征地補償款的支付主體,征地補償款應(yīng)當(dāng)是直接發(fā)給被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體。有條件的地方,土地補償費、安置補償費以及地上附著物和青苗補償費等相關(guān)費用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的部分,可以根據(jù)征地補償方案,由集體經(jīng)濟組織提供具體名單,通過發(fā)放記名銀行卡或
征地補償款應(yīng)當(dāng)是直接發(fā)給被征地農(nóng)民和農(nóng)民集體。有條件的地方,土地補償費、安置補償費以及地上附著物和青苗補償費等相關(guān)費用中應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的部分,可以根據(jù)征地補償方案,由集體經(jīng)濟組織提供具體名單,通過發(fā)放記名銀行卡或者存折的方式直接發(fā)放給農(nóng)民。征地補償支付計算方法國家建設(shè)依法征用集體土地時付給被征地者補償所喪失的土地權(quán)利的費用。其計算方法是:
①征用耕地的補償費為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6―10倍;征用其他土地的補償費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的補償費標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況具體規(guī)定。屬于有收益的非耕地的土地補償費,可按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的3―6倍計算,征用無收益的耕地不予補償。征用柴山、灘涂、水塘、葦塘、經(jīng)濟林地、草場、牧場等有收益的非耕地的土地補償標(biāo)準(zhǔn)為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6―10倍。
②征用人工魚塘、養(yǎng)殖場、宅基地、果園及其它多年生經(jīng)濟作物的土地,按鄰近耕地補償標(biāo)準(zhǔn)計算。
③被征用土地的青苗補償費標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
④被征用土地上的附著物,由省、自治區(qū)、直轄市自行制定。參照建筑造價折多少,補償多少。
⑤征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。補償費用的管理和歸屬各項補償費用由被征地單位收取后,按如下方式處理:
1、土地補償費、依法應(yīng)支付給集體的安置補助費、集體所在的青苗補償費和附著物補償費,由被征地單位管理和使用。
2、青苗補償費和附著物補償費歸青苗和附著物的所有者所有。
3、安置補助費的歸屬、使用:
(1)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由其管理和使用。
(2)由其他單位安置的,支付給安置單位。
(3)不需要統(tǒng)一安置的,發(fā)放給安置人員個人或經(jīng)被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
法律分析:地上附著物補償費是包括地上的各種建筑物、構(gòu)筑物,如房屋、水井、道路、管線、水渠等的拆遷和恢復(fù)費用及被征用土地上林木的補償或砍伐費等。其具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。計算地上附著物補償費,按照拆什么補償什么,拆多少補償多少,并且不低于原有水平為原則。各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ牧稀趧恿瓦\輸?shù)荣M用,按各類建筑物和構(gòu)筑物的等級和結(jié)構(gòu)進行測算,制定符合當(dāng)?shù)匚飪r水平的地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)。林木補償費按樹木的大小進行補償,如已成材的,可以由原所有者砍伐,但不再支付林木補償費而發(fā)給砍伐費。果樹、經(jīng)濟林等則根據(jù)投入情況予以補償。
法律依據(jù):《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:機動地征地補償費分配要分具體情況。
1、青苗補償費和地上附著物補償費。青苗和地上附著物補償費在村民和村委會之間分配。
2、征地安置補助費。安置補助費是對被征地農(nóng)戶喪失土地承包經(jīng)營權(quán)或租賃經(jīng)營權(quán)的補償,不屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,它必須款專用,用于安置被征地農(nóng)民。如被征地的農(nóng)民放棄統(tǒng)一安置的,集體經(jīng)濟組織應(yīng)將收到的征地安置補助費支付給被征地的農(nóng)民。
3、土地補償費。
一是土地補償費屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;
二是土地補償費雖然屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,但法律、法規(guī)允許在集體經(jīng)濟組織內(nèi)部進行分配;
三是土地補償費的分配雖然屬于集體經(jīng)濟組織內(nèi)部事務(wù),但不得同法律、法規(guī)相抵觸,地方性法規(guī)對分配辦法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
法律依據(jù):《民法典》第二百四十三條第二款規(guī)定:征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青-苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
《民法典》第三百三十八條規(guī)定:承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第二百四十三條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補償。
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內(nèi)容審核:李軒教授
來源:中國法院網(wǎng)-征地補償款的支付主體,
電話:400-1598098 郵箱:[email protected] 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀(jì)大廈3層
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