農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償和安置費(fèi)如何分配,農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償和安置費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平、合理的原則進(jìn)行分配。根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)公布土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況,接受監(jiān)督;如侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)
農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償和安置費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平、合理的原則進(jìn)行分配。根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)公布土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況,接受監(jiān)督;如侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十九條
被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第八十條
侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
我認(rèn)為失地農(nóng)民的界定不應(yīng)以暫時(shí)是否承包到土地為界定條件,新增人口也應(yīng)界定為失地農(nóng)民。被征用土地的集體的所有成員都應(yīng)界定為失地農(nóng)民,不管他們是否承包到土地。
1、戶口遷出和死亡人口不應(yīng)全額補(bǔ)償,應(yīng)按一定比例的補(bǔ)償。
2、土地征用前的新增人口雖未取得土地,但也應(yīng)得到一定比例的補(bǔ)償(補(bǔ)償份額應(yīng)遠(yuǎn)大于戶口遷出和死亡人口的補(bǔ)償)。
理由:
土地歸集體所有,土地承包人與集體簽訂的是30年的承包合同,而不是永久使用權(quán),承包合同至2026年就終止了,所以,戶口遷出和死亡人口的在該集體的權(quán)利至2026年也就終止了,對(duì)其補(bǔ)償也應(yīng)補(bǔ)償至2026年為止,不應(yīng)全額補(bǔ)償。
如果對(duì)其全額補(bǔ)償,那不就是把30年承包合同無(wú)限期延長(zhǎng)了嗎?新增人口,雖然暫時(shí)沒(méi)有取得土地,但2026年后即有取得土地的權(quán)力,應(yīng)按比例分配到2026年的補(bǔ)償。
如不對(duì)其補(bǔ)償,那不就是剝奪了他們2026年后取得土地的權(quán)力了嗎?30年承包合同,賦予人們的是期權(quán),隨著時(shí)間的推移,戶口遷出和死亡人口到一定時(shí)期將失去重新分配土地的權(quán)力,而新增人口將行使重新分配土地的權(quán)力。
戶口遷出和死亡人口的權(quán)力是有期限的,新增人口也只是暫時(shí)不能行使取得土地的權(quán)力。土地的征用也不是只征用到2026年,而是永久的被征用。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:一、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)二、征地安置補(bǔ)助費(fèi)三、土地補(bǔ)償費(fèi)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有;地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
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內(nèi)容審核:索建國(guó)律師
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