關(guān)于公開征求《平南縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(征求意見稿)》意見的公告

　　為規(guī)范土地征收補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號(hào))等法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，我中心草擬《平南縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，對(duì)安置暫行辦法有意見或建議者，請(qǐng)將意見(署真實(shí)姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系地址和通訊方式)于公示期(2023年3月16日至2023年3月25日)內(nèi)反映至平南縣房屋和土地征收服務(wù)中心政秘股(聯(lián)系電話：0775-7832666，電子郵箱：[email protected]，郵寄地址：平南縣平南街道東湖信用社三樓平南縣房屋和土地征收服務(wù)中心政秘股，郵編：537300)。

　　特此公告。

　　附件：平南縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(征求意見稿)

　　平南縣房屋和土地征收服務(wù)中心

　　2023年3月16日

　　平南縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(征求意見稿)

　　第一章   總  則

　　第一條  為規(guī)范土地征收補(bǔ)償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國物權(quán)法》《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)〔2010〕96號(hào))等法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。　　 

　　第二章    補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　第二條 征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行。

　　第三條  被征土地青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：按照縣人民政府批準(zhǔn)的被征土地青苗和地上附著物拆遷現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件執(zhí)行。　　 

　　第三章 征收農(nóng)村集體土地生產(chǎn)生活留用地安置辦法

　　第四條  1.縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍外征收用于道路交通、教育、衛(wèi)生、科技、水利、防洪防汛、國防軍事、電力通信設(shè)施等國計(jì)民生公益事業(yè)項(xiàng)目用地的，不予安排生產(chǎn)生活留用地。

　　2.縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)征收用于道路交通、教育、衛(wèi)生、科技、水利、防洪防汛、國防軍事、電力通信設(shè)施等國計(jì)民生公益事業(yè)項(xiàng)目用地的，可安排生產(chǎn)生活留用地。

　　3.項(xiàng)目所征用地塊是否位于縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，應(yīng)由項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)向自然資源局核準(zhǔn)。

　　第五條  被征土地的集體，可選擇安排生產(chǎn)生活留用地、貨幣安置、產(chǎn)權(quán)房安置方式。安置地少于1畝的,不予安置宅基地，只給予貨幣安置。

　　(一)選擇安排生產(chǎn)生活留用地必須經(jīng)縣人民政府審批，由被征地的集體，根據(jù)符合規(guī)劃，就近安置原則，在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的預(yù)留生產(chǎn)生活留用地中選擇。

　　1.被征土地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)在項(xiàng)目征地(征地前期)工作方案獲縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施之日起，原則上三個(gè)月內(nèi)簽訂征地《補(bǔ)償協(xié)議》、《安置協(xié)議》的，按被征土地面積的13%(含周邊道路、公共排水溝公攤，不能再分割辦理到個(gè)人)予以安排給被征地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活留用地，且給予5500元/畝生產(chǎn)生活扶持獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　2.被征土地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)在項(xiàng)目征地(征地前期)工作方案獲縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施之日起，原則上超過三個(gè)月且在五個(gè)月內(nèi)簽訂征地《補(bǔ)償協(xié)議》、《安置協(xié)議》的按被征土地面積的13%(含周邊道路、公共排水溝公攤，不能再分割辦理到個(gè)人)予以安排給被征地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活留用地，且給予3500元/畝生產(chǎn)生活扶持獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　3.原則上超過五個(gè)月仍未簽訂征地《補(bǔ)償協(xié)議》、《安置協(xié)議》的，或需通過司法程序方式實(shí)施征地(作出責(zé)令交出土地決定書之后的)，依法只作土地、青苗及地上附著物補(bǔ)償，按實(shí)際被征土地面積的13%(含周邊道路、公共排水溝公攤，不能再分割辦理到個(gè)人)予以安排生產(chǎn)生活留用地。不給予生產(chǎn)生活扶持獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

　　(二)貨幣安置：被征土地村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)對(duì)應(yīng)上述安置比例所取得的生產(chǎn)生活留用地面積，以領(lǐng)取貨幣方式予以補(bǔ)償?shù)摹Ｆ滢k法如下：被安置的集體按照其被征地面積并根據(jù)安置政策實(shí)際取得的安置地面積(含周邊道路、公共排水溝公攤)：縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。

　　(三)產(chǎn)權(quán)房安置：選擇產(chǎn)權(quán)房安置到個(gè)人的，原則上依據(jù)實(shí)際征地面積的相應(yīng)比例計(jì)算其應(yīng)安置宅基地占地面積后。按以下辦法予以安置。

　　1.安置辦法。

　　(1)被征地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)在項(xiàng)目征地(征地前期)工作方案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施之日起，根據(jù)實(shí)際征收土地面積的13%計(jì)應(yīng)安置生產(chǎn)生活留用地面積，按：

　　①在縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予計(jì)價(jià)，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;

　　②縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)。

　　所得計(jì)價(jià)合計(jì)值原則上以貨幣安置補(bǔ)償款等價(jià)方式置換產(chǎn)權(quán)房，產(chǎn)權(quán)房價(jià)格約按3200元/平方米計(jì)算(具體以地段、建筑造價(jià)、樓層等計(jì)算)。

　　(2)根據(jù)被征收方所得的計(jì)價(jià)合計(jì)值，按照上述安置房定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)折合應(yīng)安置產(chǎn)權(quán)房建筑面積。對(duì)超出應(yīng)安置面積5%內(nèi)的(含5%)，按毛坯房建筑和配套設(shè)施建設(shè)成本價(jià)由被安置方繳交;超出應(yīng)安置面積5%以上的，參照周邊商品房平均房價(jià)(以縣物價(jià)部門提供的價(jià)格為準(zhǔn))由被安置方購買。對(duì)少于應(yīng)安置面積部分由征收方參照周邊商品房平均價(jià)格(以縣物價(jià)部門提供的價(jià)格為準(zhǔn))補(bǔ)貼給被安置方。

　　2.產(chǎn)權(quán)安置房的定價(jià)。按被征對(duì)象選擇的產(chǎn)權(quán)房以縣物價(jià)部門或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)的毛坯房建筑和配套設(shè)施建設(shè)成本作為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.產(chǎn)權(quán)房來源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，就近安置”的原則，由縣人民政府統(tǒng)籌提供安置房或統(tǒng)一回建安置房，用于選擇產(chǎn)權(quán)房安置的被征地對(duì)象。

　　4.選房原則。選房遵循先簽協(xié)議先選房的原則。

　　第六條  已實(shí)行生產(chǎn)生活留用地、貨幣安置和產(chǎn)權(quán)房安置，應(yīng)對(duì)其實(shí)際安置面積(含公攤)，在撥付征地補(bǔ)償款中扣除相應(yīng)土地面積的征地款項(xiàng)。

　　第七條  政府引導(dǎo)、鼓勵(lì)并支持安置用地用于集體統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)：

　　具體辦法依據(jù)《平南縣征收農(nóng)村集體土地留用地開發(fā)與利用管理暫行辦法》執(zhí)行。

　　第八條 生產(chǎn)生活留用地的規(guī)劃、建設(shè)，必須報(bào)縣人民政府審核同意后方可實(shí)施建設(shè)。對(duì)屬于下列情形之一的，一律依法依規(guī)予以查處。

　　(一)未取得建設(shè)工程許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。

　　(二)未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的。

　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的。

　　(四)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。　　 

　　第四章  征收國有土地補(bǔ)償

　　第九條 征收國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的國有土地，按《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。征收有合法權(quán)屬的國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)的土地，按《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》或評(píng)估價(jià)格進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。　　 

　　第五章   征收住宅用地的補(bǔ)償安置

　　第十條  征收已取得用地合法手續(xù)，但未建房的住宅用地，可選擇下列其中一種補(bǔ)償安置方式：

　　(一)宅地安置。在約定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按被征收戶已辦理土地使用證面積的1：1比例在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇安置地,在約定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,可優(yōu)先在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇。

　　(二)貨幣安置。按被征收戶宅地已取得用地合法手續(xù)占地面積，在縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。

　　(三)產(chǎn)權(quán)房安置

　　1.安置辦法：

　　(1)被征收戶在約定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議，按貨幣安置補(bǔ)償金額作為產(chǎn)權(quán)房安置的資金額依據(jù)。

　　(2)根據(jù)上述資金額按照安置房定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)折合應(yīng)安置面積，由被征收方在縣人民政府提供的安置房源選擇產(chǎn)權(quán)房。

　　(3)對(duì)超出應(yīng)安置面積5%內(nèi)的(含5%)，按毛坯房建筑和配套設(shè)施成本價(jià)由被安置方繳交;超出應(yīng)安置面積5%以上的，參照周邊商品房平均房價(jià)(以縣物價(jià)部門提供的價(jià)格為準(zhǔn)，以下同)由被安置方購買。對(duì)少于應(yīng)安置面積部分由縣人民政府參照周邊商品房平均價(jià)格補(bǔ)貼給被安置方。

　　2.安置房定價(jià)。按被征收方選擇的產(chǎn)權(quán)房以縣物價(jià)部門或評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)的毛坯房建筑和配套設(shè)施成本作為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.產(chǎn)權(quán)房來源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，就近安置”的原則，由縣人民政府統(tǒng)籌提供安置房或統(tǒng)一回建安置房。

　　4.選房原則。選房遵循先簽協(xié)議先選房的原則。

　　第十一條   征收未取得用地合法手續(xù)，在符合村莊規(guī)劃或歷史上自然形成的村屯內(nèi)且屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)，在非耕地林地內(nèi)但未建房的住宅用地，經(jīng)調(diào)查核實(shí)土地來源清楚，以戶籍登記為準(zhǔn)，戶籍登記屬實(shí)。可選擇下列其中一種安置方式：

　　(一)宅地安置

　　1.被征收宅地面積在50-150平方米內(nèi)的，且在約定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇，安置面積為70平方米，超出安置面積部分，按征收農(nóng)村集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償(片區(qū)綜合地價(jià))。

　　2.被征收宅地50平方米(含50平方米)以下且在約定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇，安置面積為70平方米，超出面積部分由被征收戶按：①縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交出讓費(fèi);②縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià);進(jìn)行補(bǔ)交出讓費(fèi)。

　　(二)貨幣安置

　　1.被征收戶宅地面積在150(含150)平方米以下，在約定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，在縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。

　　2.被征收宅地超出150平方米外的土地，按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償(片區(qū)綜合地價(jià))。

　　3.不按約定期限簽訂協(xié)議的，縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置補(bǔ)償;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行貨幣安置補(bǔ)償。

　　(三)產(chǎn)權(quán)房安置

　　1.安置辦法：

　　(1)按貨幣安置補(bǔ)償金額作為產(chǎn)權(quán)房安置的資金額依據(jù)。

　　(2)根據(jù)上述資金額按照安置房定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)折合應(yīng)安置面積，由被征收方在縣人民政府提供的安置房源選擇產(chǎn)權(quán)房。

　　(3)對(duì)超出應(yīng)安置面積5%內(nèi)的(含5%)，按毛坯房建筑和配套設(shè)施成本價(jià)由被安置方繳交;超出應(yīng)安置面積5%以上的，參照周邊商品房平均房價(jià)由被安置方購買。對(duì)少于應(yīng)安置面積部分由縣人民政府參照周邊商品房平均價(jià)格補(bǔ)貼給被安置方。

　　2.安置房定價(jià)。按被征收方選擇的產(chǎn)權(quán)房以縣物價(jià)部門或評(píng)估機(jī)構(gòu)確認(rèn)的毛坯房建筑和配套設(shè)施成本價(jià)作為定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(分地段、樓盤、樓棟、樓層)。

　　3.產(chǎn)權(quán)房來源。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，就近安置”的原則，由縣人民政府統(tǒng)籌提供安置房或統(tǒng)一回建安置房。

　　4.選房原則。選房遵循先簽協(xié)議先選房的原則。

　　第十二條  征收未取得用地合法手續(xù)未建房且不屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)的土地，按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償土地價(jià)款，不予安置宅基地。

　　第十三條  在被征收集體土地范圍內(nèi)所征收的住宅用地，應(yīng)對(duì)應(yīng)上述安置比例扣除已安置戶主的實(shí)際面積后再予安排被征地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)集體生產(chǎn)生活留用地。　　 

　　第六章   征地范圍內(nèi)住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置

　　第十四條  征收農(nóng)村集體土地上住宅房屋，被征收戶可選擇下列其中一種補(bǔ)償安置方式：

　　(一)宅地安置

　　1.征收已取得用地合法手續(xù)且準(zhǔn)建手續(xù)齊備，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇，按辦證占地面積1:1比例予以安置，但平原地區(qū)安置面積不超過100平方米，山區(qū)安置面積不超過150平方米，超出部分按①縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;②縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。建筑面積按現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估值予以補(bǔ)償。其余附屬設(shè)施占地按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　只辦有用地合法手續(xù)，但未有準(zhǔn)建手續(xù)的，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇，按主屋有用地合法手續(xù)部分1:1比例予以安置，但平原地區(qū)安置面積不超過100平方米，山區(qū)安置面積不超過150平方米，超出部分按貨幣安置。建筑面積按現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行補(bǔ)助。沒有用地合法手續(xù)部分和附屬設(shè)施占地按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

　　2.征收沒有未取得用地合法手續(xù)屬于合法沿用，在符合村莊規(guī)劃或歷史上自然形成的村屯內(nèi)且屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)，占地面積50平方米以上至150平方米以內(nèi)四層半以下(含)和非耕地、林地內(nèi)已建成的住宅房屋，經(jīng)調(diào)查核實(shí)土地來源清楚，以戶籍登記為準(zhǔn)，戶籍登記屬實(shí)。

　　(1)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，可在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門規(guī)劃的安置地內(nèi)選擇，安置面積70平方米。

　　原住宅房屋建筑占地面積超出安置地70平方米部分，按縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行貨幣安置補(bǔ)償。原住宅房屋建筑占地面積不足安置地70平方米部分，按縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)補(bǔ)足。

　　(2)超過約定期限簽訂協(xié)議，住宅房屋建筑占地面積150平方米(含)以內(nèi)的部分，按縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。超出150平方米以外的住宅房屋占地面積，按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，不予安置宅基地。

　　(3)住宅房屋四層半內(nèi)的建筑面積按平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償;超過四層半以上部分建筑面積按上述標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)助。

　　3.征收未取得用地合法手續(xù)且不屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)的，不予安置宅基地。2016年1月1日后建成的住宅房屋，土地按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，建筑物不予補(bǔ)償。于2015年12月31日前已建成的住宅房屋，按以下辦法處理：

　　(1)建筑占地面積50平方米以上至150平方米(含)以內(nèi)，且在約定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，宅基地按：縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償其住宅房屋所在地(集體建設(shè)用地)的現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)助;四層半以下(含)建筑面積參照平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)助;超過四層半以上的建筑面積不予補(bǔ)助。超過期限的，宅基地按統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)助，建筑物不予補(bǔ)助。

　　(2)住宅房屋建筑占地面積超過150平方米以上部分的土地，按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。超過四層半以外的建筑面積，不予補(bǔ)助。

　　(3)50平方米(含)以下四層半(含)內(nèi)的住宅房屋，土地按征收農(nóng)村集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;建筑面積按平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補(bǔ)助。超過四層半以外的建筑面積不予補(bǔ)助。

　　(4)確認(rèn)被征收戶是否屬于2015年12月31日前建成住宅房屋的方法：由被征收戶戶主個(gè)人填報(bào);房屋所在地的生產(chǎn)隊(duì)(屯)隊(duì)干簽字;房屋所在地的村(社區(qū))主任、包片干部簽字、蓋章;房屋所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章;經(jīng)公示無異議。

　　(5)被征收戶戶主要實(shí)事求是填報(bào)，如弄虛作假，將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

　　(6)對(duì)需通過司法程序征收的，依法依規(guī)處置。

　　(二)貨幣安置

　　1.征收已取得用地合法手續(xù)且準(zhǔn)建手續(xù)齊備，按：縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。

　　超出辦證部分的土地按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;超出辦證部分的建筑面積按平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.征收未取得用地合法手續(xù)，在符合村莊規(guī)劃或歷史上自然形成的村屯內(nèi)，且屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)占地面積50平方米以上至150平方米以內(nèi)四層半以下(含)和非耕地、林地內(nèi)和已建成的住宅房屋(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)，宅基地按：縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍外的按900元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予安置補(bǔ)償，在規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議的另獎(jiǎng)勵(lì)300元/平方米;縣城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的按被征地塊的評(píng)估價(jià)進(jìn)行安置補(bǔ)償。

　　住宅房屋建筑占地面積超出150平方米的土地，按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助;住宅房屋超出四層半以外的建筑面積參照平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)助。

　　3.征收未取得用地合法手續(xù)且不屬于本村組(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織“一戶一宅”(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)的住宅房屋。土地和房屋補(bǔ)償按照本辦法第六章第十四條第(一)款第3項(xiàng)執(zhí)行。

　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)整安置

　　1.征收手續(xù)齊備合法住宅房屋選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)整。

　　(1)在約定三個(gè)月期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按征收住宅房屋建筑面積最高不超過1:1.2的比例在征收方指定的安置小區(qū)內(nèi)調(diào)換。

　　(2)超過三個(gè)月且在五個(gè)月內(nèi)簽訂協(xié)議的，按征收住宅房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1.1的比例在征收方指定的安置小區(qū)內(nèi)調(diào)換。

　　(3)超過五個(gè)月后簽訂協(xié)議的，按征收住宅房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1的比例在征收方指定的安置小區(qū)內(nèi)調(diào)換。

　　2.對(duì)因歷史原因造成手續(xù)不全的住宅房屋，本著尊重歷史，照顧現(xiàn)實(shí)的原則，只辦理有土地(國有或集體)使用證，四層半以下住宅房屋(以戶籍登記為準(zhǔn)，以征地公告發(fā)布時(shí)間為界限)征收。

　　(1)在約定三個(gè)月期限內(nèi)簽訂協(xié)議的，按征收住宅房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1.1的比例在征收方指定的安置小區(qū)內(nèi)調(diào)換。

　　(2)超過三個(gè)月以上簽訂協(xié)議的，按征收住宅房屋建筑面積與安置房屋建筑面積1:1的比例在征收方指定的安置小區(qū)內(nèi)調(diào)換。

　　(3)住宅房屋建筑占地面積超過的土地，按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

　　(4)住宅房屋超過四層半以外的建筑面積參照平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60%進(jìn)行補(bǔ)助。

　　3.選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)整的，不再對(duì)土地進(jìn)行單獨(dú)補(bǔ)償。

　　4.安置房超出安置面積的，超出安置面積部分辦證費(fèi)用由被征收人承擔(dān);征收協(xié)議約定安置面積的，辦證費(fèi)用由征收人承擔(dān)，辦證費(fèi)用列入征地成本。

　　5.已辦證的房屋，可對(duì)應(yīng)其已辦的證件免予收費(fèi)。相關(guān)辦證費(fèi)用列入征地成本。

　　第十五條  征收沒有合法手續(xù)，用于飼養(yǎng)牲畜家禽、堆放雜物、單純廚房用途、衛(wèi)生間等非主房和層高不達(dá)到2.2米的房屋用地按征收集體土地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，構(gòu)(建)筑物按平南縣人民政府現(xiàn)行頒布的被征土地青苗和地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

　　第十六條  拆遷住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照縣人民政府批準(zhǔn)該項(xiàng)目征地(征地前期)工作方案的相關(guān)政策執(zhí)行。

　　第十七條  在征收集體土地范圍內(nèi)所征用的住宅用地，應(yīng)對(duì)應(yīng)上述安置比例扣除，按已安置戶主的實(shí)際面積后再予安排被征地的村(社區(qū))、生產(chǎn)隊(duì)(屯)集體生產(chǎn)生活留用地。

　　第十八條  征收國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國有土地或具有土地權(quán)屬來源合法的國有企業(yè)、集體企業(yè)和私營企業(yè)的房屋及其他附著物價(jià)值的補(bǔ)償，由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告或征地(征地前期)工作方案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)之后實(shí)施之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)對(duì)被征收房屋評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)格。　　 

　　第七章   安置地“三通一平”

　　生產(chǎn)生活留用地需辦理的“三通一平”指水、電、路及土地清表平整。安置地“三通一平”，原則上由安置地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)為主體實(shí)施。

　　第十九條  安置地內(nèi)的供水、供電設(shè)施，原則上安裝到安置地(區(qū))入口處，辦理開戶及入戶安裝費(fèi)用由被安置方自行負(fù)責(zé)。

　　第二十條  進(jìn)入安置地(區(qū))的道路原則上修建到安置地(區(qū))入口處，基本滿足車輛出入條件。

　　第二十一條  安置地(區(qū))的清表、平整，參照相鄰地形達(dá)到基本滿足施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)條件。　　 

　　第八章  “三證”辦理收費(fèi)

　　安置地需辦理的“三證”指建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書。

　　第二十二條  安置到個(gè)人的辦證費(fèi)用(不含第三方收取的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)費(fèi)及施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)等費(fèi)用)，每戶按平均建筑面積315平方米計(jì)算，每平方米收取25.39元，即人民幣8000.00元/戶。超出此辦證優(yōu)惠政策部分按辦證部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由被安置戶自行繳交。不足315平方米的回建房，按25.39元/平方米收取。若辦證部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于本收費(fèi)辦法的，按本辦法執(zhí)行;若辦證部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于本收費(fèi)辦法的，按辦證部門的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　第二十三條   實(shí)行集中開發(fā)的辦證收費(fèi)，由被安置方按相關(guān)政策自行辦理。

　　第二十四條   超過宣傳發(fā)動(dòng)規(guī)定簽訂協(xié)議時(shí)間和丈量土地的，不享受此辦證優(yōu)惠政策。所需辦證費(fèi)用按現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由被安置方自行繳交。

　　第二十五條   已辦證的房屋，可對(duì)應(yīng)其已辦的證件免予收費(fèi)。相關(guān)辦證費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。　　 

　　第九章 補(bǔ)償安置政策的銜接

　　第二十六條  同一征地項(xiàng)目，同一地點(diǎn)，同一被征地對(duì)象，如在征地方案或征地前期工作方案實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)的區(qū)間中，因補(bǔ)償政策調(diào)整，原則上按新調(diào)整的補(bǔ)償政策執(zhí)行。在此期間已簽訂協(xié)議并清點(diǎn)丈量，但由于其他原因未補(bǔ)償?shù)轿坏模葱卵a(bǔ)償政策執(zhí)行。

　　第二十七條  同一征地項(xiàng)目、同一地點(diǎn)、同一被征地對(duì)象，如超過征地方案或征地前期工作方案實(shí)施之日起，原則上超過三個(gè)月后簽訂《補(bǔ)協(xié)議》、《安置協(xié)議》或需通過司法程序方式實(shí)施征地拆遷的，按縣人民政府批復(fù)該項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置辦法的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。　　 

　　第十章  其 他

　　第二十八條   對(duì)在開展征地拆遷工作中遇到的實(shí)際問題，由各片區(qū)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部(或項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦)集體討論擬定方案后，報(bào)縣征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或縣人民政府)審批、執(zhí)行。

　　第二十九條  在本暫行辦法印發(fā)前已經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的征地拆遷工作方案，原則上可按原方案的補(bǔ)償安置政策執(zhí)行。

　　第三十條  本暫行辦法由縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和縣房屋和土地征收服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起施行。

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內(nèi)容審核：王四新律師

來源：中國法院網(wǎng)-廣西《平南縣征地拆遷補(bǔ)償安置暫行辦法(征求意見稿)》新版即將發(fā)布，已與2023年3月16日公開征求意見，