一、拆遷是行政行為么

拆遷管理部門是負責管理房屋拆遷工作的行政部門，拆遷管理部門是行政機關。拆遷公告是拆遷管理部門在履行管理拆遷工作職責中實施的與其職務有關的行為，所以拆遷公告是行政機關實施的職權或職責行為。政府的拆遷公告符合具體行政行為的五個基本特性，即

1、規制性，即存在意思表示，并具有法律效果；

2、單方性，公告行為屬于政府的單方行為；

3、行政職權性；

4、個別性（特定性），針對特定事項作出；

5、外部性，即直接對外部發生效力并影響外部的權益。

一、拆遷公告能否作為行政行為依據嗎

拆遷公告可以作為行政行為依據。實際上發布拆遷公告是拆遷人的法定義務，也是其能夠進入強拆環節的前提，所以拆遷人不會否認其發布公告的行為，而且公告會顯示正確的信息。

強拆行為是一個過程，應該會留下證據，你是沒有看到強拆還是不知道強拆的人屬于哪個單位。如果是后者，可以推定強拆人就是發布公告中的拆遷人（拆遷人是一個法定概念，意即領取拆遷許可證的法律主體）。

二、集體土地征收與補償

（1）用地的申報和審批

征收集體土地首先需要由市、縣國土局研究通過后將擬征地的用途、位置、安置途徑、補償標準等書面告知被征地的集體經濟組織，同時通知相關政府部門停止辦理有關的房產手續，以防止被征收人通過不當途徑增加補償費用。在送達征地告知后，市、縣國土局將對擬征收土地的權屬、種類、面積以及土地上附著物權屬、種類、數量、等現狀進行調查，并將調查結果與集體經濟組織成員簽字確認。在征地依法報批之前，市、縣國土局還需告知被征收方就土地征收補償標準、安置途徑等有申請聽證的權利。

隨后，市、縣國土局就調查及聽證結果擬定土地征收方案，包括：項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案以及供地方案。并將該方案報縣人民政府，由縣人民政府向國務院或省政府上報審批。在征求有關方面意見后，省政府或國務院應當在30日內作出批復。在收到批準文件10日內，被征收土地所在市、縣人民政府應當進行征收土地公告。同國有土地征收相類似的是，集體土地征地在報批前也需要將社會保障費用足額繳至財政專戶，并做到專戶儲存，專款專用。

（2）征收土地公告與補償

隨著征收土地的公告，相應的政府部門（即市、縣國土局）應當在公告之日起45日內擬定征地補償和安置方案并予以公告。該方案還需報市、縣人民政府批準并由省國土資源局備案。被征地的集體經濟組織及農戶等需在公告期內到指定地點辦理補償登記手續，并按有關規定獲得補償。

法律依據：

根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條規定，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。

二、房屋拆遷是行政訴訟嗎

法律分析：“房屋拆遷是行政訴訟，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對征收、征用決定及其補償決定不服的;認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。”

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；

（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。

三、拆遷屬于什么行政行為

法律分析：房屋拆遷實際上是一種行政許可行為，由拆遷管理部門向拆遷人發放拆遷許可證，拆遷人取得許可證后才能將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。行政許可行為是一種具體行政行為。

法律依據：《中華人民共和國行政許可法》

第七條 公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟；其合法權益因行政機關違法實施行政許可受到損害的，有權依法要求賠償。

第八條 公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護，行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可。

行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止，或者準予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機關可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產損失的，行政機關應當依法給予補償。

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內容審核：趙雪玲律師

來源：頭條-拆遷是行政行為么，