2024年青海省民兵預(yù)備役工作條例最新版, 2024年青海省民兵預(yù)備役工作條例最新版 (2000年7月30日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)) 第一章 總則 第一條 為了做好民兵、預(yù)備役工作,促進(jìn)國(guó)防后備力量建
(2000年7月30日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第一條 為了做好民兵、預(yù)備役工作,促進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)兵役法》和《民兵工作條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村牧區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及其他組織和公民,均應(yīng)遵守本條例。
第三條 依法參加民兵組織和服預(yù)備役是適齡公民應(yīng)盡的義務(wù)、其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
依法建立民兵、預(yù)備役組織,完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù),是各級(jí)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位以及其他符合建立民兵、預(yù)備役組織單位的國(guó)防義務(wù)。
第四條 民兵、預(yù)備役工作實(shí)行上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
省軍區(qū)、軍分區(qū)、縣(市、區(qū))人民武裝部是本行政區(qū)域的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民兵、預(yù)備役工作。
第五條 民兵、預(yù)備役工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)國(guó)防建設(shè)需要。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、勞武結(jié)合和加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的原則。
第六條 民兵、預(yù)備役工作的主要任務(wù)是:
(一)建立和管理民兵、預(yù)備役組織;
(二)對(duì)民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行思想政治教育和軍事訓(xùn)練;
(三)組織民兵、預(yù)備役人員擔(dān)負(fù)戰(zhàn)備執(zhí)勤任務(wù),維護(hù)社會(huì)治安;
(四)管理民兵、預(yù)備役部隊(duì)武器裝備;
(五)進(jìn)行人民武裝動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和人民防空、交通戰(zhàn)備等方面動(dòng)員的協(xié)調(diào)工作;
(六)戰(zhàn)時(shí)組織民兵、預(yù)備役人員參軍參戰(zhàn),支援前線,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國(guó);
(七)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)厝嗣裾④娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)賦予的其他工作。
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民兵、預(yù)備役工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
各級(jí)人民政府所屬工作部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)開(kāi)展民兵、預(yù)備役工作。
企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛙娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求,完成民兵、預(yù)備役工作。
第八條 各級(jí)人民政府、軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)對(duì)在民兵預(yù)備役工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基層人民武裝部與專職人民武裝干部
第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立基層人民武裝部,具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的民兵、預(yù)備役工作。
未經(jīng)省軍區(qū)批準(zhǔn),任何部門或者單位不得擅自撤銷、合并基層人民武裝部或者裁減其編制員額。
第十條 基層人民武裝部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備專職人民武裝干部。
專職人民武裝干部的配備,縣(市、區(qū))人民武裝部與用人單位協(xié)商后,按照專職人民武裝干部的任免權(quán)限和程序辦理。
專職人民武裝干部崗位應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,調(diào)動(dòng)專職人民武裝干部時(shí),必須事先征得縣(市、區(qū))人民武裝部的同意。
第十一條 專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)從符合任職條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)軍官、人民武裝學(xué)校畢業(yè)學(xué)員、優(yōu)秀退伍士兵、民兵干部以及其他適合從事人民武裝工作的人員中選配。
縣(市、區(qū))人民政府、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將基層專職人民武裝干部納入本地區(qū)、本單位干部管理范圍。
第三章 組織建設(shè)
第十二條 民兵分為基干民兵和普通民兵。18歲至28歲退出現(xiàn)役的士兵和經(jīng)過(guò)軍事訓(xùn)練的人員,以及選定參加軍事訓(xùn)練的人員,編為基干民兵;其余18歲至35歲符合服兵役條件的男性公民,編為普通民兵。
根據(jù)需要,吸收女性公民參加基干民兵。
第十三條 基干民兵的編組應(yīng)當(dāng)按照有利于領(lǐng)導(dǎo)、有利于開(kāi)展活動(dòng)、有利于執(zhí)行任務(wù)、有利于平衡負(fù)擔(dān)的原則進(jìn)行。
民兵應(yīng)急分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)的編組,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)模適當(dāng)、重點(diǎn)突出、科技含量高的要求進(jìn)行。
第十四條 城市民兵的編組,應(yīng)當(dāng)以大中型企業(yè)為主體。機(jī)關(guān)、團(tuán)體和其他組織,凡適齡人員在30人以上,且人員穩(wěn)定,組織健全的,都應(yīng)當(dāng)編組民兵。
不具備單獨(dú)建立民兵組織條件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)以街道辦事處或者主管部門為單位編組民兵。
第十五條 農(nóng)村應(yīng)以村為單位編組民兵。適齡人員不滿30人的,可以跨村或者以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位編組民兵。
牧區(qū)應(yīng)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位編組民兵,但只編組基干民兵。
第十六條 軍分區(qū)和縣(市、區(qū))人民武裝部必須編組直屬的民兵應(yīng)急分隊(duì)。
大型廠礦企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、林場(chǎng)和鐵路、公路沿線有重點(diǎn)、重要防衛(wèi)目標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須編組民兵應(yīng)急分隊(duì)。
第十七條 民航、氣象、電力、郵政、電信、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、科研單位、大專院校、工程保障、防化等部門和單位,以及其他與軍隊(duì)專業(yè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求,編組與軍事專業(yè)對(duì)口的民兵專業(yè)技術(shù)分隊(duì)。
第十八條 依法應(yīng)當(dāng)服兵役的公民,未參加民兵組織的,應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘氐目h(市、區(qū))的基層人民武裝部指定的地點(diǎn)辦理預(yù)備役登記。
凡不編組民兵的科研、教育、衛(wèi)生等單位的科學(xué)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、科學(xué)研究人員,必須依法進(jìn)行預(yù)備役登記。
第十九條 預(yù)備役部隊(duì)的組建按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 民兵、預(yù)備役人員外出實(shí)行請(qǐng)假制度。基干民兵和預(yù)備役人員外出30日以上的。應(yīng)當(dāng)與所在的民兵、預(yù)備役組織聯(lián)系,在接到召回的通知后,必須按期歸隊(duì)。
第四章 政治教育與軍事訓(xùn)練
第二十一條 軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門開(kāi)展民兵、預(yù)備役人員的政治教育。
民兵、預(yù)備役人員的政治教育,以民兵、預(yù)備役干部為重點(diǎn)對(duì)象,以國(guó)防教育為重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)行民兵性質(zhì)、任務(wù)、形勢(shì)戰(zhàn)備和法制教育。
第二十二條 對(duì)應(yīng)急分隊(duì)、擔(dān)負(fù)脫產(chǎn)執(zhí)勤任務(wù)的民兵、預(yù)備役人員,結(jié)合政治教育,建立考察制度,對(duì)不合格人員必須及時(shí)清退,確保民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)的政治合格。
第二十三條 民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)按照訓(xùn)用一致、突出重點(diǎn)、分類施訓(xùn)、注重實(shí)效、適應(yīng)高科技條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)和維護(hù)社會(huì)治安任務(wù)需要的原則進(jìn)行。
第二十四條 民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練任務(wù),由軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)下達(dá),民兵、預(yù)備役人員所在單位必須保證其參加訓(xùn)練。民兵、預(yù)備役人員必須完成訓(xùn)練任務(wù)。
民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)以民兵干部、應(yīng)急分隊(duì)和專業(yè)技術(shù)分隊(duì)訓(xùn)練為重點(diǎn)。
第二十五條 民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練,由縣(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役部隊(duì)組織實(shí)施。
第二十六條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,建立民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地。民兵、預(yù)備役部隊(duì)訓(xùn)練基地分別由縣(市、區(qū))人民武裝部和預(yù)備役部隊(duì)管理。
訓(xùn)練基地及其附屬設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第五章 戰(zhàn)備執(zhí)勤與維護(hù)社會(huì)治安
第二十七條 民兵、預(yù)備役人員進(jìn)行戰(zhàn)備執(zhí)勤和維護(hù)社會(huì)治安,由縣(市、區(qū))人民武裝部、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù),制定計(jì)劃并組織實(shí)施。
民兵、預(yù)備役人員必須依法參加戰(zhàn)備執(zhí)勤和維護(hù)社會(huì)治安。
第二十八條 民兵、預(yù)備役人員戰(zhàn)備執(zhí)勤的主要任務(wù)是:
(一)根據(jù)上級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求,與駐地人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)對(duì)戰(zhàn)備重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行聯(lián)防;
(二)擔(dān)負(fù)橋梁、隧道、倉(cāng)庫(kù)、工程和鐵路、交通樞紐等重點(diǎn)、重要防衛(wèi)目標(biāo)勤務(wù);
(三)戰(zhàn)時(shí)參軍參戰(zhàn),擔(dān)負(fù)戰(zhàn)斗勤務(wù),支援前線,保衛(wèi)生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)治安。
第二十九條 發(fā)生自然災(zāi)害和重大事故時(shí),民兵、預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾④娛骂I(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的要求,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第三十條 民兵、預(yù)備役人員維護(hù)社會(huì)治安的主要任務(wù)是:
(一)配合公安機(jī)關(guān)、人民武裝警察部隊(duì)、人民解放軍處置突發(fā)事件;
(二)配合公安機(jī)關(guān)打擊刑事犯罪活動(dòng);
(三)配合有關(guān)部門進(jìn)行重大節(jié)日、重大活動(dòng)的安全保衛(wèi);
(四)配合有關(guān)部門維護(hù)本地區(qū)、本單位的生產(chǎn)、工作和生活秩序。
第三十一條 調(diào)用民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安,其批準(zhǔn)權(quán)限及程序按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
民兵、預(yù)備役人員的勤務(wù)報(bào)酬或補(bǔ)助,由使用單位按規(guī)定支付。
第六章 武器裝備管理與后勤保障
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照《民兵武器裝備管理?xiàng)l例》的規(guī)定建立武器裝備倉(cāng)庫(kù),并配備管理、警衛(wèi)人員,安裝安全防護(hù)設(shè)施。
配備民兵武器裝備的單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度。
第三十三條 民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)是國(guó)家軍事設(shè)施。縣以上民兵武器倉(cāng)庫(kù)為軍事禁區(qū),單位民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)(室)為軍事管理區(qū)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將民兵武器裝備倉(cāng)庫(kù)(室)列入重要安全保衛(wèi)目標(biāo)。
第三十四條 民兵事業(yè)費(fèi)由省財(cái)政按預(yù)算撥付省軍區(qū)。省軍區(qū)、軍分區(qū)撥付給縣(市、區(qū))人民武裝部。
民兵事業(yè)費(fèi)主要用于民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練、武器裝備維修、組織建設(shè)、政治工作等。民兵事業(yè)費(fèi)必須專款專用,并接受財(cái)政、審計(jì)等職能部門的監(jiān)督、檢查。
第三十五條 民兵、預(yù)備役部隊(duì)的訓(xùn)練基地、民兵武器倉(cāng)庫(kù)和縣(市、區(qū))人民武裝部辦公用房的建設(shè)、維修、管理費(fèi)用列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十六條 民兵、預(yù)備役人員參加軍事訓(xùn)練,應(yīng)當(dāng)給予誤工補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。
第三十七條 民兵應(yīng)急分隊(duì)執(zhí)行任務(wù)所需裝備器材由本級(jí)人民政府保障;專業(yè)技術(shù)分隊(duì)所需的技術(shù)裝備由所在單位保障。
第三十八條 民兵、預(yù)備役人員因參戰(zhàn)、執(zhí)行戰(zhàn)勤任務(wù)、參加軍事訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安傷亡的。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待、安置和撫恤待遇。
第三十九條 基層人民武裝部和民兵組織可以因地制宜地組織民兵、預(yù)備役人員開(kāi)展以勞養(yǎng)武活動(dòng),其收入應(yīng)用于民兵、預(yù)備役工作。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 應(yīng)服民兵、預(yù)備役義務(wù)的公民有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府責(zé)令限期改正,逾期不改的,由縣級(jí)人民政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù),并可以處以500元以下的罰款:
(一)拒絕、逃避兵役登記的;
(二)拒絕、逃避參加民兵組織、預(yù)備役部隊(duì)的;
(三)拒絕、逃避參加軍事訓(xùn)練和執(zhí)行戰(zhàn)備勤務(wù)、維護(hù)社會(huì)治安任務(wù)的。
戰(zhàn)時(shí)有前款(二)、(三)項(xiàng)行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府責(zé)令改正,并可以處以5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款:
(一)拒絕建立民兵、預(yù)備役組織的;
(二)拒絕執(zhí)行民兵、預(yù)備役工作任務(wù)的;
(三)阻撓公民履行民兵、預(yù)備役義務(wù)的。
有前款行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門給予行政處分,并可以由縣級(jí)人民政府處以500元以下的罰款。
第四十二條 軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)人員、專職人民武裝干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在民兵、預(yù)備役工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由主管部門或上級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十三條 本條例的具體應(yīng)用問(wèn)題由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。省人民政府、省軍區(qū)可以制定執(zhí)行本條例的有關(guān)規(guī)定。
第四十四條 本條例自2000年9月1日起施行。
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