(guī)定行為，數(shù)量或者數(shù)額達到前款規(guī)定標準五倍以上的，應當認定為刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”或者“后果特別嚴重”。

　　第十條　對于是否屬于刑法第二百八十五條、第二百八十六條規(guī)定的“國家事務、國防建設、尖端科學技術領域的計算機信息系統(tǒng)”、“專門用于侵入、非法控制計算機信息系統(tǒng)的程序、工具”、“計算機病毒等破壞性程序”難以確定的，應當委托省級以上負責計算機信息系統(tǒng)安全保護管理工作的部門檢驗。司法機關根據(jù)檢驗結論，并結合案件具體情況認定。

　　第十一條　本解釋所稱“計算機信息系統(tǒng)”和“計算機系統(tǒng)”，是指具備自動處理數(shù)據(jù)功能的系統(tǒng)，包括計算機、網(wǎng)絡設備、通信設備、自動化控制設備等。

　　本解釋所稱“身份認證信息”，是指用于確認用戶在計算機信息系統(tǒng)上操作權限的數(shù)據(jù)，包括賬號、口令、密碼、數(shù)字證書等。

　　本解釋所稱“經(jīng)濟損失”，包括危害計算機信息系統(tǒng)犯罪行為給用戶直接造成的經(jīng)濟損失，以及用戶為恢復數(shù)據(jù)、功能而支出的必要費用。

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來源：臨律-關于辦理危害計算機信息系統(tǒng)安全刑事案件應用法律若干問題的解釋，