貴州省貴陽市人民政府關(guān)于印發(fā)貴陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理意見的通知

　　筑府發(fā)〔2012〕47號

　　各區(qū)、市、縣人民政府，高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會，市政府各工作部門，市直有關(guān)企業(yè)：

　　《貴陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理意見》已經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○一二年七月四日

　　貴州省貴陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理意見

　　為保證國有土地上房屋征收工作公平、公正、陽光、有序地開展, 保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定貴陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理意見。

　　一、適用對象

　　貴州省貴陽市各區(qū)、市、縣人民政府;房屋征收部門;房屋征收實(shí)施單位;房屋調(diào)查摸底單位;房地產(chǎn)評估單位。

　　二、適用范圍

　　貴州省貴陽市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。

　　三、基本原則

　　程序正當(dāng);決策民主;公平補(bǔ)償;結(jié)果公開。

　　四、國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理

　　(一)房屋調(diào)查摸底工作：

　　1.調(diào)查摸底單位須具有房屋測繪資質(zhì)，方能進(jìn)行房屋調(diào)查摸底工作。

　　2.調(diào)查摸底數(shù)據(jù)(房屋面積、性質(zhì)、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu))必須真實(shí)準(zhǔn)確。

　　3.調(diào)查摸底數(shù)據(jù)須在征收項目現(xiàn)場進(jìn)行公示和在市房屋征收管理部門網(wǎng)站予以公布。

　　4.調(diào)查摸底數(shù)據(jù)經(jīng)公示無異議并經(jīng)征收主體確認(rèn)后，須在規(guī)定時限內(nèi)錄入市房屋征收管理部門管理系統(tǒng)。

　　(二)被征收房屋價格評估工作

　　1.評估單位須具有合法資質(zhì)，并在本市評估工作中無不良記錄，方可作為參選評估機(jī)構(gòu)參選。

　　2.評估機(jī)構(gòu)的選擇須嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)第二十條所規(guī)定的程序選擇產(chǎn)生，充分保證被征收人的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)。

　　3.被選取的評估機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)有關(guān)規(guī)定開展房屋征收評估工作，保證評估結(jié)果客觀公正。評估結(jié)果須進(jìn)行現(xiàn)場公示，被征收人或房屋征收部門對評估結(jié)果持有異議的，應(yīng)按照該辦法的相關(guān)規(guī)定申請復(fù)核，若對復(fù)核結(jié)果仍持有異議的，可申請專家委員會進(jìn)行鑒定。

　　(三)房屋征收補(bǔ)償資金監(jiān)管

　　貴州省貴陽市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)各項目房屋征收補(bǔ)償資金的監(jiān)管，確保作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金足額到位，專戶存儲、專款專用。

　　(四)征收補(bǔ)償方案備案

　　1.各區(qū)、市、縣擬定的房屋征收補(bǔ)償方案須嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況擬定，并報市房屋征收管理部門備案。

　　2.擬定的房屋征收補(bǔ)償方案須進(jìn)行不少于30日的公示。

　　3.因舊城改建，涉及70%以上的被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)相關(guān)規(guī)定的，屬地政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表舉行聽證會，并根據(jù)聽證會合法意見進(jìn)行修改。

　　4.根據(jù)征求意見修改后的房屋征收補(bǔ)償方案，應(yīng)及時公布，并報市房屋征收管理部門備案。

　　(五)征收補(bǔ)償工作管理

　　1.市房屋征收管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級房屋征收部門嚴(yán)格按照房屋征收補(bǔ)償方案實(shí)施征收補(bǔ)償工作。

　　2.征收補(bǔ)償工作實(shí)施完畢后，須將所簽訂的征收補(bǔ)償安置協(xié)議在規(guī)定時限內(nèi)錄入市房屋征收管理部門管理系統(tǒng)，并提供相應(yīng)的紙質(zhì)協(xié)議備案。

　　3、征收補(bǔ)償情況須進(jìn)行現(xiàn)場公示。

　　(六)其他規(guī)定

　　1、各區(qū)、市、縣人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,可采取預(yù)征收或其他征收方式，對重點(diǎn)項目國有土地上房屋實(shí)施征收，征收工作應(yīng)設(shè)立專項資金，確保重點(diǎn)項目房屋征收工作的順利實(shí)施。

　　2.做出房屋征收決定前，必須按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

　　3.凡房屋征收決定涉及被征收人戶數(shù)在1000戶(含1000戶)以上的，作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會議討論決定;涉及被征收人戶數(shù)在500戶(含500戶)至1000戶之間的，作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)、市、縣人民政府常務(wù)會議討論決定。

　　4.任何征收實(shí)施單位不得以贏利為目的實(shí)施房屋征收工作。

　　5.建設(shè)單位不得參與或干預(yù)房屋征收工作。

　　(七)在房屋征收工作中，相關(guān)人員存在違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)第四章第三十條、三十一條、三十二條、三十三條、三十四條之規(guī)定予以處罰。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：頭條-貴州省《貴陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理意見》70%以上被征收人認(rèn)為房屋征收補(bǔ)償方案不合理應(yīng)組織聽證，