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浙江省反不正當(dāng)競爭條例2024

發(fā)布時間：
2024-07-18 13:10:12
作者：
圣運律師
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浙江省反不正當(dāng)競爭條例2024，　　浙江省反不正當(dāng)競爭條例2024　　　　(2022年7月29日浙江省第十三屆人民代表大會　　常務(wù)委員會第三十七次會議通過)　　目　　錄　　第一章　總則　　第二章　不正當(dāng)競爭行為　　第三章　監(jiān)督檢查　　第四章

浙江省反不正當(dāng)競爭條例2024

　　(2022年7月29日浙江省第十三屆人民代表大會

　　常務(wù)委員會第三十七次會議通過)

　　目　　錄

　　第一章　總則

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為了促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競爭，制止不正當(dāng)競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱反不正當(dāng)競爭法)和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)(以下所稱商品包括服務(wù))的自然人、法人和非法人組織(以下統(tǒng)稱經(jīng)營者)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律、法規(guī)和商業(yè)道德，不得實施或者幫助他人實施不正當(dāng)競爭行為。

　　第三條　省、設(shè)區(qū)的市人民政府建立反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理維護市場競爭秩序的重大問題。

　　縣(市、區(qū))人民政府可以建立本行政區(qū)域反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)跨部門反不正當(dāng)競爭執(zhí)法等工作。

　　第四條　縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負責(zé)不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督管理工作;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(以下與市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)稱為監(jiān)督檢查部門)負責(zé)監(jiān)督管理的，依照其規(guī)定。

　　縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好反不正當(dāng)競爭相關(guān)工作。

　　第五條　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)通過定期公布典型案例和其他形式開展反不正當(dāng)競爭法治宣傳教育，及時向經(jīng)營者、消費者提示相關(guān)風(fēng)險。

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展反不正當(dāng)競爭的法治宣傳教育，增強全社會的反不正當(dāng)競爭意識。

　　第六條　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強自身競爭合規(guī)管理，防范競爭違規(guī)風(fēng)險，倡導(dǎo)競爭合規(guī)文化。

　　電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則，建立不正當(dāng)競爭行為舉報投訴、糾紛協(xié)調(diào)等機制，并依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則協(xié)調(diào)平臺內(nèi)經(jīng)營者之間的不正當(dāng)競爭糾紛，引導(dǎo)平臺內(nèi)經(jīng)營者依法競爭。

　　第七條　行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織應(yīng)當(dāng)加強自律管理，通過制定行業(yè)規(guī)則、從業(yè)規(guī)范、自律公約等，引導(dǎo)、規(guī)范會員依法競爭、遵守商業(yè)道德，協(xié)調(diào)處理會員之間的市場競爭糾紛，協(xié)助監(jiān)督檢查部門、行業(yè)主管部門履行職責(zé)，維護市場競爭秩序。

　　第八條　省人民政府應(yīng)當(dāng)推動、支持建立長江三角洲區(qū)域反不正當(dāng)競爭工作協(xié)作機制，促進長江三角洲區(qū)域反不正當(dāng)競爭重大政策協(xié)調(diào)和市場環(huán)境優(yōu)化。

　　省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動構(gòu)建跨省域反不正當(dāng)競爭信息共享、案件移送、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法機制，通過案件會商研判、裁量標準互通等方式促進執(zhí)法標準統(tǒng)一。

　　第二章　不正當(dāng)競爭行為

　　第九條　經(jīng)營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系：

　　(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識;

　　(二)擅自使用他人有一定影響的市場主體名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)，或者代表市場主體名稱和社會組織名稱的標志、圖形、代號;

　　(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)店名稱、自媒體名稱、應(yīng)用軟件名稱、應(yīng)用軟件交互界面、網(wǎng)頁等;

　　(四)將他人未注冊的馳名商標或者有一定影響的注冊商標作為市場主體名稱中的字號使用，誤導(dǎo)公眾;

　　(五)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

　　由經(jīng)營者營業(yè)場所的裝飾、營業(yè)用具的式樣、營業(yè)人員的服飾等構(gòu)成的具有獨特風(fēng)格的整體營業(yè)形象，可以認定為前款第一項所稱裝潢。

　　本條第一款第二項、第四項所稱市場主體，包括企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他市場主體。

　　銷售存在本條第一款規(guī)定情形的商品，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認定為本條第一款規(guī)定的混淆行為。

　　第十條　經(jīng)營者不得通過給予財物、提供財產(chǎn)性利益或者其他手段賄賂反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的相關(guān)單位和個人，以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢。

　　任何單位和個人不得收受賄賂，為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢。

　　經(jīng)營者支付折扣、傭金以及交易相對方接受折扣、中間人接受傭金，應(yīng)當(dāng)遵守反不正當(dāng)競爭法的規(guī)定。

　　第十一條　經(jīng)營者不得對下列信息作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾：

　　(一)經(jīng)營者的商業(yè)信譽;

　　(二)商品的性能、功能(功效)、工藝、質(zhì)量、用途、產(chǎn)地、成分、售后服務(wù)等;

　　(三)商品的交易額、成交量、預(yù)約量、市場占有率等;

　　(四)商品的收藏量、點贊量、投票量、關(guān)注量、轉(zhuǎn)發(fā)量、瀏覽量等;

　　(五)商品的用戶評價、曾獲榮譽、品牌歷史或者來源等;

　　(六)有關(guān)經(jīng)營者和商品的其他信息。

　　第十二條　有下列情形之一，誤導(dǎo)消費者或者相關(guān)公眾的，可以認定為引人誤解的商業(yè)宣傳：

　　(一)對商品作片面的宣傳報道、聲明性公告或者對比;

　　(二)使用第三方的數(shù)據(jù)、結(jié)論等不完全引用或者忽略必要前提條件;

　　(三)將科學(xué)上未定論的觀點、現(xiàn)象作為定論的事實用于商品宣傳;

　　(四)將特定條件下形成的結(jié)論作為普遍性結(jié)論對商品進行宣傳;

　　(五)使用歧義性語言進行商業(yè)宣傳;

　　(六)其他足以引人誤解的商業(yè)宣傳。

　　第十三條　經(jīng)營者明知或者應(yīng)知其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，而為其提供組織、策劃、制作、發(fā)布等服務(wù)或者提供經(jīng)營場所、工具等條件的，應(yīng)當(dāng)認定為幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的行為。

　　第十四條　經(jīng)營者不得實施反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密的行為。

　　前款所稱商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的下列技術(shù)信息、經(jīng)營信息等商業(yè)信息：

　　(一)與技術(shù)有關(guān)的實驗(試驗)數(shù)據(jù)、設(shè)計方案和程序、產(chǎn)品配方、制作方法、工藝流程、技術(shù)圖紙、技術(shù)訣竅、研發(fā)記錄、程序代碼、算法等技術(shù)信息;

　　(二)與經(jīng)營活動有關(guān)的客戶資料、財務(wù)數(shù)據(jù)、庫存數(shù)據(jù)、戰(zhàn)略規(guī)劃、貨源情報、產(chǎn)銷策略、利潤模式、薪酬體系、采購計劃、投標文件等經(jīng)營信息;

　　(三)其他商業(yè)信息。

　　經(jīng)營者對從公開渠道取得的產(chǎn)品通過技術(shù)手段進行拆卸、測繪、分析等方式獲得該產(chǎn)品技術(shù)信息的，不屬于侵犯他人商業(yè)秘密的行為。

　　第十五條　經(jīng)營者進行有獎銷售，不得存在下列情形：

　　(一)所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎品種類、兌獎時間、兌獎地點、兌獎方式、中獎概率(獎品數(shù)量)、獎金金額(獎品價格)等有獎銷售信息不明確，影響兌獎;

　　(二)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售;

　　(三)抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過五萬元。

　　有獎銷售活動開始后，不得變更已經(jīng)公示的前款第一項規(guī)定的有獎銷售信息，但有利于消費者的除外。

　　有關(guān)法律、行政法規(guī)對彩票銷售另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十六條　經(jīng)營者不得編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，對競爭對手的商品質(zhì)量、商品價格、交易條件、企業(yè)形象、生產(chǎn)經(jīng)營狀況以及競爭對手法定代表人、控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事或者高級管理人員的健康狀況、信用狀況、能力、品質(zhì)等進行詆毀，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。

　　第十七條　經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段，通過影響用戶選擇或者其他方式，實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為：

　　(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強制進行目標跳轉(zhuǎn);

　　(二)誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);

　　(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容;

　　(四)未經(jīng)用戶同意下載、安裝、運行應(yīng)用程序，影響其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行;

　　(五)對非基本功能的應(yīng)用程序不提供卸載功能或者對應(yīng)用程序卸載設(shè)置障礙，影響其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行;

　　(六)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施攔截、過濾、修改、關(guān)閉、卸載、下架、屏蔽鏈接、覆蓋內(nèi)容等干擾行為;

　　(七)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。

　　第三章　監(jiān)督檢查

　　第十八條　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)建立不正當(dāng)競爭行為預(yù)防機制，加強對經(jīng)營者依法開展商業(yè)競爭的行政指導(dǎo)，公開裁量基準，指導(dǎo)重點領(lǐng)域、重點區(qū)域經(jīng)營者建立健全反不正當(dāng)競爭內(nèi)部管理制度。

　　第十九條　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)推動反不正當(dāng)競爭多跨場景應(yīng)用建設(shè)，運用數(shù)字化監(jiān)管平臺對不正當(dāng)競爭行為開展監(jiān)管，對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域出現(xiàn)的不正當(dāng)競爭行為予以監(jiān)測、分析和研究，提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競爭行為的能力，加強線上線下一體化監(jiān)管。

　　第二十條　監(jiān)督檢查部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立反不正當(dāng)競爭協(xié)作機制，強化部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強反不正當(dāng)競爭案件的信息共享、線索移送、查證協(xié)助、情況會商，必要時可以開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　第二十一條　監(jiān)督檢查部門可以就知名度、是否導(dǎo)致混淆或者誤導(dǎo)、損失數(shù)額等事項，委托社會調(diào)查機構(gòu)、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)進行調(diào)查。

　　社會調(diào)查機構(gòu)、評估機構(gòu)等中介機構(gòu)接受委托提供調(diào)查服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標準、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，履行合同約定的義務(wù)，出具相應(yīng)的調(diào)查評估報告，并對調(diào)查評估報告的真實性、合法性負責(zé)。

　　第二十二條　監(jiān)督檢查部門調(diào)查涉嫌不正當(dāng)競爭行為時，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人、其他有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)資料或者說明情況，不得拒絕、拖延，不得提供虛假資料。

　　商業(yè)秘密權(quán)利人請求監(jiān)督檢查部門查處涉嫌侵犯商業(yè)秘密行為的，應(yīng)當(dāng)提供被侵犯商業(yè)秘密的具體內(nèi)容，已采取的保密措施以及被侵權(quán)事實等初步材料。監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)實際情況，要求涉嫌侵權(quán)人提供其所使用的商業(yè)信息不屬于商業(yè)秘密或者系合法獲得的證明材料。

　　第二十三條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員對調(diào)查中知悉的個人信息和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)，不得泄露或者非法向他人提供。

　　第二十四條　任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)督檢查部門舉報涉嫌不正當(dāng)競爭的行為，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。

　　監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報的電話、信箱或者電子郵件地址，并為舉報人保密。對實名舉報并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知舉報人。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十五條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十六條　違反本條例第九條規(guī)定實施混淆行為，或者明知、應(yīng)知商品存在混淆情形仍予以銷售的，依照反不正當(dāng)競爭法關(guān)于實施混淆行為的處罰規(guī)定予以處罰。不知道所銷售商品存在混淆情形，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止銷售。

　　第二十七條　單位或者個人違反本條例第十條第二款規(guī)定收受賄賂，為經(jīng)營者謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得，對單位處十萬元以上三百萬元以下罰款，對個人處五萬元以上五十萬元以下罰款。

　　依法履行公職的人員違反本條例第十條第二款規(guī)定收受賄賂的，由有權(quán)機關(guān)依法處理。

　　第二十八條　經(jīng)營者違反本條例第十五條第一款、第二款規(guī)定進行有獎銷售的，由監(jiān)督檢查部門處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

　　第二十九條　經(jīng)營者違反本條例第十六條規(guī)定，編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下罰款。

　　第三十條　經(jīng)營者違反本條例第十七條規(guī)定，實施妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上三百萬元以下罰款。

　　第三十一條　監(jiān)督檢查部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處理：

　　(一)違法進行檢查或者違法采取行政強制措施的;

　　(二)罰款不使用法定票據(jù)或者沒收財物不制作沒收清單的;

　　(三)截留、挪用、私分或者變相私分罰款、沒收財物的;

　　(四)支持、包庇不正當(dāng)競爭行為的;

　　(五)泄露或者非法向他人提供調(diào)查過程中知悉的個人信息和商業(yè)秘密的;

　　(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本條例自2022年10月1日起施行。