廣東省中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法的通知

　　火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　中山市人民政府

　　2013年12月16日

　　廣東省中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范本市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》。

　　第二條 為了公共利益的需要，在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(下稱被征收人)進(jìn)行補(bǔ)償，適用《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》。

　　第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。

　　第四條 市人民政府負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域范圍內(nèi)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　中山市土地房屋征收管理辦公室(下稱市征管辦)組織實(shí)施我市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　市征管辦可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。

　　市征管辦對(duì)受委托的房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五條 市發(fā)展改革、公安、監(jiān)察、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、審計(jì)、城管執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、維穩(wěn)等部門及被征收房屋所在地鎮(zhèn)人民政府(區(qū)辦事處)、居(村)民委員會(huì)等基層組織，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好實(shí)施《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》有關(guān)工作。

　　第六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的行為，都有權(quán)向市人民政府、市征管辦和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的市人民政府、市征管辦和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)舉報(bào)核實(shí)、處理。

　　監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。

　　第二章 征收決定

　　第七條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收決定：

　　(一)國防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第八條 依照《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第七條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。

　　制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過科學(xué)論證。

　　第九條 保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建應(yīng)當(dāng)納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　第十條 因公共利益需要征收房屋的，由具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位依照本辦法第七條、第八條、第九條的規(guī)定，向市征管辦提交相關(guān)證明材料。

　　第十一條 市征管辦對(duì)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的單位提交的材料進(jìn)行核實(shí)，認(rèn)為征收事項(xiàng)符合公共利益需要的，向被征收人發(fā)出房屋征收告知書，開展前期工作，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　房屋征收告知書應(yīng)當(dāng)載明征收房屋的原因、擬征收房屋的地點(diǎn)和范圍及房屋征收實(shí)施單位名稱等內(nèi)容。

　　第十二條 市征管辦應(yīng)當(dāng)組織對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查、登記，并將調(diào)查和登記結(jié)果在被征收房屋范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十三條 市征管辦應(yīng)當(dāng)于發(fā)出房屋征收告知書之日起15日內(nèi)，組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城管執(zhí)法、工商等有關(guān)部門對(duì)房產(chǎn)調(diào)查登記中發(fā)現(xiàn)的未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的建筑、房屋登記簿記載不明確以及房屋產(chǎn)權(quán)登記情況與使用現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查，各相關(guān)職能部門根據(jù)各自職責(zé)在調(diào)查后60日內(nèi)，對(duì)房產(chǎn)權(quán)屬及使用情況的合法性及其他問題進(jìn)行認(rèn)定、處理，并將認(rèn)定、處理結(jié)果反饋市征管辦。

　　第十四條 市征管辦根據(jù)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等基本情況擬定征收補(bǔ)償方案，并組織發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、維穩(wěn)、監(jiān)察等部門及房屋征收范圍內(nèi)的居(村)民委員會(huì)等基層組織對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并根據(jù)論證結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償方案予以修改完善后報(bào)市人民政府。

　　市人民政府在征收范圍內(nèi)公布房屋征收補(bǔ)償方案，征求公眾意見。征求意見期限不少于30日。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，1/2以上(含本數(shù))被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

　　市人民政府將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改房屋征收補(bǔ)償方案的情況及時(shí)公布。

　　第十五條 廣東省中山市房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);

　　(二)被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法;

　　(三)補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法;

　　(四)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選定方法;

　　(六)補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;

　　(七)搬遷期限和過渡方式、過渡期限;

　　(八)其他事項(xiàng)。

　　第十六條 市人民政府作出房屋征收決定前，市征管辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定會(huì)同公安、民政、人力資源社會(huì)保障、信訪等部門以及鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)、居(村)民委員會(huì)等基層組織對(duì)房屋征收工作進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成房屋征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案，作為市政府作出房屋征收決定的依據(jù)。

　　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

　　第十七條 房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量300戶(含本數(shù))以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　第十八條 市人民政府作出房屋征收決定后及時(shí)以有效方式予以公告。公告載明以下內(nèi)容：

　　(一)房屋征收目的和依據(jù);

　　(二)房屋征收地點(diǎn)和范圍;

　　(三)房屋征收補(bǔ)償方案;

　　(四)房屋征收期限;

　　(五)房屋征收部門及房屋征收實(shí)施單位名稱;

　　(六)達(dá)不成協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法;

　　(七)行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利;

　　(八)索取房屋征收相關(guān)資料和咨詢地點(diǎn);

　　(九)其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

　　第十九條 國有土地上房屋被依法征收的，國有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　第二十條 被征收人對(duì)市人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第二十一條 房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列行為：

　　(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

　　(二)尚未建造完畢的房屋的續(xù)建;

　　(三)改變房屋、土地用途;

　　(四)以被征收房屋為注冊(cè)地址辦理工商注冊(cè)登記;

　　(五)房屋租賃備案和抵押登記;

　　(六)辦理戶口的遷入和分戶，但因婚姻、出生、回國、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍遷回原地、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外;

　　(七)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。

　　市征管辦應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不超過1年。

　　第三章 補(bǔ) 償

　　第二十二條 廣東省中山市房屋征收的補(bǔ)償包括：

　　(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償(含裝修、附屬物價(jià)值);

　　(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

　　(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　第二十三條 市人民政府根據(jù)具體情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助措施，對(duì)被征收人給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

　　第二十四條 對(duì)于已進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，一般以房地產(chǎn)權(quán)屬證書、房屋登記簿記載為準(zhǔn);房地產(chǎn)權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤以外，以登記簿為準(zhǔn);已改變用途的，以規(guī)劃行政主管部門和其它有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件為依據(jù)。對(duì)未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的房屋，以調(diào)查、認(rèn)定和處理的結(jié)論為依據(jù)。

　　按本辦法第十三條規(guī)定程序認(rèn)定的合法建筑、未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;認(rèn)定為違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收范圍確定前，擁有合法產(chǎn)權(quán)但未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，擅自改變房屋用途的，對(duì)房屋價(jià)值，根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)屬證書、房屋登記簿登記的用途按市場評(píng)估價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償;對(duì)持有效營業(yè)執(zhí)照并經(jīng)稅務(wù)登記的經(jīng)營者，按本辦法規(guī)定補(bǔ)償搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失等。

　　第二十五條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)國有土地上房屋征收評(píng)估的有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。

　　本條所稱類似房地產(chǎn)，是指與被征收房屋的區(qū)域、用途、權(quán)利性質(zhì)、新舊程度、建筑結(jié)構(gòu)等相同或相似的房地產(chǎn);類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格，是指在評(píng)估時(shí)點(diǎn)與被征收房屋類似的房地產(chǎn)的市場價(jià)格。

　　被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的房地產(chǎn)評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定的公告發(fā)布之日。

　　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。

　　第二十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)。1/2以上(含本數(shù))被征收人共同選定一家評(píng)估機(jī)構(gòu)的，視為被征收人協(xié)商選定成功。協(xié)商選定不成的，由市征管辦在符合法定資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)中通過搖珠方式確定。市征管辦應(yīng)當(dāng)于搖珠前3日在征收范圍內(nèi)公告搖珠時(shí)間和地點(diǎn)。

　　具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，由市征管辦在其門戶網(wǎng)站上定期公布。

　　第二十七條 被征收人、市征管辦對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。

　　被征收人或者市征管辦對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)，向市房地產(chǎn)評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》第三十三條規(guī)定處理。

　　第二十八條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　第二十九條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，市人民政府提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

　　因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，提供改建地段或者就近地段的房屋。

　　第三十條 因征收房屋造成搬遷的，市征管辦向被征收人支付搬遷費(fèi)。征收個(gè)人住宅的，每戶補(bǔ)償3000元;征收生產(chǎn)、經(jīng)營性用房的，每戶補(bǔ)償6000元。

　　被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人自行解決周轉(zhuǎn)房過渡的，過渡期限內(nèi)，市征管辦向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)。被征收人使用市征管辦提供的周轉(zhuǎn)房的，不再支付臨時(shí)安置費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)及過渡期限在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議中約定，或在征收補(bǔ)償決定中確定。

　　因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，由具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋被征收前的經(jīng)營效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素評(píng)估確定。被征收人和市征管辦對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，參照本辦法第二十七條規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 征收個(gè)人住宅，被征收人符合住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)按照住房保障有關(guān)規(guī)定優(yōu)先給予住房保障。

　　第三十二條 廣東省中山市征管辦與被征收人應(yīng)當(dāng)按照《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》的規(guī)定，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議，房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;

　　(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和價(jià)格;

　　(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換后差價(jià)支付方式和期限;

　　(四)搬遷期限、過渡方式(提供周轉(zhuǎn)房的，明確周轉(zhuǎn)房的安排)以及過渡期限;

　　(五)搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償;

　　(六)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助費(fèi);

　　(七)違約責(zé)任及爭議解決方式;

　　(八)雙方認(rèn)為需要訂立的其他條款。

　　房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第三十三條 市征管辦與被征收人在征收決定確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確、下落不明的，由市征管辦報(bào)請(qǐng)市人民政府依照國家、省有關(guān)國有土地上房屋征收的規(guī)定及《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、補(bǔ)償款及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付方式和期限或者提存方式等內(nèi)容。征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限不少于15日。

　　被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三十四條 被征收房屋所有權(quán)人不明確或者下落不明的，市征管辦應(yīng)當(dāng)自房屋征收補(bǔ)償決定公告期限屆滿之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房屋征收補(bǔ)償提存公證，有關(guān)公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《公證法》、《提存公證規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)證據(jù)保存及提存公證工作。

　　第三十五條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

　　市人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　第三十六條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十七條 市征管辦應(yīng)當(dāng)依法建立健全房屋征收補(bǔ)償檔案制度，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果。

　　第四章 罰 則

　　第三十八條 市征管辦、被征收房屋所在地鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)及房屋征收實(shí)施單位的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由市人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng);造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十條 采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　第四十一條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期退還違法所得，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

　　第四十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款，對(duì)房地產(chǎn)估價(jià)師并處1萬元以上3萬元以下罰款，并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第四十三條 《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》自公布之日起施行。國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第590號(hào))施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目，繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理，但不責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

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內(nèi)容審核：劉佳律師

來源：臨律-廣東省《中山市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》2022年暫未調(diào)整將繼續(xù)沿用2013版，