2024年河北省民兵預(yù)備役工作條例最新

　　(1996年12月17日河北省八屆人大常委會第二十四次會議通過)

　　第一章　總則

　　第一條　為做好民兵、預(yù)備役工作，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《民兵工作條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及具有本省戶籍的公民，均應(yīng)遵守本條例。

　　第三條　民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的不脫離生產(chǎn)的群眾武裝組織，是國家武裝力量的組成部分，是中國人民解放軍的助手和后備力量。

　　預(yù)備役部隊是以現(xiàn)役軍人為骨干，以預(yù)備役軍官、士兵為基礎(chǔ)，戰(zhàn)時實施快速動員的武裝組織，是中國人民解放軍的組成部分。

　　第四條　依照法律服兵役和參加民兵組織是公民的光榮義務(wù)。

　　第五條　民兵、預(yù)備役工作的主要任務(wù)是：

　　(一)建立和鞏固民兵、預(yù)備役組織;

　　(二)開展民兵、預(yù)備役人員政治思想工作;

　　(三)組織民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行軍事訓(xùn)練;

　　(四)管理民兵、預(yù)備役部隊武器裝備;

　　(五)加強(qiáng)基層人民武裝部和專職人民武裝干部隊伍建設(shè);

　　(六)組織民兵、預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù)，參加維護(hù)社會治安、搶險救災(zāi)等活動;

　　(七)進(jìn)行預(yù)備役軍官、士兵和動員物資、車船登記，落實戰(zhàn)時動員的有關(guān)準(zhǔn)備工作;

　　(八)組織民兵、預(yù)備役人員參軍、參戰(zhàn)，保衛(wèi)生產(chǎn)，保護(hù)群眾，支援前線;

　　(九)發(fā)動民兵、預(yù)備役人員參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè);

　　(十)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)賦予的其他任務(wù)。

　　第六條　各級人民政府、軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對在民兵、預(yù)備役工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章　領(lǐng)導(dǎo)體制

　　第七條　民兵、預(yù)備役工作在上級軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由省軍區(qū)主管。

　　軍分區(qū)、縣(含自治縣、縣級市、市轄區(qū)，下同)人民武裝部兼同級人民政府的兵役機(jī)關(guān)，是本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本地區(qū)的民兵、預(yù)備役工作。

　　鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，下同)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門的人民武裝部是國防體制的組成部分，是實施民兵、預(yù)備役工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理本地區(qū)、本部門、本單位的民兵、預(yù)備役工作。

　　第八條　各級人民政府必須加強(qiáng)對民兵、預(yù)備役工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵、預(yù)備役工作，組織、監(jiān)督有關(guān)部門和單位完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。

　　各級人民政府的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)開展民兵、預(yù)備役工作，解決有關(guān)問題。

　　第九條　企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求，把民兵、預(yù)備役工作納入本單位工作計劃和目標(biāo)管理責(zé)任制、完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。

　　企業(yè)事業(yè)單位的主管部門，應(yīng)當(dāng)檢查、督促所屬單位完成當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。

　　第十條　鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和在職職工一千人以上的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民武裝部;企業(yè)事業(yè)單位主管部門和在職職工一千人以下的企業(yè)事業(yè)單位是否設(shè)立人民武裝部，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)根據(jù)民兵、預(yù)備役工作需要決定。人民武裝部的編制員額，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　按規(guī)定不設(shè)立人民武裝部的單位，應(yīng)當(dāng)確定一個部門并指定專人負(fù)責(zé)辦理民兵、預(yù)備役工作。

　　未經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位不得擅自撤銷或與其他部門合并人民武裝部，不得擅自裁減人民武裝部編制員額。

　　第三章　專職人民武裝干部

　　第十一條　配備專職人民武裝干部，由當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)商所在單位考核提名，按照干部管理權(quán)限報有關(guān)部門審定后，以軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)軍政主管名義任命。

　　預(yù)備役軍官的選拔、配備依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定，調(diào)任其他工作時，必須事先征得當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的同意。調(diào)整擔(dān)任預(yù)備役部隊預(yù)任軍官的專職人民武裝干部時，應(yīng)當(dāng)征求所在預(yù)備役部隊的意見。

　　第十二條　專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)政治思想好;

　　(二)年齡一般不高于相應(yīng)職務(wù)服軍官預(yù)備役的最高年齡;

　　(三)身體健康;

　　(四)熱愛人民武裝工作;

　　(五)具有一定文化水平和軍事素質(zhì)。

　　第十三條　專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)從下列人員中選配：

　　(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官;

　　(二)人民武裝學(xué)校畢業(yè)學(xué)員;

　　(三)優(yōu)秀退伍軍人;

　　(四)優(yōu)秀民兵干部;

　　(五)其他適合做人民武裝工作的人員。

　　第十四條　基層單位符合專職人民武裝干部條件的主要行政負(fù)責(zé)人按照干部管理權(quán)限審批后，可兼任本單位人民武裝部第一部長。

　　第十五條　企業(yè)事業(yè)單位專職人民武裝干部參加本單位思想政治工作人員專業(yè)職務(wù)評聘。

　　第四章　組織建設(shè)

　　第十六條　組建民兵組織除按照《民兵工作條例》規(guī)定的編組范圍和原則執(zhí)行外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)生產(chǎn)比較穩(wěn)定，適齡青年較多，符合建立民兵組織條件的鄉(xiāng)屬企業(yè)，可單獨編組;

　　(二)企業(yè)事業(yè)單位基干民兵編組，應(yīng)當(dāng)堅持一般崗位多編、關(guān)鍵崗位少編的原則;

　　(三)配備民兵技術(shù)裝備的單位和與軍事專業(yè)相關(guān)的單位，按照當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求編組民兵專業(yè)技術(shù)分隊;

　　(四)女民兵人數(shù)以縣為單位，控制在基干民兵總數(shù)的百分之十，女青年較多的企業(yè)事業(yè)單位可適當(dāng)多編。

　　第十七條　預(yù)備役部隊的編組，按照國家有關(guān)規(guī)定，由被賦予編組任務(wù)的單位負(fù)責(zé)落實，并接受預(yù)備役師、團(tuán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第十八條　市、縣人民政府所在地和戰(zhàn)備重點鄉(xiāng)、重要目標(biāo)所在地、大中型企業(yè)，按照當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和預(yù)備役部隊的要求，組建民兵、預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)急分隊。

　　第十九條　未建民兵、預(yù)備役組織的單位，依法應(yīng)當(dāng)服預(yù)備役的公民，必須到當(dāng)?shù)剀娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)指定的地點參加預(yù)備役登記。

　　第二十條　民兵、預(yù)備役人員外出三十天以上的，應(yīng)當(dāng)向所在民兵、預(yù)備役組織請假，并由所在民兵、預(yù)備役組織報上一級民兵、預(yù)備役組織備案。

　　民兵、預(yù)備役人員外出期間，應(yīng)當(dāng)定期與所在民兵、預(yù)備役組織聯(lián)系，遇有軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、兵員動員或其他應(yīng)急任務(wù)，接到招回的通知后，應(yīng)當(dāng)按期返回。

　　第五章　政治工作

　　第二十一條　基層單位應(yīng)當(dāng)把民兵、預(yù)備役人員的政治教育納入全民國防教育計劃，并保證人員、時間、內(nèi)容的落實。

　　民兵、預(yù)備役人員的政治教育以黨的基本理論、基本路線和國防教育為重點，并經(jīng)常進(jìn)行民兵性質(zhì)任務(wù)、優(yōu)良傳統(tǒng)、愛國主義、革命英雄主義、形勢戰(zhàn)備和政策法制等教育。

　　第二十二條　對基干民兵、預(yù)備役士兵的政治教育應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)常，集中教育每年不少于四次;普通民兵的政治教育，主要結(jié)合組織整頓、軍事訓(xùn)練、征兵和重大節(jié)日活動進(jìn)行。

　　第二十三條　軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展民兵、預(yù)備役政治工作，組織發(fā)動民兵、預(yù)備役人員主動承擔(dān)急難險重任務(wù)，帶頭移風(fēng)易俗，積極開展勞動競賽、技術(shù)革新、增產(chǎn)節(jié)約等活動。

　　第二十四條　基層單位民兵組織和預(yù)備役部隊營、連應(yīng)當(dāng)會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，對民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行入隊前的政治審查和平時的政治考察，以保持民兵、預(yù)備役組織的純潔。

　　第六章　訓(xùn)練執(zhí)勤

　　第二十五條　民兵、預(yù)備役人員的年度軍事訓(xùn)練任務(wù)，由各級人民政府、軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)根據(jù)各地區(qū)、各單位基干民兵、預(yù)備役人員分布情況和擔(dān)負(fù)任務(wù)的大小，按照統(tǒng)籌安排、突出重點的原則逐級下達(dá)。因特殊情況需要減少、免除當(dāng)年訓(xùn)練任務(wù)或調(diào)整專業(yè)訓(xùn)練比例的，必須報經(jīng)省人民政府和省軍區(qū)批準(zhǔn)。

　　第二十六條　民兵、預(yù)備役人員軍事訓(xùn)練，由縣人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)在訓(xùn)練基地集中組織實施。因特殊情況集中訓(xùn)練確有困難的，經(jīng)省軍區(qū)批準(zhǔn)，可由縣人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)統(tǒng)一組織，分片設(shè)點實施。難度較大的專業(yè)技術(shù)兵軍事訓(xùn)練，可由軍分區(qū)、預(yù)備役師和縣人民武裝部、預(yù)備役團(tuán)共同組織實施。

　　第二十七條　基層單位必須根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的訓(xùn)練任務(wù)，保證軍事訓(xùn)練的人員、時間和經(jīng)費。

　　民兵、預(yù)備役人員必須依法參加軍事訓(xùn)練，完成年度訓(xùn)練任務(wù)。

　　第二十八條　民兵、預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練期間的待遇，是農(nóng)村村民和企業(yè)事業(yè)單位職工的，依照《民兵工作條例》第二十四條規(guī)定執(zhí)行;是城鎮(zhèn)個體工商戶和待業(yè)人員的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　第二十九條　市、縣應(yīng)當(dāng)按照上級人民政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求建立民兵、預(yù)備役訓(xùn)練基地。民兵、預(yù)備役訓(xùn)練基地歸同級人民政府所有，由同級軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)管理使用。建有預(yù)備役部隊的縣，可由預(yù)備役團(tuán)負(fù)責(zé)管理，預(yù)備役團(tuán)和縣人民武裝部共同使用。

　　第三十條　民兵、預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)當(dāng)積極配合公安部門維護(hù)社會治安。民兵、預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)急分隊?wèi)?yīng)當(dāng)隨時執(zhí)行當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)下達(dá)的戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)事件等任務(wù)。

　　民兵、預(yù)備役人員不得拒絕、逃避執(zhí)行任務(wù)。

　　第七章　武器裝備管理

　　第三十一條　各級軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照《民兵武器裝備管理條例》的規(guī)定管理民兵武器裝備，保證民兵武器裝備經(jīng)常處于良好狀態(tài)，防止發(fā)生損壞、丟失、被搶、被盜等事故，確保安全。

　　第三十二條　省、市、縣和配備民兵武器裝備的基層單位，應(yīng)當(dāng)建立民兵武器裝備倉庫，民兵武器裝備倉庫應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備管理、警衛(wèi)人員，安裝安全防護(hù)設(shè)施，落實管理制度。

　　民兵武器裝備倉庫建設(shè)與管理的具體辦法由省人民政府、省軍區(qū)另行制定。

　　第三十三條　民兵武器裝備倉庫是國家軍事設(shè)施。縣以上民兵武器裝備倉庫為軍事禁區(qū);基層單位民兵武器裝備倉庫為軍事管理區(qū)。

　　省人民政府、省軍區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，共同劃定軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)范圍，并依法做好保護(hù)工作。

　　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將民兵武器裝備倉庫列入重要安全保護(hù)目標(biāo)。

　　第八章　保障措施

　　第三十四條　民兵、預(yù)備役人員以市、縣為單位集中訓(xùn)練或舉行重大活動所需經(jīng)費，由民兵事業(yè)費、當(dāng)?shù)厝嗣裾斦a(bǔ)貼以及基層單位平衡負(fù)擔(dān)解決。

　　基層單位組織的民兵、預(yù)備役活動所需經(jīng)費，由本單位解決。

　　第三十五條　基層單位應(yīng)當(dāng)把民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費納入本單位年度財務(wù)預(yù)算或鄉(xiāng)統(tǒng)籌費預(yù)算：

　　(一)企業(yè)按職工年工資總額的千分之二至千分之四提留，在企業(yè)管理費(商品流通費)科目中專項列支。事業(yè)單位按職工年工資總額的千分之二提留，從本單位經(jīng)費預(yù)算中調(diào)劑解決，在“其他費用”項目中列支。結(jié)余部分由本企業(yè)、事業(yè)單位使用。

　　(二)鄉(xiāng)一般按當(dāng)年鄉(xiāng)統(tǒng)籌費總額的百分之三至百分之五提取。

　　基層單位確有困難的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以減少或者免除當(dāng)年民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費。

　　第三十六條　民兵、預(yù)備役訓(xùn)練基地和縣以上民兵武器裝備倉庫基礎(chǔ)設(shè)施、安全設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)計劃，所需經(jīng)費由同級人民政府解決;維修、管理費用列入同級人民政府財政預(yù)算。

　　民兵、預(yù)備役訓(xùn)練基地管理人員的工資、福利列入同級人民政府財政預(yù)算。市、縣民兵武器裝備倉庫管理、警衛(wèi)人員的工資、福利由民兵事業(yè)費專項解決，不足部分由同級人民政府給予補(bǔ)貼。

　　第三十七條　各級人民武裝部、預(yù)備役部隊?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揚勞武結(jié)合的傳統(tǒng)，因地制宜地組織民兵、預(yù)備役人員開展以勞養(yǎng)武活動。

　　以勞養(yǎng)武企業(yè)免交鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理費，對新建以勞養(yǎng)武企業(yè)的企業(yè)所得稅在三年內(nèi)實行先征收后返還政策。

　　第九章　法律責(zé)任

　　第三十八條　違反本條例第十九條、第二十條第二款、和二十七條第二款、第三十條第二款規(guī)定的，由基層單位人民武裝部批評教育、責(zé)令改正;拒不改正的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蹤C(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重，處以五百元至二千元的罰款，并提請有關(guān)部門和單位按下列規(guī)定分別予以處理：

　　(一)是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，給予行政處分;

　　(二)是個體工商戶的，責(zé)令暫停營業(yè)三個月至六個月;

　　(三)是城鎮(zhèn)待業(yè)青年和農(nóng)村青年的，一年之內(nèi)，取消其高考、招收為合同制工人。招聘為公務(wù)員的資格。

　　政府有關(guān)部門違反本條第一款第(一)項和第(二)項規(guī)定，應(yīng)作處理而未作處理的，由同級人民政府責(zé)令作出處理;拒不作處理的，對有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校和企業(yè)事業(yè)單位違反本條第一款第(三)項規(guī)定，招收和錄用拒絕、逃避民兵、預(yù)備役義務(wù)的公民的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蹤C(jī)關(guān)批評教育、責(zé)令限期改正，并由上級主管部門或者所在單位對法定代表人和直接責(zé)任者給予行政處分。

　　第三十九條　基層單位有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蹤C(jī)關(guān)通報批評、責(zé)令限期改正;逾期不改正的，視情節(jié)輕重處以五千元至二萬元的罰款，并提請同級人民政府或上級主管部門取消其當(dāng)年當(dāng)選文明單位和先進(jìn)單位的資格，對主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

　　(一)未按本條例第十條規(guī)定建立人民武裝部，或者隨意撤銷、合并人民武裝部，隨意裁減人民武裝部編制員額的;

　　(二)不按規(guī)定建立或者隨意撤銷民兵、預(yù)備役組織的;

　　(三)違反本條例第二十一條第一款、第二十七條第一款、第三十條第一款規(guī)定，拒絕接受或者無正當(dāng)理由未完成民兵、預(yù)備役有關(guān)工作任務(wù)的。

　　第四十條　軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和基層人民武裝部工作人員在民兵、預(yù)備役工作中玩忽職守，濫用職權(quán)，營私舞弊，情節(jié)輕微的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條　當(dāng)事人對依照本條例做出的行政處罰決定不服的，可依法向上一級人民政府兵役機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，做出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十章　附則

　　第四十二條　本條例所稱基層單位是指鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和企業(yè)事業(yè)單位。

　　第四十三條　本條例具體應(yīng)用中的問題由河北省軍區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十四條　本條例自公布之日起施行。

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