企業(yè)能否成為集體土地征收主體,集體土地可以買賣嗎,一、企業(yè)能否成為集體土地征收主體企業(yè)不能成為集體土地征收主體,農(nóng)村集體土地只能要公共利益需要的情況下,由縣級以上政府部門提出申請,經(jīng)批準后才能征收。《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設
一、企業(yè)能否成為集體土地征收主體
企業(yè)不能成為集體土地征收主體,農(nóng)村集體土地只能要公共利益需要的情況下,由縣級以上政府部門提出申請,經(jīng)批準后才能征收。
《中華人民共和國土地管理法》第四十四條建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉為建設用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關或者其授權的機關批準。
在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉為建設用地的,由國務院或者國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
二、集體土地可以買賣嗎
集體土地不可以買賣。要想使用集體土地必須要經(jīng)過縣級自然資源管理部門的審批。
法律依據(jù)
《中華人民共和國土地管理法》第六十一條
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設,需要使用土地的,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
三、集體土地和國有土地的區(qū)別有哪些
集體土地和國有土地的區(qū)別如下:
1.所有人不同。國有土地的所有權人是中華人民共和國的全體公民,任何一個中國公民均是國有土地的共有人,集體土地的所有權人。
2.用途不同。國有土地使用方式主要有2種,通過使用權出讓或劃撥,用于經(jīng)濟發(fā)展或社會發(fā)展;生產(chǎn)工作自用,用于建造辦公場所公共設施等;目前,自用的國有土地不能用于生活、經(jīng)營用途,如建造住宅、酒店等。
集體土地的使用方式也可分為2種,將使用權轉讓、出租,獲取收益。除了可以生產(chǎn)工作自用外,還可以進行生活、經(jīng)營自用,如作為宅基地分配給成員,建設集體住宅、娛樂設施、經(jīng)營設施等。
法律分析:所謂土地征收,系地方政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序,報經(jīng)國務院或者省人民政府批準,將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補償和安置的行為。我國的土地性質有兩種。一種是國有土地,另一種是農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村土地經(jīng)過國家征收,由農(nóng)村集體所有土地,變?yōu)閲型恋亍K裕r(nóng)村土地征收后,土地性質發(fā)生了改變。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
企業(yè)是不具有征收農(nóng)村集體土地資格的,農(nóng)村集體土地只能要公共利益需要的情況下,由縣級以上政府部門提出申請,經(jīng)批準后才能征收。
一、相關法律規(guī)定
《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條建設占用土地,涉及農(nóng)用地轉為建設用地的,應當辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。
永久基本農(nóng)田轉為建設用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農(nóng)用地轉用范圍內(nèi),具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉為建設用地的,由國務院或者國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
第四十五條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設需要用地的;
(六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。
前款規(guī)定的建設活動,應當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設活動,還應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應當符合國務院自然資源主管部門規(guī)定的標準。
第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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內(nèi)容審核:石珊律師
來源:中國法院網(wǎng)-企業(yè)能否成為集體土地征收主體,集體土地可以買賣嗎,
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