鄭州市住房租賃管理條例2025最新, 鄭州市住房租賃管理條例2025最新 (2024年8月29日鄭州市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2024年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準) 目 錄
(2024年8月29日鄭州市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2024年9月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)
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第一章 總 則
第二章 出租與承租
第三章 住房租賃經(jīng)營
第四章 服務與監(jiān)督
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范住房租賃活動，維護租賃當事人合法權(quán)益，促進住房租賃市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃活動及其監(jiān)督管理，適用本條例。
直管公有住房、公共租賃住房、保障性租賃住房以及按日或者小時出租的短租住房租賃活動及其監(jiān)督管理，不適用本條例。
第三條 本市建立健全市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、條塊結(jié)合、居村協(xié)助、行業(yè)自律的住房租賃管理機制，將住房租賃活動納入基層治理范圍，推動形成管理有序、服務規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃體系。
從事住房租賃活動，應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、公平、誠信的原則，不得危害國家安全、損害公共利益和他人合法權(quán)益，不得違背公序良俗。
第四條 市人民政府應當加強對住房租賃工作的領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住房租賃管理工作，研究決定住房租賃管理工作重大事項。
縣(市)、區(qū)人民政府應當落實住房租賃屬地管理責任，推進本轄區(qū)住房租賃管理工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應當將住房租賃管理工作經(jīng)費納入同級財政預算，保障經(jīng)費投入。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門是本市住房租賃的主管部門，負責住房租賃監(jiān)督管理，制定住房租賃相關(guān)規(guī)劃和政策。縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門負責本轄區(qū)住房租賃具體監(jiān)督管理工作，指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展住房租賃管理相關(guān)工作。
市場監(jiān)督管理部門負責住房租賃有關(guān)市場主體登記，查處涉及住房租賃的不正當競爭、無照經(jīng)營以及廣告、價格等方面的違法行為。
公安部門負責住房租賃的治安管理工作。
發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、城市管理、財政、稅務、教育、公積金管理、網(wǎng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、消防救援等部門和單位按照各自職責，做好相關(guān)工作。
第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當配合住房保障等有關(guān)部門，加強對住房租賃活動的監(jiān)督管理。
居民委員會、村民委員會協(xié)助做好住房租賃相關(guān)工作，預防和化解矛盾糾紛。
第七條 綜合運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術(shù)，建立健全全市統(tǒng)一的房屋租賃監(jiān)管服務平臺，推進數(shù)據(jù)共享，提升住房租賃管理和服務信息化、智能化水平。
第八條 市住房租賃、房地產(chǎn)經(jīng)紀等行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，建立健全住房租賃服務標準、行為規(guī)范和自律準則，開展行業(yè)糾紛調(diào)解、行業(yè)服務質(zhì)量評價和職業(yè)培訓等工作，促進市場主體誠信經(jīng)營、公平競爭。
第九條 建立健全住房租賃矛盾糾紛多元化解機制。因住房租賃發(fā)生糾紛的，由租賃當事人協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向人民調(diào)解組織或者有關(guān)部門申請調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
有關(guān)部門應當依法對住房租賃矛盾糾紛的調(diào)解提供支持和指導。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺應當建立投訴處理機制，及時妥善化解租賃矛盾糾紛。
第二章 出租與承租
第十條 出租住房應當遵守下列規(guī)定：
(一)房屋符合建筑、消防、治安、防災、衛(wèi)生、環(huán)保、房屋安全等方面的標準和要求;
(二)具備供水、供電等基本居住條件;
(三)以原始設計的房間為最小出租單位，不得以分割、搭建形式改變住房內(nèi)部結(jié)構(gòu);
(四)單間租住人數(shù)和人均租住面積符合市人民政府有關(guān)規(guī)定;
(五)起居室(廳)不得單獨出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺、儲藏室等非居住空間不得出租用于居住;
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
禁止將違法建筑以及其他依法不得出租的房屋用于出租。
第十一條 出租人和承租人應當依法訂立住房租賃合同。住房租賃合同一般包括以下內(nèi)容：
(一)出租人、承租人以及其他實際居住人員的身份信息和聯(lián)系方式;
(二)住房的坐落、面積、附屬設施和設備狀況;
(三)租賃用途、租賃期限、使用要求、維修責任和房屋安全責任;
(四)租金和押金數(shù)額、支付期限和方式;
(五)物業(yè)服務、水、電、熱、燃氣等相關(guān)費用的承擔方式;
(六)解除合同的合理告知期限;
(七)違約責任和爭議的解決方式;
(八)租賃當事人約定的其他內(nèi)容。
市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應當會同市市場監(jiān)督管理部門，制定和完善住房租賃合同示范文本。
鼓勵訂立長期住房租賃合同，建立穩(wěn)定的租賃關(guān)系。
第十二條 出租人應當自住房租賃合同訂立之日起三十日內(nèi)，通過房屋租賃監(jiān)管服務平臺或者到房屋所在地的縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門辦理住房租賃合同備案;備案重要內(nèi)容發(fā)生變更的，出租人應當自變更之日起三十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
住房租賃企業(yè)租賃住房或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)促成住房租賃合同的，由住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)按照規(guī)定辦理住房租賃合同備案。
辦理住房租賃合同備案應當提交房屋權(quán)屬證明、住房租賃合同、租賃當事人身份證明等材料。租賃當事人不得隱瞞真實情況，或者提供虛假材料。
鼓勵租賃當事人通過房屋租賃監(jiān)管服務平臺完成住房租賃合同網(wǎng)上簽約，自動提交合同備案。
第十三條 出租人應當遵守下列規(guī)定：
(一)向承租人出示房屋權(quán)屬證明、身份證明材料;出租共有住房的，需經(jīng)其他共有人同意;
(二)不得向未提供身份證明材料的自然人、法人或者非法人組織出租住房;
(三)提供符合出租條件的住房和符合安全標準的設施、設備，告知承租人安全使用事項，與承租人約定進行安全檢查;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人在住房內(nèi)有違法違規(guī)行為的，及時報告有關(guān)部門，并配合相關(guān)工作;
(五)不得采取停止供水、供電、供熱、供燃氣以及其他故意降低服務標準等方式，或者采取暴力、威脅等非法方式，強迫承租人變更、解除住房租賃合同，提前收回租賃住房;
(六)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十四條 承租人應當遵守下列規(guī)定：
(一)向出租人提供承租人、共同居住人員的身份證明材料;
(二)合理、安全使用住房及設施、設備，不得擅自改變住房用途、結(jié)構(gòu)、設施或者實施違法搭建行為;
(三)裝修住房或者增設設施、設備的，應當征得出租人同意;
(四)遵守管理規(guī)約，不得損害相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益;
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第十五條 鼓勵租賃當事人投保租賃住房財產(chǎn)保險和人身意外保險。
第三章 住房租賃經(jīng)營
第十六條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當依法辦理市場主體登記。從事住房租賃經(jīng)營的，其名稱和經(jīng)營范圍應當注明“住房租賃”;從事住房租賃經(jīng)紀服務的，經(jīng)營范圍應當注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀”。
個人轉(zhuǎn)租住房達到規(guī)定數(shù)量的，應當依法辦理市場主體登記，其名稱和經(jīng)營范圍應當注明“住房租賃”。
第十七條 住房租賃企業(yè)應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門備案。
房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，向市住房保障和房地產(chǎn)管理部門備案，注冊地在縣(市)、上街區(qū)的，向縣(市)、上街區(qū)住房租賃主管部門備案。
第十八條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當具備與經(jīng)營規(guī)模相適應的自有資金、從業(yè)人員、管理能力;建立健全信息查驗、安全保障、定期檢查等管理制度并組織落實，依法開展住房租賃業(yè)務。
第十九條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當在經(jīng)營場所、網(wǎng)絡服務端依法公示以下信息：
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)備案信息;
(三)服務內(nèi)容和標準;
(四)收費事項和標準;
(五)從業(yè)人員信息;
(六)辦公地址、投訴受理電話;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第二十條 實行住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)從業(yè)人員實名從業(yè)制度，每名從業(yè)人員從業(yè)信息編號具有唯一性。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當為從業(yè)人員辦理從業(yè)信息卡。從業(yè)人員應當持從業(yè)信息卡實名從業(yè)，并在其提供服務的住房租賃合同、房地產(chǎn)經(jīng)紀合同上注明從業(yè)信息卡編號。從業(yè)信息卡的內(nèi)容和樣式由市住房保障和房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制定。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應當加強對從業(yè)人員的管理，督促其誠信、規(guī)范從業(yè)。
第二十一條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)等對外發(fā)布房源信息的，應當對房屋權(quán)屬證明和基本狀況進行核驗，確保房源信息真實有效。對已成交或者取消委托的房源信息應當即時撤銷。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息的，應當同時注明企業(yè)備案信息和從業(yè)人員信息。
第二十二條 通過互聯(lián)網(wǎng)信息平臺發(fā)布房源信息的，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺經(jīng)營者應當要求信息發(fā)布者提交身份、地址、聯(lián)系方式以及房源核驗情況等信息;信息發(fā)布者為住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的，還應當要求其提交企業(yè)備案信息及從業(yè)人員信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息平臺不得為未備案、備案異常或者被依法列入嚴重失信名單的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員提供服務。
互聯(lián)網(wǎng)信息平臺經(jīng)營者應當對信息發(fā)布者提交的材料進行核實，并建立檔案，留存不少于三年。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息平臺經(jīng)營者知道或者應當知道信息發(fā)布者提供虛假材料、發(fā)布虛假信息的，應當及時采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施;未采取必要措施的，依法承擔責任。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)兩年內(nèi)因違法發(fā)布房源信息受到三次以上行政處罰，或者在停業(yè)整頓期間的，互聯(lián)網(wǎng)信息平臺經(jīng)營者應當在一定期限內(nèi)限制其發(fā)布相關(guān)信息。
第二十四條 住房租賃企業(yè)從事轉(zhuǎn)租業(yè)務的，應當在商業(yè)銀行開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，并通過該監(jiān)管賬戶辦理住房租賃交易資金收付業(yè)務。
第二十五條 住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)發(fā)布虛假房源信息;
(二)隱瞞影響住房租賃的重要信息;
(三)利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金;
(四)以誘導、隱瞞、欺騙、強迫等方式要求承租人使用住房租賃消費貸款;
(五)侵占或者挪用租金、押金;
(六)泄露或者非法使用住房租賃當事人信息;
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為：
(一)發(fā)布虛假房源信息;
(二)隱瞞影響住房租賃的重要信息;
(三)為依法不得出租的住房提供經(jīng)紀服務;
(四)未經(jīng)當事人同意，以當事人名義簽訂住房租賃合同;
(五)代收代付住房租金、押金;
(六)強制代辦住房公積金提取等服務并收取費用;
(七)賺取租金差價;
(八)泄露或者非法使用住房租賃當事人信息;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章 服務與監(jiān)督
第二十七條 市人民政府應當將租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房供給規(guī)模、優(yōu)化空間布局。
市人民政府及其有關(guān)部門應當通過支持新增或者利用已有建設用地建設租賃住房，鼓勵在新建商品住房項目中配建租賃住房、將非居住存量房屋按照規(guī)定改建為租賃住房以及將閑置住房出租等方式，有序增加租賃住房供給。
第二十八條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應當通過房屋租賃監(jiān)管服務平臺，開展房源核驗、從業(yè)主體備案、從業(yè)人員實名登記、住房租賃合同網(wǎng)簽備案、資金監(jiān)管、租金監(jiān)測、信息查詢等管理與服務，并向住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)信息平臺開放數(shù)據(jù)接口，為其批量辦理相關(guān)業(yè)務提供便利。
公安、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、公積金管理等部門和單位依托市數(shù)據(jù)共享交換平臺，按照各自職責建立與房屋租賃監(jiān)管服務平臺的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同機制。
有關(guān)部門和單位應當采取必要措施保護數(shù)據(jù)信息安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十九條 縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門應當會同公安、市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)建設、城市管理、應急管理、消防救援等相關(guān)部門和單位建立健全住房租賃管理聯(lián)動機制，加強對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府住房租賃管理工作的指導，并提供支持和服務。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，配合有關(guān)部門開展租賃住房安全巡查，協(xié)助做好住房租賃信息采集、合同備案辦理、住房租賃中的違法行為查處等工作。
第三十條 承租人按照有關(guān)規(guī)定享受基本公共服務和便利。
承租人辦理居住登記、落戶、子女入學、公積金提取、住房保障、社會保險、醫(yī)療保障等公共服務事項時，已經(jīng)完成住房租賃合同備案的，可免于提交住房租賃合同。
第三十一條 鼓勵商業(yè)銀行為租賃住房建設和運營提供期限匹配、利率適當、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的信貸產(chǎn)品和服務。
第三十二條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應當會同相關(guān)部門建立住房租賃價格監(jiān)測機制，定期向社會公布住房市場租金信息。
第三十三條 住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風險經(jīng)營行為的，市住房保障和房地產(chǎn)管理部門應當加強監(jiān)測，對高風險行為進行警示，市場監(jiān)督管理、公安等部門按照職責做好相關(guān)監(jiān)管工作。
第五章 法律責任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 違反本條例第十條第一款第三至五項規(guī)定，出租住房不符合相關(guān)要求的，由縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照要求辦理住房租賃合同備案的，由縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第十九條第二至六項、第二十條規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照要求進行信息公示，或者未按照要求實行從業(yè)人員實名從業(yè)的，由縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門責令限期改正;逾期不改正的，由縣(市)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十八條 違反本條例第二十四條規(guī)定，住房租賃企業(yè)未按照規(guī)定開立住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶，或者未按照規(guī)定通過該監(jiān)管賬戶辦理住房租賃交易資金收付業(yè)務的，由縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門責令限期改正，由縣(市)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第二十五條第一項、第二十六條第一項規(guī)定，住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)發(fā)布虛假房源信息的，由縣(市)、區(qū)住房租賃主管部門責令限期改正，由縣(市)、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門處二千元以上一萬元以下罰款。
第四十條 市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門工作人員，在住房租賃管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十一條 本條例自2025年1月1日起施行。
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來源：中國法院網(wǎng)-鄭州市住房租賃管理條例2025最新，鄭州住房租賃監(jiān)管服務平臺
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