慶元縣人民政府關(guān)于印發(fā)慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知

　　文號(hào)：慶政發(fā)〔2019〕14號(hào)

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

　　《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)2018年縣政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　慶元縣人民政府辦公室

　　2019年2月13日

　　慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范征收集體所有土地上房屋補(bǔ)償行為，保障被征地房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被補(bǔ)償人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

　　第二條 在本縣行政區(qū)域內(nèi)，因征收集體所有土地，對(duì)具有合法產(chǎn)權(quán)的房屋(以下簡(jiǎn)稱征地房屋)及附屬物實(shí)施補(bǔ)償，適用《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

　　第三條 補(bǔ)償人是指縣人民政府指定的部門或者征地房屋所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處);被補(bǔ)償人是指被征收土地涉及補(bǔ)償?shù)姆课菁捌涓綄傥锏暮戏ㄋ袡?quán)人。

　　第四條 征地房屋補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循依法公開、合理補(bǔ)償、妥善安置的原則。

　　第五條 縣國(guó)土資源局是本縣征地房屋補(bǔ)償工作的主管部門，負(fù)責(zé)因征收集體所有土地而實(shí)施的房屋補(bǔ)償安置監(jiān)督管理工作。

　　縣征收辦負(fù)責(zé)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償?shù)恼哐芯俊⒂?jì)劃編制、任務(wù)下達(dá)、監(jiān)督考核、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。

　　發(fā)改、住建、國(guó)土、公安、民政、司法、財(cái)政、人力社保、文廣新、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、電力、電信、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)依照《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定和縣人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障征地房屋補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。

　　第六條 征地房屋補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額到位、全部用于征地房屋補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

　　主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地房屋補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督管理。

　　第七條 縣征收辦和補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)建立健全征地房屋補(bǔ)償?shù)臋n案管理制度，加強(qiáng)征地房屋補(bǔ)償檔案管理。

　　第二章 補(bǔ)償管理

　　第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門核定用地范圍后，征地房屋補(bǔ)償主管部門應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱、土地征收范圍，以征地告知書的形式發(fā)布。

　　征地告知書應(yīng)當(dāng)抄告法院、公安、司法、不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)單位，并在征收范圍內(nèi)暫停辦理影響征收工作的事項(xiàng)。

　　第九條 征地告知書發(fā)布后，征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人有下列情形的，不作為補(bǔ)償安置的依據(jù)，但《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》另有規(guī)定的除外：

　　(一)戶口的遷入，但因出生、婚嫁、軍人退伍、大中專學(xué)生畢業(yè)、刑滿釋放人員回原籍等原因確需辦理入戶的除外;

　　(二)房屋轉(zhuǎn)讓、交換、新(擴(kuò)、改)建、析產(chǎn)、贈(zèng)與、租賃、抵押、典當(dāng)、裝修等;

　　(三)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(四)變更房屋用途;

　　(五)其他不符合補(bǔ)償安置條件的。

　　第十條 征地告知書發(fā)布后，補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)查明被補(bǔ)償人的戶籍、安置意向、婚姻狀況、被征地房屋及其他住房情況，附屬物狀況等事項(xiàng)。

　　被征地房屋經(jīng)依法登記的，以登記內(nèi)容為準(zhǔn);尚未登記或土地登記與房產(chǎn)登記不一致的，補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)相關(guān)職能部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。調(diào)查認(rèn)定結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征地范圍內(nèi)公告。

　　第十一條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)根據(jù)查清的被補(bǔ)償人戶籍、被征地房屋及其它住房情況、擬安置方式等事項(xiàng)擬定征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案，實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：補(bǔ)償人、征收目的、實(shí)施范圍、安置地點(diǎn)、補(bǔ)償安置的方式和標(biāo)準(zhǔn)、簽約期限、過渡方式等。

　　第十二條 在補(bǔ)償安置方案公告前應(yīng)當(dāng)按照重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定，就征地房屋補(bǔ)償?shù)暮戏ㄐ浴⒑侠硇浴⒖尚行砸约翱赡艹霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。

　　第十三條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案進(jìn)行論證并予以公告，征求公眾意見。征求意見期限十個(gè)工作日。同時(shí)告知被補(bǔ)償人在規(guī)定期限內(nèi)有書面申請(qǐng)聽證的權(quán)利。

　　被補(bǔ)償人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按有關(guān)程序組織聽證。補(bǔ)償人可以根據(jù)具體情況依職權(quán)組織聽證。

　　補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)根據(jù)征求意見情況，修改征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案。

　　第十四條 縣政府在收到經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道、村發(fā)布征收土地方案公告，公告期十日。

　　第十五條 征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由征地房屋補(bǔ)償主管部門予以公告。

　　第十六條 房地產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

　　被征地房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　被征地房屋的價(jià)值和安置房的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。被征地房屋的價(jià)值參照相應(yīng)被征收區(qū)塊國(guó)有劃撥土地上房屋價(jià)值確定,國(guó)有劃撥土地上房屋價(jià)值按照國(guó)有出讓土地房屋價(jià)值96%確定。

　　在采用市場(chǎng)價(jià)評(píng)估時(shí)，非成套住房參照成套住房評(píng)估。

　　因區(qū)位因素?zé)o法進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，被征地房屋的價(jià)值按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新的3倍以內(nèi)及土地補(bǔ)償價(jià)之和計(jì)算，土地補(bǔ)償價(jià)由具體補(bǔ)償安置方案確定。

　　第十七條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被補(bǔ)償人協(xié)商選定;征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告后十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由補(bǔ)償人組織被補(bǔ)償人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定，或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。

　　參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被補(bǔ)償人參加，投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被補(bǔ)償人的過半數(shù)選票。

　　投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入房屋征收補(bǔ)償安置成本。

　　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后，由補(bǔ)償人作為委托人與其簽訂評(píng)估委托合同。

　　第十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按征地房屋評(píng)估委托書或者根據(jù)委托合同的約定，向補(bǔ)償人提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被補(bǔ)償人公示，公示的時(shí)間不得少于7日。

　　補(bǔ)償人或者被補(bǔ)償人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起十日內(nèi)，向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。

　　補(bǔ)償人或者被補(bǔ)償人對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi)，向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

　　第十九條 征地房屋評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。征地房屋鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的，鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　征地房屋評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 房屋重置價(jià)格、附屬物補(bǔ)償、裝修補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)助、搬家補(bǔ)助、停業(yè)損失補(bǔ)助等按照縣政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二十一條 【超標(biāo)準(zhǔn)容積率土地補(bǔ)償】被補(bǔ)償人依法享有使用權(quán)的土地，其面積超過被征地房屋按標(biāo)準(zhǔn)容積率占有的土地面積時(shí)，超過部分的土地按照《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十九條第二款規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二十二條 在征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告規(guī)定的簽約時(shí)限內(nèi)，補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)按照《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定，就補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置方式、安置面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　被補(bǔ)償人在簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》或相關(guān)審批材料。被補(bǔ)償人騰空搬遷后，補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)將相關(guān)權(quán)證提供給不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)依據(jù)征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定予以注銷。被補(bǔ)償人未提供相關(guān)權(quán)證的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告、補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定辦理房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)注銷登記，原權(quán)屬證書收回或者公告作廢。

　　第二十三條 被補(bǔ)償人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議并按時(shí)騰空搬遷的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);超過騰空搬遷期限的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由縣政府另行公布。

　　第二十四條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實(shí)施房屋拆除工作，并與其簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十五條 公安、教育、供水、供電、稅務(wù)等行政主管部門和單位，應(yīng)當(dāng)憑補(bǔ)償人的證明及其它相關(guān)資料，及時(shí)辦理和安排被補(bǔ)償人的戶口轉(zhuǎn)移、子女轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)托、購(gòu)房可享受的優(yōu)惠政策、用水用電等事宜。

　　第二十六條 征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，雙方當(dāng)事人未按協(xié)議履行的，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟或申請(qǐng)行政非訴執(zhí)行。訴訟期間不停止征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的履行。

　　第二十七條 補(bǔ)償人與被補(bǔ)償人在征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)，達(dá)不成征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議的，由補(bǔ)償人向主管部門提出補(bǔ)償決定方案，補(bǔ)償決定方案經(jīng)主管部門審核后，由補(bǔ)償人將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被補(bǔ)償人。被補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起十五日內(nèi)，提出意見并選擇補(bǔ)償方式。被補(bǔ)償人未在規(guī)定期限內(nèi)選擇補(bǔ)償方式的，由主管部門作出補(bǔ)償決定，并確定具體的補(bǔ)償方式。

　　當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行。

　　第二十八條 被補(bǔ)償人在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，由主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前，補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全。

　　第二十九條 被補(bǔ)償房屋的權(quán)屬存在糾紛或產(chǎn)權(quán)不明，在征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)尚存爭(zhēng)議不能明確權(quán)屬的，由補(bǔ)償人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后予以補(bǔ)償并拆除。拆除前補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)對(duì)被征地房屋作勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)證據(jù)保全。補(bǔ)償人對(duì)被補(bǔ)償人實(shí)行貨幣安置的，應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存。

　　第三十條 被征地房屋設(shè)有抵押權(quán)的，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)抵押相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。

　　抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的，補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議，參照《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》第二十九條相關(guān)規(guī)定處理。

　　第三章 補(bǔ)償安置

　　第一節(jié) 一般規(guī)定

　　第三十一條 縣城嚴(yán)控區(qū)范圍內(nèi)被征地房屋用途為住宅的，被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換中的一種補(bǔ)償安置方式;獨(dú)立式住宅房屋，除了非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員買房未取得合法土地使用權(quán)的和行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式在編的工作人員(以下簡(jiǎn)稱公職人員)之外的被補(bǔ)償人在選擇貨幣補(bǔ)償及產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)，平均層數(shù)不足三層的，按照一層合法房屋建筑面積乘以三計(jì)算補(bǔ)償建筑面積(增加的建筑面積以下簡(jiǎn)稱為上浮的建筑面積，下同)。平均層數(shù)是指該房屋的總建筑面積除以一層的房屋占地面積。

　　縣城嚴(yán)控區(qū)范圍外，被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或遷建安置，有條件的區(qū)塊可實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　被征地房屋用途為商業(yè)用房，被補(bǔ)償人可以選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式。

　　被征地房屋用途為工業(yè)用房，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

　　被征地房屋用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，不予安置。

　　獨(dú)立的廁所、雜間、禽畜棚舍等附屬用房給予貨幣補(bǔ)償，不予安置。

　　被補(bǔ)償人在征地范圍內(nèi)，有兩處或兩處以上住宅房產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合并補(bǔ)償安置。

　　第三十二條 被補(bǔ)償人既不屬于征地所在村村民，又不屬于因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非的居民，其擁有的集體土地上的住宅被征收時(shí)，只能選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換，另有相關(guān)規(guī)定的除外。

　　第三十三條 征地房屋補(bǔ)償涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件辦理。

　　征地房屋補(bǔ)償涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺(tái)、港、澳同胞、外籍華人所有的集體土地上的房屋，補(bǔ)償和安置參照被征地村村民的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　華僑、歸僑、僑眷、臺(tái)灣和港澳同胞在補(bǔ)償中的權(quán)利義務(wù)有其它法律、法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十四條 被征地房屋用途為住宅，被補(bǔ)償人有下列情形之一的，不作為遷建安置的依據(jù)，但《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》另有規(guī)定的除外：

　　(一)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員買房未取得合法土地使用權(quán);

　　(二)公職人員;

　　(三)其他不符合遷建安置條件的。

　　第三十五條 1990年4月1日之前改變用途為商業(yè)營(yíng)業(yè)用房并連續(xù)使用至今的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅發(fā)票、罰沒款、管理費(fèi)等相關(guān)證明材料按改變后的用途認(rèn)定，被補(bǔ)償人按規(guī)定補(bǔ)繳土地收益金或土地出讓金后，按商業(yè)用房補(bǔ)償安置。

　　1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施以后，改變用途為商業(yè)營(yíng)業(yè)用房并連續(xù)使用至今的，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅發(fā)票、罰沒款、管理費(fèi)等相關(guān)證明材料按被征收房屋原法定用途補(bǔ)償安置后，實(shí)際用于營(yíng)業(yè)的房屋，可以按商業(yè)用房性質(zhì)與原房屋性質(zhì)的市場(chǎng)評(píng)估差價(jià)予以適當(dāng)補(bǔ)償;其補(bǔ)償單價(jià)計(jì)算公式：[(商業(yè)用房評(píng)估價(jià)-住宅用房評(píng)估價(jià)-土地收益金或者出讓金)×(從合法經(jīng)營(yíng)起到征收公告發(fā)布之日止的年限÷1990年4月1日到征收公告發(fā)布之日的年限時(shí)間)]。

　　集體土地上房屋參照國(guó)有劃撥土地補(bǔ)繳土地收益金或土地出讓金。

　　第三十六條 征地范圍內(nèi)的違法建筑、臨時(shí)建筑及其它建筑，按照以下規(guī)定辦理：

　　(一)經(jīng)有關(guān)部門在審批中注明或“兩違”處理中要求無償拆除的建筑物，超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)在征地房屋補(bǔ)償實(shí)施方案公告規(guī)定的期限內(nèi)拆除，不予補(bǔ)償;自行拆除的，給予適當(dāng)?shù)闹鹧a(bǔ)助;

　　(二)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;

　　(三)經(jīng)處罰后保留使用的房屋，按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;

　　(四)經(jīng)危房修繕審批(或報(bào)備)的房屋，按原產(chǎn)權(quán)面積安置、現(xiàn)結(jié)構(gòu)補(bǔ)償。

　　第二節(jié) 貨幣補(bǔ)償

　　第三十七條 貨幣補(bǔ)償指由補(bǔ)償人根據(jù)被征地房屋補(bǔ)償建筑面積的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，提供補(bǔ)償安置資金，由被補(bǔ)償人自行解決住房的補(bǔ)償安置方式。縣城嚴(yán)控區(qū)內(nèi)的獨(dú)立式住宅房屋有上浮建筑面積的，應(yīng)扣除上浮建筑面積部分重置價(jià)格。

　　第三十八條 被補(bǔ)償人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑找韵乱?guī)定辦理：

　　(一)被征地房屋用途為住宅的，被征地房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)被征地房屋用途為商業(yè)用房，被征地房屋按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);

　　(三)被征地房屋用途為工業(yè)生產(chǎn)用房，按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新及土地評(píng)估價(jià)和機(jī)器設(shè)備搬遷損失評(píng)估價(jià)值之和給予補(bǔ)償，并按縣里的相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三節(jié) 遷建安置

　　第三十九條 遷建安置分為集中遷建安置和零星宅基地安置。

　　集中遷建安置是指補(bǔ)償人向被補(bǔ)償人提供遷建安置用地，根據(jù)被補(bǔ)償人征收合法房屋占地面積及農(nóng)民建房審批政策確定安置用地面積，由被補(bǔ)償人自行建房。

　　零星宅基地安置是指補(bǔ)償人對(duì)被補(bǔ)償人房屋進(jìn)行補(bǔ)償，由被補(bǔ)償人根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求和農(nóng)民建房審批政策自行解決宅基地建房的安置方式。

　　第四十條 集中遷建安置土地供應(yīng)方式為劃撥。安置土地未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)讓。

　　集中遷建安置小區(qū)實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃，遷建安置房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一放樣、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。

　　集中遷建安置小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、排污等配套設(shè)施由補(bǔ)償人出資統(tǒng)一建設(shè)。

　　縣城嚴(yán)控區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋補(bǔ)償，不實(shí)行遷建安置。

　　第四十一條 縣城嚴(yán)控區(qū)范圍外集中遷建的，建房層次皆為三層半。根據(jù)具體的安置方案設(shè)計(jì)不同的戶型，一戶只能選擇一種戶型。安置地最大戶型以最新農(nóng)民建房審批政策最大審批的房屋占地面積為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置。

　　被補(bǔ)償人根據(jù)自己的建筑占地面積選擇合適自己的戶型。安置房屋建筑占地總面積與被征地房屋建筑占地面積差不得超過安置地戶型面積級(jí)差。被補(bǔ)償人根據(jù)自己合法房屋占地面積，依據(jù)安置地設(shè)計(jì)的戶型向相應(yīng)的戶型上靠。被補(bǔ)償人選擇了相應(yīng)戶型還有多余的房屋占地面積時(shí)，被補(bǔ)償人的子女在補(bǔ)償安置方案公告時(shí)達(dá)到法定婚齡且符合本行政村農(nóng)村居民建房審批條件的，經(jīng)被補(bǔ)償人同意，作為不同安置戶予以安置。

　　被征地住宅房屋(指產(chǎn)權(quán)戶)建筑占地面積小于36平方米(不含)的原則上不予遷建安置，只能選擇貨幣補(bǔ)償，但被征地房屋屬于該戶唯一住宅的，可以給予遷建安置，但安置的建筑占地面積不超最小安置地戶型，并以同樣方式計(jì)算安置面積。

　　第四十二條 選擇集中遷建安置的，被征地房屋按以下方式補(bǔ)償。

　　(一)被征地房屋建筑占地面積少于或等于安置建筑占地面積：

　　1.被征地房屋建筑面積少于或等于安置房屋建筑面積時(shí)，被征地房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償;

　　2.被征地房屋建筑面積多于安置房屋建筑面積時(shí)，其中與安置房屋建筑面積相等部分的被征地房屋建筑面積，按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償，其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)再扣除該部分建筑面積所分?jǐn)偟膰?guó)有劃撥土地評(píng)估價(jià)值后給予補(bǔ)償。

　　(二)被征地房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積時(shí)，其被征地房屋建筑占地與安置房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積，按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償，其余部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)給予補(bǔ)償。在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中，同一戶如有不同層次的被征地房屋，其房屋建筑面積應(yīng)按該房屋的建筑占地面積平均分?jǐn)傆?jì)算。

　　第四十三條 集中遷建安置，安置房建筑占地面積大于被征地房屋建筑占地面積的，超過部分的用地面積按該區(qū)域國(guó)有劃撥土地評(píng)估價(jià)值進(jìn)行結(jié)算。

　　第四十四條 補(bǔ)償人應(yīng)當(dāng)自被征地房屋騰空交付之月起十二個(gè)月內(nèi)辦齊集中遷建安置小區(qū)安置房建房審批文件，并將建房用地交由被補(bǔ)償人動(dòng)工建設(shè)。補(bǔ)償人逾期未辦齊建房審批文件交付建房用地的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)縣里的重置價(jià)文件執(zhí)行。

　　第四十五條 零星宅基地必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，同時(shí)其建房必須符合我縣農(nóng)村居民建房審批政策。建房審批手續(xù)由所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助被補(bǔ)償人辦理，建房審批費(fèi)用根據(jù)縣有關(guān)部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)由補(bǔ)償人承擔(dān)。

　　第四十六條【零星宅基地安置結(jié)算】選擇零星宅基地安置的，被征地房屋按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新及相應(yīng)區(qū)域國(guó)有劃撥土地市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值之和給予補(bǔ)償。

　　第四節(jié) 產(chǎn)權(quán)調(diào)換

　　第四十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指由補(bǔ)償人提供不小于被征地房屋面積的安置房，并根據(jù)被征地房屋價(jià)值和安置房?jī)r(jià)值結(jié)算差價(jià)的安置方式。

　　縣城嚴(yán)控區(qū)內(nèi)獨(dú)立式住宅房屋，有上浮建筑面積的，被征地房屋價(jià)值按補(bǔ)償建筑面積的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格減去上浮建筑面積的重置價(jià)格計(jì)算。

　　補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)算方式按照我縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五節(jié) 特殊情形處理

　　第四十八條 在縣城嚴(yán)控區(qū)外，農(nóng)村居民在原集體所有土地上房屋被征收后，安置在國(guó)有土地上的獨(dú)立幢住宅再次被征收的;以及征地范圍內(nèi)本行政村農(nóng)村居民在集體所有土地上無合法住宅，其擁有的獨(dú)立幢國(guó)有土地上住宅被征收的(房改房、改制房、公房買賣除外)。經(jīng)被補(bǔ)償人申請(qǐng)后可以享受遷建安置。

　　第四十九條 因土地征收而農(nóng)轉(zhuǎn)非且未享受過房改政策的城市居民(行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)正式在編的工作人員除外)，其擁有的集體所有土地上住宅被征收時(shí)，可享受集體土地房屋的拆遷安置政策。

　　第五十條 拆遷殘疾人房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則，在安置的地段、樓層上予以適當(dāng)照顧。被征收人屬于貧困殘疾人的，發(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)、搬家補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在結(jié)算差價(jià)時(shí)給予差價(jià)部分10%的優(yōu)惠。

　　第五十一條 征地房屋補(bǔ)償安置協(xié)議生效后，被補(bǔ)償人拒絕領(lǐng)取補(bǔ)償款的，補(bǔ)償人可將補(bǔ)償款予以提存，視同補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

　　第五十二條 選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或遷建安置的被補(bǔ)償人，阻撓安置房施工或者基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不參加或干擾安置房、安置地基選定，選定后不按時(shí)辦理安置房、安置地基交接手續(xù)，以及逾期不動(dòng)工建設(shè)的，自統(tǒng)一交房、交地之日起停止支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　第五十三條 大中型水利、水電工程及其它特殊項(xiàng)目建設(shè)上級(jí)另有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五十四條 補(bǔ)償人無正當(dāng)理由逾期不支付補(bǔ)償款的，由征地房屋主管部門責(zé)成其及時(shí)支付。

　　第五十五條 補(bǔ)償人提供過渡房后，被補(bǔ)償人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由補(bǔ)償人責(zé)成其限期退還過渡房，逾期仍不騰退過渡房的，補(bǔ)償人可以向人民法院提起訴訟。

　　第五十六條 被補(bǔ)償人在原房屋產(chǎn)權(quán)、使用狀況、家庭人口、婚姻關(guān)系、房產(chǎn)繼承等方面弄虛作假，騙取安置或補(bǔ)償?shù)模唤?jīng)查實(shí)，責(zé)令退還非法所得;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十七條 房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假或重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的，由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十八條 拒絕、阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行房屋征收補(bǔ)償公務(wù)，涉嫌違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十九條 征地房屋主管部門、補(bǔ)償人以及其他從事補(bǔ)償工作單位的工作人員在公務(wù)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)行政主管部門、監(jiān)察部門給予行政處分;涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附則

　　第六十條 《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》所指的縣城嚴(yán)控區(qū)東至洋心橋，南至南山腳(含大濟(jì)村)，西至閣門嶺橋，北至高速連接線，具體范圍見附圖。

　　第六十一條 《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2019年4月1日起施行,未涉及到的內(nèi)容，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：頭條-《慶元縣征收集體所有土地房屋補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2019年4月1日起施行現(xiàn)行有效，