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土地征收補償費糾紛,土地征收補償款屬于什么糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-06 09:12:06
作者：
圣運律師
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土地征收補償費糾紛，法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當啟動不同的法律程序。1、征地糾紛行政復(fù)議行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認

土地征收補償費糾紛,土地征收補償款屬于什么糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地征收補償費糾紛

法律處理方式主要有行政訴訟、行政復(fù)議、行政復(fù)議裁決、民事訴訟、征地補償協(xié)調(diào)、裁決等方式，根據(jù)個案的不同特點應(yīng)當啟動不同的法律程序。

1、征地糾紛行政復(fù)議

行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

行政復(fù)議的最大特點是可以跳出某個區(qū)域，如對某省國土資源廳的行為不服則可以向國土資源部申請復(fù)議，如果在承辦案件過程中擔心某地方存在地方保護，則應(yīng)該選擇這樣的救濟途徑。

2、征地糾紛行政訴訟

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的“民告官”，這是解決行政爭議的重要制度。

一、建設(shè)工程糾紛的解決途徑

(一)民事糾紛的法律解決途徑

1、和解

和解是民事糾紛的當事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上，就已經(jīng)發(fā)生的爭議進行協(xié)商、妥協(xié)與讓步并達成協(xié)議，自行(無第三方參與勸說)解決爭議的一種方式。通常它不僅從形式上消除當事人之間的對抗，還從心理上消除對抗。

和解可以在民事糾紛的任何階段進行，無論是否已經(jīng)進入訴訟或仲裁程序，只要終審裁判未生效或者仲裁裁決未作出，當事人均可自行和解。和解也可與仲裁、訴訟程序相結(jié)合：當事人達成和解協(xié)議的，已提請仲裁的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書或調(diào)解書；已提起訴訟的，可以請求法庭在和解協(xié)議基礎(chǔ)上制作調(diào)解書，或者由當事人雙方達成和解協(xié)議，由法院記錄在卷。

2、調(diào)解

調(diào)解是指雙方當事人以外的第三方應(yīng)糾紛當事人的請求。以法律、法規(guī)和政策或合同約定以及社會公德為依據(jù)，對糾紛雙方進行疏導(dǎo)、勸說，促使他們相互諒解，進行協(xié)商，自愿達成協(xié)議，解決糾紛的活動。

在我國，調(diào)解的主要方式是人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及專業(yè)機構(gòu)調(diào)解。

3、仲裁

仲裁是當事人根據(jù)在糾紛發(fā)生前或糾紛發(fā)生后達成的協(xié)議，自愿將糾紛提交第三方(仲裁機構(gòu))作出裁決，糾紛各方都有義務(wù)執(zhí)行該裁決的一種解決糾紛的方式。

根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，該法的調(diào)整范圍僅限于民商事仲裁，即“平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)糾紛”；勞動爭議仲裁等不受《仲裁法》的調(diào)整，依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議等不能仲裁。

仲裁的基本特點如下：

(1)自愿性。

(2)專業(yè)性。

(3)獨立性。

(4)保密性。

(5)快捷性。

(6)裁決在國際上得到承認和執(zhí)行。

4、訴訟

民事訴訟是指人民法院在當事人和其他訴訟參與人的參加下，以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動，以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗人等。

在我國，《民事訴訟法》是調(diào)整和規(guī)范法院及訴訟參與人的各種民事訴訟活動的基本法律。民事訴訟的基本特征是：

(1)公權(quán)性。

(2)程序性。

(3)強制性。

(二)行政糾紛的法律解決途徑

行政糾紛的法律解決途徑主要有兩種，即行政復(fù)議和行政訴訟。

1、行政復(fù)議

行政復(fù)議是公民、法人或其他組織(作為行政相對人)認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法請求法定的行政復(fù)議機關(guān)審查該具體行政行為的合法性、適當性，該復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)υ摼唧w行政行為進行審查，并作出行政復(fù)議決定的法律制度。

行政復(fù)議的基本特點是：

(1)提出行政復(fù)議的，必須是認為行政機關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織；

(2)當事人提出行政復(fù)議，必須是在行政機關(guān)已經(jīng)作出行政決定之后，如果行政機關(guān)尚未作出決定，則不存在復(fù)議問題。復(fù)議的任務(wù)是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議；

(3)當事人對行政機關(guān)的行政決定不服，只能按照法律規(guī)定向有行政復(fù)議權(quán)的行政機關(guān)申請復(fù)議；

(4)行政復(fù)議以書面審查為主，以不調(diào)解為原則。行政復(fù)議的結(jié)論作出后，即具有法律效力。只要法律未規(guī)定復(fù)議決定為終局裁決的，當事人對復(fù)議決定不服的，仍可以按《行政訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提請訴訟。

2、行政訴訟

行政訴訟的主要特征是：

(1)行政訴訟是法院解決行政機關(guān)實施具體行政行為時與公民、法人或其他組織發(fā)生的爭議；

(2)行政訴訟為公民、法人或其他組織提供法律救濟的同時，具有監(jiān)督行政機關(guān)依法行政的功能；

(3)行政訴訟的被告與原告是恒定的，即被告只能是行政機關(guān)，原告則是作為行政行為相對人的公民、法人或其他組織，而不可能互易訴訟身份。

二、房子拆遷問題不合理應(yīng)當怎么辦

對拆遷不合理，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

行政訴訟，是指公民、法人或者其他組織認為行使國家行政權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員所實施的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)利，依法向人民法院起訴，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依法對被訴具體行政行為進行審查并做出裁判，從而解決行政爭議的制度。行政復(fù)議是與行政行為具有法律上利害關(guān)系的人認為行政機關(guān)所作出的行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向具有法定權(quán)限的行政機關(guān)申請復(fù)議，由復(fù)議機關(guān)依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查并作出決定的活動和制度。

三、稅收行政復(fù)議法的規(guī)定是什么？

行政復(fù)議，以書面審查為主，以不調(diào)解為原則。行政復(fù)議的結(jié)論做出后，即具有法律效力。

注意：只要法律未規(guī)定復(fù)議決定為終局裁決的，當事人對復(fù)議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規(guī)定，向人民法院提請訴訟。

注意：當事人提出行政復(fù)議，必須是在行政機關(guān)已經(jīng)做出行政決定之后，如果行政機關(guān)尚沒做出決定，則不存在復(fù)議問題。

行政復(fù)議以行政相對方的申請為前提。行政管理相對方提出復(fù)議申請是因不服行政機關(guān)的具體行政行為而產(chǎn)生的。行政復(fù)議是行政機關(guān)處理行政爭議的活動。

簡單來說：復(fù)議的任務(wù)是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。

行政訴訟是指公民、法人或其它組織認為行政機關(guān)及其工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序與要求向人民法院提起訴訟，并由人發(fā)法院對具體行政行為進行審查并作出裁決的活動。

行政訴訟和行政復(fù)議是兩個并行的法律救濟制度。對公民、法人和其他組織而言，行政訴訟和行政復(fù)議都有對其合法權(quán)益保護的救濟功能。但兩者有著區(qū)別，行政復(fù)議是行政機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制度，是在行政訴訟之前進行的。而行政訴訟是司法救濟，由人民法院作出訴訟裁決，是最終的解決辦法，也被稱作“司法最終救濟”原則。兩者比較而言。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法實施條例》第二十五條第三款的規(guī)定：對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。

《行政復(fù)議法》第六條第六項的規(guī)定：認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人或者其他組織可以依照本法提起行政復(fù)議。

二、征地補償合同糾紛

征地補償合同發(fā)生爭議，被拆遷人與拆遷人雙方可以就合同爭議進行合理范圍內(nèi)的協(xié)商溝通，溝通未果可以按照拆遷條例向有關(guān)部門申請裁決；對裁決結(jié)果不服的應(yīng)當在接到裁決書之日起3個月內(nèi)就爭議事項向人民法院提起訴訟。

【法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。

三、土地征收補償款屬于什么糾紛

土地征收補償款糾紛包括不同類型，不同類型的糾紛解決方式又各不相同。如果是征收補償?shù)臉藴薁幾h，可以先由縣以上政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成由批準部門裁決；如果是集體土地征收的補償款分配的爭議，則需要通過民事訴訟來解決；如果是其他類型的行政性爭議，可以通過行政復(fù)議和行政訴訟的方式解決。

一、發(fā)生了工廠合同糾紛怎么辦

廠房施工合同糾紛可以選擇采用和解、協(xié)調(diào)、仲裁、訴訟等四種方式：

1、和解這是解決爭議的最佳方式，爭議方通過磋商對工程造價有爭議的部分進行溝通，相互諒解，達成共識，這樣既能解決爭議，防止損失擴大，又有利于雙方的友好合作。這種解決方式多用于爭議分歧不大，爭議方對爭議理解差距較小，且爭議方都愿做出讓步前題下。

2、協(xié)調(diào)這是解決爭議的很好方式，爭議方在造價管理部門的協(xié)調(diào)下，對造價爭議中涉及的定額套用、工程量計算規(guī)則、材料價格調(diào)整、費率標準、工程造價文件時效性等造價爭議問題予以明確，通過造價管理部門的協(xié)調(diào)，使爭議方的造價糾紛得到解決。采用這種方式解決爭議，多源于爭議方對計價依據(jù)、相關(guān)造價政策的理解不夠，對造價管理部門專業(yè)知識權(quán)威性的信賴或依賴政府部門的行業(yè)管理和行政手段。

3、仲裁這是一種對爭議問題作出具有法律約束力的書面裁決，爭議方可以根據(jù)合同約定或爭議發(fā)生后達成的書面協(xié)議，提交仲裁機構(gòu)對爭議問題提請仲裁。裁決作出后，當事人不可以就同一糾紛再伸請仲裁或向法院提起訴訟，當事人只能對仲裁協(xié)議的效力有異議請求仲裁機委員會作出決定或者人民法院作出裁定。

4、訴訟這是對爭議解決最終方式，爭議方在合同中未約定仲裁條款，發(fā)生爭議后又未達成書面仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的爭議方可依法將爭議提交人民法院受理，由人民法院依據(jù)司法程序通過調(diào)查、作出判決、采取強制措施等來處理糾紛。

法院有管轄權(quán)的限制，對于建設(shè)工程合同的糾紛一般都由不動產(chǎn)所在地的專屬管轄，這就是說發(fā)生爭議只能向工程所在地的人民法院提請訴訟。

二、房屋拆遷工程施工合同糾紛怎么辦

三、發(fā)生征地糾紛如何處理

當發(fā)生征地糾紛的時候，可以采取以下方式解決：

1、征地糾紛行政復(fù)議。

行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

2、征地糾紛行政訴訟。

行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。即通常我們所說的民告官，這是解決行政爭議的重要制度。

3、征地糾紛中的民事訴訟。

在征地糾紛中，大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權(quán)，要求停止侵害、賠償損失、恢復(fù)原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。總而言之辦案子要開動腦筋不能死盯住行政訴訟，如果民事訴訟對我們更有利的話，則就應(yīng)該設(shè)法走民事訴訟的程序。在征地糾紛中常發(fā)生的民事糾紛有：征地補償協(xié)議糾紛；土地侵權(quán)糾紛；土地承包經(jīng)營糾紛。

4、征地補償協(xié)調(diào)裁決。

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調(diào)與裁決，是指對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協(xié)調(diào)，而是裁決，協(xié)調(diào)是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進入裁決。

如果在申請協(xié)調(diào)中遇到兩級政府相互推諉的情況下，則應(yīng)當在協(xié)調(diào)期滿之日向征地批準機關(guān)申請裁決，若省內(nèi)尚無協(xié)調(diào)裁決辦法或協(xié)調(diào)裁決辦法沒有規(guī)定多長時間協(xié)調(diào)的，建議在60日后申請裁決。

5、征地糾紛聽證制度。

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時，主管部門組織聽證，應(yīng)當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利的制度。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《行政訴訟法》第十二條：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施和行政強制執(zhí)行不服的；（三）申請行政許可，行政機關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；（六）申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；（七）認為行政機關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的；（八）認為行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；（九）認為行政機關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（十）認為行政機關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（十一）認為行政機關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補償協(xié)議等協(xié)議的；（十二）認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條：下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛，人民法院應(yīng)當依法受理：(一)承包合同糾紛；(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛；(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；(四)承包地征收補償費用分配糾紛；(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。集體經(jīng)濟組織成員就用于分配的土地補償費數(shù)額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。《土地管理法》第四十八條：征收土地應(yīng)當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。