重慶市人口與計劃生育條例2025全文, 重慶市人口與計劃生育條例2025全文 (1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)2000年11月24日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)第二十八次會議《關(guān)于修改〈重慶市計
(1997年9月13日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 根據(jù)2000年11月24日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)第二十八次會議《關(guān)于修改〈重慶市計劃生育條例〉的決定》第一次修正 2002年9月25日重慶市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議第一次修訂 2005年9月29日重慶市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議第二次修訂 根據(jù)2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)中有關(guān)行政強制條款的決定》第二次修正 根據(jù)2014年3月26日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正 2016年3月31日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議第三次修訂 根據(jù)2021年11月25日重慶市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第三章 生育調(diào)節(jié)
第四章 獎勵與社會保障
第五章 計劃生育服務(wù)
第六章 胎兒性別選擇限制
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推行計劃生育，調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展，維護公民的合法權(quán)益，促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或者居住地在本市的公民。
第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計劃生育工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計劃生育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作。
第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第五條 人口與計劃生育工作實行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。
上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對所屬有關(guān)部門實行人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育、科學(xué)技術(shù)、綜合服務(wù)、獎勵扶助、社會保障、提高婦女地位、促進婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進公民健康等措施，開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府以及衛(wèi)生健康主管部門的工作人員在推行計劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法辦事，文明執(zhí)法，維護公民的合法權(quán)益。
人口與計劃生育工作人員依法履行職責(zé)受法律保護。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及有關(guān)市級部門對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的組織、個人，按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的經(jīng)濟、社會等實際情況依法編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務(wù)，促進家庭發(fā)展，落實計劃生育獎勵和社會保障等措施。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計劃生育工作，貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門制定與人口有關(guān)的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策時，應(yīng)當(dāng)有利于人口與計劃生育工作，并征求衛(wèi)生健康主管部門的意見。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定落實人口與計劃生育綜合管理職責(zé)。衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)人口與計劃生育綜合管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
第十四條 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計劃生育工作，并將其納入村民和居民自治規(guī)范。
機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做好本單位的計劃生育工作。
第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計劃生育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障人口與計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十六條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的人口與計劃生育宣傳教育及指導(dǎo)工作，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。
第十七條 計劃生育科學(xué)研究、宣傳教育、藥具管理和技術(shù)服務(wù)等機構(gòu)負(fù)責(zé)人口與計劃生育科學(xué)技術(shù)研究、宣傳教育、免費避孕藥具供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)和生殖保健工作。
第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生健康、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、民政、教育、藥品監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口與計劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。
國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填報人口與計劃生育統(tǒng)計報表。人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各級人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)匯總并逐級上報。
第三章 生育調(diào)節(jié)
第十九條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實行計劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實行計劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。
第二十條 提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女。
已經(jīng)生育三個子女的夫妻，子女死亡或者經(jīng)鑒定為殘疾的，可以依法再生育子女。
第二十一條 本市實行生育登記服務(wù)制度。
夫妻一方戶籍地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定辦理生育登記。
第四章 獎勵與社會保障
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于人口與計劃生育、有利于女孩成長的社會經(jīng)濟政策和社會保障政策。
第二十三條 依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五天。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工，在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上增加產(chǎn)假八十天。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間，男方所在單位應(yīng)當(dāng)給予男方護理假二十天。護理假期間享受在崗職工同等待遇。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的職工，在產(chǎn)假或者護理假期滿后，經(jīng)單位批準(zhǔn)，夫妻一方可以休育兒假至子女一周歲止，或者夫妻雙方可以在子女六周歲前每年各累計休五至十天的育兒假。夫妻一方休育兒假至子女一周歲止的，期間的月工資不低于休假前本人基本工資的百分之七十五，并不得低于當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);夫妻雙方在子女六周歲前每年各累計休五至十天育兒假的，期間享受在崗職工同等待遇。
第二十四條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療等支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中，建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施。
公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。
職工參加婚前、孕前、產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查的，所在單位應(yīng)當(dāng)支持。女職工所在單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定保障其哺乳時間。
第二十五條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施建立健全普惠托育服務(wù)體系，并給予普惠托育服務(wù)機構(gòu)相關(guān)政策支持。
鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦普惠托育機構(gòu)，支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。
托育機構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法登記后三十日內(nèi)向區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門備案。
市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、民政等部門應(yīng)當(dāng)加強對托育機構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督。
第二十六條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)推進婦幼保健體系建設(shè)，實現(xiàn)市、區(qū)縣(自治縣)均有一個標(biāo)準(zhǔn)化的婦幼保健機構(gòu);推進兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);擴大婦產(chǎn)、兒科優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。
第二十七條 職工接受計劃生育手術(shù)的，享受國家規(guī)定的假期，計劃生育手術(shù)假期視為工作時間。計劃生育手術(shù)住院期間確需護理的，根據(jù)手術(shù)單位建議，給予其配偶護理假，護理假視為工作時間。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，享受以下獨生子女父母獎勵：
(一)獨生子女父母從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金，或者給予總額不低于三百元的一次性獎勵;
(二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟以及子女入托、入學(xué)、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面，在同等條件下優(yōu)先照顧;
(三)居民年老后，所在區(qū)縣(自治縣)人民政府或者集體經(jīng)濟組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險、發(fā)給獎勵扶助金等方式，對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;
(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后增發(fā)百分之五的退休金;職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后按照基本養(yǎng)老保險有關(guān)規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。市、區(qū)縣(自治縣)人民政府建立、健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。
獨生子女父母獎勵金，財政撥款的國家機關(guān)、事業(yè)單位由財政開支，企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
第二十九條 各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會救濟等方面給予優(yōu)先照顧。
第三十條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后，收養(yǎng)或者生育子女的，應(yīng)當(dāng)注銷并收回其《獨生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。
《獨生子女父母光榮證》被注銷的，應(yīng)當(dāng)從注銷的次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待，違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)退回獨生子女父母獎勵金。
第五章 計劃生育服務(wù)
第三十一條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。
第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務(wù)制度，普及相關(guān)科學(xué)知識。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育，對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，規(guī)范開展不孕不育癥診療，并接受衛(wèi)生健康主管部門的監(jiān)督管理。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識，加強婚育咨詢和指導(dǎo)，加強婚前和孕前保健，推行住院分娩和母乳喂養(yǎng)，促進優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展健康管理、預(yù)防接種、疾病預(yù)防等服務(wù)，提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。
第三十四條 實行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度，防止或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平。
對產(chǎn)前診斷胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的，胎兒有嚴(yán)重缺陷的，或者繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全、嚴(yán)重危害孕婦健康的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。
第六章 胎兒性別選擇限制
第三十五條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。
嚴(yán)禁任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠。
第三十六條 醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并由市衛(wèi)生健康主管部門指定：
(一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);
(二)國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十七條 終止妊娠的藥品，僅限于在獲準(zhǔn)施行終止妊娠的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機構(gòu)和個人。
第七章 法律責(zé)任
第三十八條 對違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。
對違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機構(gòu)，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接責(zé)任人員處五千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定，將終止妊娠藥品銷售給未獲準(zhǔn)施行終止妊娠的機構(gòu)、個人或者藥品零售企業(yè)的，以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的，由縣級以上藥品監(jiān)管部門沒收違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。
上述規(guī)定中屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)視情節(jié)依法給予直接責(zé)任人員和單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處分。
第三十九條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;屬于國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予記過直至開除的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;
(二)利用超聲技術(shù)等技術(shù)手段非法進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的。
第四十條 對不履行計劃生育管理職責(zé)和義務(wù)的部門，由本級人民政府責(zé)令改正，并給予通報批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十一條 拒絕、阻礙衛(wèi)生健康主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康主管部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 國家工作人員在計劃生育工作中，有下列行為之一的，依法給予處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(六)拒不落實獨生子女父母獎勵和優(yōu)待的。
第四十三條 公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生健康主管部門和其他行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第八章 附 則
第四十四條 本條例自2016年4月1日起施行。
●《重慶市人口與計劃生育條例(修訂草案)》
●《重慶市人口與計劃生育條例》
●重慶市人口計劃生育管理條例
●重慶人口與計劃生育條例2020
●《重慶市人口與計劃生育條例》第二十六條
●重慶人口與計劃生育法
●2016年重慶市人口與計劃生育條例
●《重慶市人口與計劃生育條例》
●重慶市人口計生委
●重慶人口計生委網(wǎng)站網(wǎng)上辦事平臺
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來源：頭條-重慶市人口與計劃生育條例2025全文，《重慶市人口與計劃生育條例》第二十六條
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