環(huán)保拆遷企業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么,企業(yè)拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用主要分為以下四個(gè)方面:一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋欢峭.a(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)
企業(yè)拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用主要分為以下四個(gè)方面:
一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?
二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營損失;
三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;
四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
一、非承租企業(yè)拆遷如何補(bǔ)償
關(guān)于非承租企業(yè)的拆遷補(bǔ)償問題除上述應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用之外,至少還應(yīng)當(dāng)包括以下兩個(gè)方面的補(bǔ)償:
1、廠房及其他不動(dòng)產(chǎn)的征收補(bǔ)償。該部分補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般由省、市政府制定,或者按照重置成新價(jià),由雙方共同指定的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
2、土地使用權(quán)收回的補(bǔ)償費(fèi)用。根據(jù)《土地管理法》第五十八條的相關(guān)規(guī)定,滿足特定條件,收回土地使用權(quán)的應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。但在辦案實(shí)踐中,所謂的“適當(dāng)”很難界定,各地相差懸殊,需要律師在辦案過程中,根據(jù)具體案件的不同情況,制定解決方案。
3、關(guān)于劃撥取得土地使用權(quán)的,是否給予補(bǔ)償問題,理論界意見不一,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,并且給予的補(bǔ)償不應(yīng)少于出讓的土地。
二、集體土地企業(yè)拆遷如何補(bǔ)償
集體土地上企業(yè)拆遷的,除土地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用外的其他方面補(bǔ)償費(fèi)用參照上面所述。
土地方面補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)下面規(guī)定處理,《土地管理法》第四十八條
征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的確定與具體情況有關(guān),需要結(jié)合當(dāng)?shù)厣钏胶捅徊疬w對(duì)象的具體情況來判定。補(bǔ)償費(fèi)用包括停產(chǎn)停業(yè)損失和拆遷費(fèi)用,但相關(guān)法律并未統(tǒng)一規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償由地方政府通過政策性文件規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法各地不同。拆遷費(fèi)用包括設(shè)備搬遷安裝費(fèi)、解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用和拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需要當(dāng)事人協(xié)商,如無法協(xié)商一致可通過法律途徑解決。
法律分析
(一)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
包括實(shí)際經(jīng)營損失、預(yù)期經(jīng)營損失。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進(jìn)行規(guī)定。在法律實(shí)踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級(jí)地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計(jì)算方法也不同。
(二)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用補(bǔ)償
用和搬包括搬遷前期費(fèi)遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
1、設(shè)備搬遷安裝費(fèi)
對(duì)于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進(jìn)行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
2、解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用
因拆遷而解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定,屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項(xiàng)目。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體與員工簽訂的勞動(dòng)合同,結(jié)合勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
3、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用補(bǔ)償
基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,往往會(huì)采取速遷獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實(shí)際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實(shí)際承租人之間協(xié)商確定。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付給實(shí)際使用被拆遷廠房的承租人,這已經(jīng)由政策性文件進(jìn)行規(guī)定,也是合情合理的做法。
綜合上面所說的,拆遷的補(bǔ)償是沒有一個(gè)具體的金額,需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳钏剑约斑€有被拆遷所存在的具體情況來進(jìn)行判定,如果是企業(yè)被拆遷,那么所存在的補(bǔ)償費(fèi)用會(huì)多一些,所以,在處理的時(shí)候就需要多協(xié)商,如果協(xié)商不好那么是可以走法律的流程來解決。
結(jié)語
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和其他相關(guān)法律法規(guī),停產(chǎn)停業(yè)損失和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法尚未統(tǒng)一規(guī)定。在實(shí)踐中,各地常通過政策性文件來規(guī)定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),因此補(bǔ)償金額會(huì)因地區(qū)而異。拆遷補(bǔ)償?shù)木唧w金額需要考慮當(dāng)?shù)厣钏胶途唧w情況,并通過協(xié)商解決,如協(xié)商不成可訴諸法律途徑。因此,在處理拆遷補(bǔ)償問題時(shí),多方協(xié)商是關(guān)鍵,必要時(shí)可尋求法律支持。
法律依據(jù)
中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018修正):第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第七條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃,區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃編制過程中組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。
規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明,應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響作出分析、預(yù)測和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,作為規(guī)劃草案的組成部分一并報(bào)送規(guī)劃審批機(jī)關(guān)。
未編寫有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明的規(guī)劃草案,審批機(jī)關(guān)不予審批。
中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018修正):第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第十四條 審查小組提出修改意見的,專項(xiàng)規(guī)劃的編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明;不采納的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府或者省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在審批專項(xiàng)規(guī)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當(dāng)作出說明,并存檔備查。
中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法(2018修正):第二章 規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià) 第八條 國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(以下簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶m?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書。
前款所列專項(xiàng)規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃,按照本法第七條的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
(一)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
包括實(shí)際經(jīng)營損失、預(yù)期經(jīng)營損失。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十三條規(guī)定對(duì)因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法該條例并沒有統(tǒng)一規(guī)定,其他法律、行政法規(guī)也沒有進(jìn)行規(guī)定。在法律實(shí)踐中,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、依據(jù)常常由市一級(jí)地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,計(jì)算方法也不同。
(二)拆遷補(bǔ)償費(fèi)用補(bǔ)償
用和搬包括搬遷前期費(fèi)遷過程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。
1、設(shè)備搬遷安裝費(fèi)
對(duì)于可搬遷的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)本著繼續(xù)利用的原則,進(jìn)行異地搬遷安裝,繼承投入使用。據(jù)此產(chǎn)生的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用是拆遷引起的必然損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
2、解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用
因拆遷而解聘員工的安置補(bǔ)償費(fèi)用,在法律法規(guī)政策性文件中并沒有詳細(xì)性規(guī)定,屬于拆遷當(dāng)事人相互協(xié)商爭取的項(xiàng)目。拆遷如果導(dǎo)致員工解聘,那么,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體與員工簽訂的勞動(dòng)合同,結(jié)合勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(三)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用補(bǔ)償
基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。
在拆遷的過程中,拆遷人為了加快拆遷進(jìn)度,往往會(huì)采取速遷獎(jiǎng)勵(lì)的辦法鼓勵(lì)被拆遷人、承租人盡早簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,搬出拆遷范圍。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用金額的大小,由拆遷人根據(jù)拆遷實(shí)際確定,也可由拆遷人、被拆遷人、實(shí)際承租人之間協(xié)商確定。應(yīng)當(dāng)注意的是,如果被拆遷廠房的所有人和使用人發(fā)生分離時(shí),獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)支付給實(shí)際使用被拆遷廠房的承租人,這已經(jīng)由政策性文件進(jìn)行規(guī)定,也是合情合理的做法。
如果企業(yè)存在嚴(yán)重污染自然環(huán)境的情況,就屬于違法的行為,行政機(jī)關(guān)單位可以要求企業(yè)進(jìn)行搬遷,不用任何的經(jīng)濟(jì)賠償,另外,如果是機(jī)關(guān)政府單位,要求企業(yè)搬遷的,屬于一種征地形式,機(jī)關(guān)單位需要企業(yè)情況進(jìn)行補(bǔ)償。
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內(nèi)容審核:趙明媛律師
來源:中國法院網(wǎng)-環(huán)保拆遷企業(yè)安置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是什么,
電話:400-1598098 郵箱:[email protected] 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
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