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寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例2025最新:今日政策法律更新

發(fā)布時間：
2025-05-07 19:51:34
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圣運律師
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寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例2025最新,　　寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例2025最新　　(1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過　2010年7月30日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會

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　　寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例2025最新

　　(1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過　2010年7月30日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十八次會議修訂　根據(jù)2013年9月29日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例修正案》第一次修正　根據(jù)2019年9月27日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械化促進條例〉等5件地方性法規(guī)的決定》第二次修正　根據(jù)2024年8月1日寧夏回族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例〉等兩件地方性法規(guī)的決定》第三次修正)

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　一般規(guī)定

　　第三章　道路運輸經(jīng)營

　　第四章　道路運輸相關(guān)業(yè)務

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第六章　法律責任

　　第七章　附　　則

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務及其管理活動的，適用本條例。

　　道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營(以下簡稱客運經(jīng)營)和道路貨物運輸經(jīng)營(以下簡稱貨運經(jīng)營)。客運經(jīng)營包括班車客運、包車客運、旅游客運、城市公共汽車客運、出租汽車客運。

　　道路運輸相關(guān)業(yè)務包括站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓、機動車綜合性能檢測和物流及其貨運信息服務、貨運代理、搬運裝卸、倉儲理貨等業(yè)務。

　　第三條　道路運輸管理應當堅持公平、公正、公開和便民的原則。

　　從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務的，應當依法經(jīng)營，保障安全，公平競爭，誠實信用。禁止壟斷道路運輸市場。

　　第四條　縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，制定道路運輸發(fā)展規(guī)劃，并與國土空間規(guī)劃相銜接。

　　第五條　自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門主管全區(qū)道路運輸管理工作。

　　設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸管理工作。

　　公安、市場監(jiān)督管理、財政、住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和改革、稅務等有關(guān)部門應當按照各自職責，做好道路運輸管理的相關(guān)工作。

　　第二章　一般規(guī)定

　　第六條　用于道路旅客運輸經(jīng)營、道路貨物運輸經(jīng)營以及機動車駕駛員培訓的車輛，應當符合國家道路運輸車輛燃料消耗量限值標準及安全、技術(shù)標準。

　　交通運輸主管部門應當為經(jīng)營者購買運輸車輛提供燃料消耗量限值標準及安全、技術(shù)標準等信息服務和指導。

　　第七條　從事客運經(jīng)營、貨運經(jīng)營、客運站(場)經(jīng)營的，應當辦理有關(guān)登記手續(xù)后，依法取得許可;使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的，無需按照本條規(guī)定申請取得道路運輸經(jīng)營許可證。

　　從事道路貨物運輸站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓、貨運信息服務、貨運代理、倉儲理貨、搬運裝卸經(jīng)營業(yè)務的，應當在依法向市場監(jiān)督管理部門辦理有關(guān)登記手續(xù)后，最遲不晚于開始經(jīng)營活動的十五日內(nèi)向所在地交通運輸主管部門備案。

　　第八條　從事道路運輸經(jīng)營(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛?cè)藛T除外)的從業(yè)人員應當依法取得相應的資格后，方可上崗。

　　第九條　從事道路運輸經(jīng)營的車輛，經(jīng)營者應當向車籍所在地的交通運輸主管部門辦理道路運輸證;從事班車客運的，應當辦理客運標志牌。

　　道路運輸證、客運標志牌應當隨車攜帶，不得轉(zhuǎn)讓、出租出借。

　　使用總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經(jīng)營的，無需按照本條規(guī)定申請辦理道路運輸證。

　　第十條　取得道路運輸經(jīng)營許可證的經(jīng)營者變更經(jīng)營主體、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或者轉(zhuǎn)移營運車輛所有權(quán)的，應當?shù)皆S可機關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　客運經(jīng)營者、客運站(場)經(jīng)營者暫停或者終止經(jīng)營的，應當在暫停或者終止前三十日內(nèi)告知原許可機關(guān)，并向社會公告。暫停班車客運或者城市公共汽車客運的，應當在暫停前五日內(nèi)告知原許可機構(gòu)，并向社會公告。擅自停運期限超過一百八十日的，視為自動終止經(jīng)營，由原發(fā)證機構(gòu)撤回經(jīng)營許可證。

　　第十一條　用于道路運輸經(jīng)營的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車、危險貨物運輸專用車輛，應當安裝、使用符合相關(guān)標準的具有智能視頻報警技術(shù)的車輛運行狀態(tài)監(jiān)控設備。

　　設區(qū)的市、縣級人民政府交通運輸主管部門應當按照規(guī)定對班車客運經(jīng)營者、包車客運經(jīng)營者和道路危險貨物運輸經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T進行安全評價，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。

　　道路運輸經(jīng)營者安全評價未達到規(guī)定等級的，在評價周期內(nèi)不得新增運力。

　　道路運輸經(jīng)營者應當對安全評價未達到規(guī)定等級的駕駛?cè)藛T進行安全駕駛脫產(chǎn)教育，如實記錄教育情況;不得安排其在評價周期內(nèi)承擔特別管控危險化學品運輸以及跨省運輸?shù)蕊L險高的運輸任務。

　　對道路運輸經(jīng)營者及其駕駛?cè)藛T進行安全評價、實施分級分類動態(tài)監(jiān)管的具體辦法，由自治區(qū)人民政府交通運輸主管部門制定，報自治區(qū)人民政府批準后實施。

　　第十二條　道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　　(一)強制招攬旅客和貨物運輸業(yè)務;

　　(二)欺騙旅客、騙取貨物、敲詐托運人;

　　(三)堵站堵道，擅自停運;

　　(四)違法超限、超載;

　　(五)干擾、阻撓他人正常經(jīng)營。

　　第十三條　道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，公布服務內(nèi)容、費目費率，使用統(tǒng)一的憑證和發(fā)票。

　　第十四條　道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當定期對車輛進行維護和檢測，保證車輛符合國家規(guī)定的安全和技術(shù)標準;不得使用報廢、拼裝、擅自改裝或者使用其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務。

　　第十五條　道路運輸經(jīng)營者、道路運輸相關(guān)業(yè)務經(jīng)營者應當向所在地交通運輸主管部門報送道路運輸行業(yè)統(tǒng)計資料。

　　第三章　道路運輸經(jīng)營

　　第十六條　交通運輸主管部門應當根據(jù)道路運輸發(fā)展規(guī)劃和客運市場供求狀況，確定客運線路，并定期向社會公布。

　　第十七條　客運班線經(jīng)營權(quán)期限為四年至八年。同一客運線路有三個以上申請人的，交通運輸主管部門應當通過招標形式作出許可決定。客運班線經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應當依法進行。

　　交通運輸主管部門應當根據(jù)客運班線經(jīng)營者的車輛類型等級、班線類別和資質(zhì)條件等確定經(jīng)營權(quán)期限。

　　客運班線經(jīng)營權(quán)期限屆滿需要延續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)營者應當在期限屆滿三十日前向原許可機構(gòu)重新提出申請。

　　第十八條　班車客運應當按照許可的線路、公布的班次和發(fā)車時間、站點運營，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路。

　　包車客運應當按照約定的時間、起始地、目的地和線路運行，不得招攬包車合同以外的旅客乘車。

　　定線旅游客運應當按照班車客運管理;非定線旅游客運按照包車客運管理。

　　第十九條　縣級以上人民政府應當優(yōu)先發(fā)展城市公共汽車客運，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，加強出租車運營管理。

　　設區(qū)的市交通運輸主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域城市公共汽車客運、出租汽車客運的發(fā)展規(guī)劃以及出租汽車客運市場供求狀況，提出出租汽車的投放總量規(guī)劃方案，報本級人民政府批準。

　　第二十條　從事城市公共汽車客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：

　　(一)有符合規(guī)定經(jīng)檢測合格的車輛和站場設施、運營資金;

　　(二)有符合安全運營條件的線路和站點方案;

　　(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T;

　　(四)有與經(jīng)營業(yè)務相適應的管理人員和健全的組織機構(gòu)、安全管理制度，能夠承擔相應的責任;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十一條　從事出租汽車客運經(jīng)營的，應當具備下列條件：

　　(一)有符合規(guī)定經(jīng)檢測合格的車輛;

　　(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所、站場;

　　(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T;

　　(四)有健全的組織機構(gòu)和安全管理制度，能夠承擔相應的責任;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十二條　從事城市公共汽車客運或者出租汽車客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應當符合下列條件：

　　(一)年齡不超過六十周歲，身體健康，無職業(yè)禁忌病;

　　(二)取得相應的機動車駕駛證;

　　(三)有三年以上的駕齡;

　　(四)三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄;

　　(五)經(jīng)業(yè)務知識考試合格，依法取得相應從業(yè)資格。

　　第二十三條　從事城市公共汽車客運經(jīng)營和出租汽車客運經(jīng)營的，應當向縣級以上人民政府交通運輸主管部門提出申請。交通運輸主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定;不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。

　　城市公共汽車客運經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓應當依法進行。

　　第二十四條　出租汽車應當噴涂車輛標志色，安裝專用標志、頂燈、安全防護設施和經(jīng)市場監(jiān)督管理部門檢驗合格的里程計價器，標明運價標準和監(jiān)督電話。

　　第二十五條　出租汽車客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照里程計價器顯示的金額收取運費，不得破壞計價器準確度;

　　(二)在核定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，不得異地駐點營運;

　　(三)不得拒載、甩客、故意繞道。

　　第二十六條　鼓勵貨物運輸經(jīng)營者采用多軸型、集裝箱、廂式或者罐式專用車輛運輸貨物。鼓勵發(fā)展貨運出租、貨物配送等方便、快捷的貨運經(jīng)營方式。

　　貨物運輸經(jīng)營者運輸貨物時，應當采取防揚散、防流失、防滲漏等措施，防止污染環(huán)境，保障運輸安全。

　　禁止貨物運輸經(jīng)營者采取不正當手段招攬貨物運輸業(yè)務或者封鎖、壟斷貨源，阻礙其他經(jīng)營者的正常運輸經(jīng)營活動。

　　第二十七條　客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應當為旅客或者危險貨物投保承運人責任險。

　　客運經(jīng)營者和危險貨物運輸經(jīng)營者應當具有與其經(jīng)營規(guī)模相適應的安全風險保障金，用于安全設施的投入和事故賠償。

　　第二十八條　危險貨物承運人承運危險貨物應當與托運人簽訂道路運輸合同，查明危險貨物的品名、數(shù)量、危險性、應急措施等情況。禁止危險貨物與普通貨物混裝。

　　危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險貨物。

　　危險貨物運輸車輛應當懸掛明顯的危險貨物運輸標志，配備有與運輸危險貨物相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備。

　　第四章　道路運輸相關(guān)業(yè)務

　　第二十九條　縣級以上人民政府應當將道路運輸站(場)、物流園區(qū)建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

　　交通運輸主管部門應當將農(nóng)村客運基礎設施建設與公路建設統(tǒng)一規(guī)劃，組織實施。

　　第三十條　道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應當為客運經(jīng)營者的車輛合理安排班次和發(fā)車時間，公平對待使用站(場)的客運經(jīng)營者;按照規(guī)定的項目和標準收費，按月結(jié)算代售的票款。

　　客運經(jīng)營者與旅客運輸站(場)經(jīng)營者對客運班車運營發(fā)生糾紛的，由縣級人民政府交通運輸主管部門協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由縣級人民政府交通運輸主管部門裁定。

　　第三十一條　客運車輛在等級客運站發(fā)車的，運輸站(場)經(jīng)營者應當進行車輛安全檢查。不在等級客運站(場)發(fā)車的，客運經(jīng)營者負責車輛安全檢查;道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者應當配備相應的安全檢查設施、設備。

　　二級以上旅客運輸站(場)經(jīng)營者應當配備行包安全檢查設備;乘客應當接受安全檢查，拒不接受安全檢查的，道路旅客運輸站(場)經(jīng)營者有權(quán)拒絕其乘車。

　　未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的客運車輛，不得載客運行。

　　第三十二條　道路貨物運輸站(場)經(jīng)營者不得從事下列活動：

　　(一)為運輸車輛裝卸國家禁運、限運的物品;

　　(二)為無經(jīng)營許可證或者證照不全的運輸經(jīng)營者提供服務;

　　(三)違反操作規(guī)程搬運、裝卸貨物。

　　第三十三條　機動車維修經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：

　　(一)按照備案經(jīng)營范圍開展機動車維修服務，實行維修質(zhì)量保證期制度;

　　(二)不得利用配件拼裝機動車或者修理已報廢機動車;

　　(三)在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛機動車維修標志牌，公示維修項目、工時定額和收費標準;

　　(四)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù)，并向托修方交付維修結(jié)算清單。

　　機動車維修經(jīng)營者對機動車進行二級維護、總成修理、整車修理的，應當進行維修質(zhì)量檢驗;檢驗合格的，維修質(zhì)量檢驗人員應當簽發(fā)維修出廠合格證，并建立維修檔案。

　　第三十四條　機動車清潔維護經(jīng)營者，應當具有與其作業(yè)內(nèi)容相適應的專用場地和設施。清潔作業(yè)應當符合節(jié)能環(huán)保要求。

　　第三十五條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當按照國家規(guī)定的培訓標準、教學大綱進行培訓，如實填寫培訓記錄，保證培訓質(zhì)量;培訓合格的，頒發(fā)培訓結(jié)業(yè)證書。

　　第三十六條　機動車駕駛員培訓機構(gòu)應當在備案的教學場地和公安機關(guān)交通管理部門指定的教練路線、時間進行培訓。

　　教學車輛應當符合國家有關(guān)技術(shù)標準要求，并懸掛教學車輛標志牌證。禁止使用非教學車輛從事駕駛員培訓業(yè)務。

　　第三十七條　機動車綜合性能檢測經(jīng)營者應當按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行檢測，建立車輛檢測檔案，出具檢測報告，上傳有效數(shù)據(jù)，并對檢測結(jié)果承擔責任。

　　第三十八條　貨物運輸信息服務、貨運代理經(jīng)營者應當將受理的運輸業(yè)務交由具有經(jīng)營資格的道路運輸經(jīng)營者承運。

　　貨運信息服務的經(jīng)營者應當向服務對象提供準確的信息;因提供信息錯誤，造成服務對象的車輛空駛、貨物延滯運輸?shù)葥p失的，按照約定承擔賠償責任。

　　倉儲理貨經(jīng)營者應當按照貨物的性質(zhì)、保管條件和有效期限對貨物分類存放，保證貨物完好無損。

　　第三十九條　從事危險貨物、大型物件等特種、專項貨物搬運裝卸作業(yè)的，應當使用專用搬運裝卸工具和防護設備。因搬運裝卸造成貨物損失的，依法承擔賠償責任。

　　第五章　監(jiān)督檢查

　　第四十條　交通運輸主管部門執(zhí)法人員應當對道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營場所、客貨集散地和經(jīng)批準設置的檢查站進行監(jiān)督檢查，不得雙向攔截車輛，不得將與道路運輸無關(guān)的內(nèi)容作為檢查項目。

　　道路運輸執(zhí)法專用車輛應當配備專用的標志和示警燈。

　　第四十一條　交通運輸主管部門應當加強執(zhí)法人員培訓考核，培訓考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務。

　　交通運輸主管部門的工作人員不得參與或者變相參與道路運輸及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營。

　　第四十二條　交通運輸主管部門應當建立道路運輸經(jīng)營者的信譽考核評價制度，對道路運輸經(jīng)營者及其從業(yè)人員的經(jīng)營行為、服務質(zhì)量、安全生產(chǎn)等實行信譽檔案管理。

　　交通運輸主管部門應當建立舉報制度，公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。

　　第四十三條　對道路運輸經(jīng)營者的違法行為，不能當場作出處罰決定的或者經(jīng)營者拒不接受當場處罰決定事后又難以處理的，縣級以上人民政府交通運輸主管部門可以暫扣道路運輸證、客運標志牌等證件，簽發(fā)代理證，開具暫扣憑證，道路運輸經(jīng)營者應當在規(guī)定期限內(nèi)到指定地點接受處理。

　　第四十四條　在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，交通運輸主管部門對沒有道路運輸證，又無法當場提供其他有效證明的車輛予以暫扣。

　　對暫扣的車輛應當妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取費用。造成車輛或者物品遺失、損壞的，應當依法賠償。

　　第四十五條　被暫扣車輛的當事人應當在二十日內(nèi)到交通運輸主管部門接受處理，經(jīng)處理后，交通運輸主管部門應當返還暫扣的車輛。

　　第六章　法律責任

　　第四十六條　違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，未取得經(jīng)營許可，擅自從事城市公共汽車客運、出租汽車客運活動的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門處三千元以上二萬元以下的罰款。

　　第四十八條　違反本條例規(guī)定，倒賣、擅自轉(zhuǎn)讓城市公共汽車客運經(jīng)營權(quán)、出租汽車經(jīng)營權(quán)或者客運班線經(jīng)營權(quán)的，由縣級以上人民政府交通運輸主管部門責令停止經(jīng)營，處二千元以上一萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十九條　發(fā)生重大、特大道路旅客運輸安全事故，客運經(jīng)營者負主要責任的，由交通運輸主管部門責令停業(yè)整頓，吊銷事故車輛運營的班線經(jīng)營權(quán)和駕駛?cè)藛T的從業(yè)資格。對負有責任的單位負責人和直接責任人，由有關(guān)機關(guān)依法處理。

　　發(fā)生重大、特大道路運輸安全事故，駕駛?cè)藛T因負主要責任或者全部責任被吊銷從業(yè)資格證書的，三年內(nèi)不得申辦駕駛員從業(yè)資格證書。

　　除因駕駛?cè)藛T的責任外，駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證書被依法吊銷的，一年內(nèi)不得申辦。

　　第五十條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟;逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十一條　交通運輸主管部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附　　則

　　第五十二條　從事非經(jīng)營性危險貨物運輸?shù)模瑓⒄毡緱l例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條　本條例自2010年9月1日起施行。1997年3月24日寧夏回族自治區(qū)第七屆人大常委會第二十四次會議通過的《寧夏回族自治區(qū)道路運輸管理條例》同時廢止。