拆遷(征地)補償安置方案不合理怎么辦,拆遷(征地)補償安置方案不合理怎么辦,拆遷(征地)補償安置方案不合理怎么辦依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,征收補償方案不合理的,被征收人對征收補償方案有異議的,是可以申請行政復(fù)議的。《國有土地上
拆遷(征地)補償安置方案不合理怎么辦
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,征收補償方案不合理的,被征收人對征收補償方案有異議的,是可以申請行政復(fù)議的。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十四條被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
拆遷糾紛主要特點
房屋拆遷糾紛的特點主要有以下幾個方面:
1.涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜。就目前的法律規(guī)定而言,同一拆遷行為可能既有行政法律關(guān)系,又有民事法律關(guān)系。
2.房屋拆遷工作政策性強。從法理角度分析,房屋拆遷涉及公民財產(chǎn)保護(hù)和公共福利改進(jìn)的關(guān)系,涉及國家公共政策和私權(quán)保護(hù)沖突的價值選擇,是一個包容了國家政策、應(yīng)用法學(xué)、理論法學(xué)、社會學(xué)等各門類學(xué)科在內(nèi)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。就目前而言,解決此類問題,各地政府自擬的政策性文件起了更大的作用。可以說,政府機關(guān)既當(dāng)裁判員又當(dāng)運動員的政令式治理方式是拆遷矛盾愈演愈烈的一個重要方面。
3.拆遷行為主體往往游移不定。在現(xiàn)行的制度下,拆遷主管部門頒發(fā)拆遷許可證后,拆遷補償需拆遷人與被拆遷人協(xié)商才能達(dá)成。但由于雙方意愿差異,往往協(xié)商難度大,拆遷人又借拆遷裁決渠道,申請拆遷主管部門裁決,并依該裁決強制執(zhí)行,以實現(xiàn)其最終目的。上述過程中行為主體不斷變更,程序交叉往復(fù),容易出現(xiàn)政府與拆遷人為一方、被拆遷人為一方的對峙局面。
4.原告為共同訴訟的案件居多,集團(tuán)訴訟有上升趨勢。由于大范圍的城市拆遷工作,導(dǎo)致被拆遷的人數(shù)眾多,加之被拆遷人認(rèn)為聯(lián)合共同訴訟可以給法院施加壓力,增加勝訴幾率。故居住同一拆遷地的被拆遷人相互聯(lián)合到法院訴訟。
5.案件審判難度大,法官承受的壓力大。房屋拆遷糾紛案件一部分原告為共同訴訟及集團(tuán)訴訟,處理不好,容易激化矛盾,引起當(dāng)事人上訪、鬧事等暴力事件的出現(xiàn),影響社會穩(wěn)定。另由于建設(shè)規(guī)劃、價格評估體系的不完善,拆遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一,都不同程度地增加了審判的難度。人民法院審理房屋拆遷案件時,既要做到依法保護(hù)房屋被拆遷人及拆遷人的合法權(quán)益不受侵害,又要監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定,人民法院所裁判的案件力爭達(dá)到法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一,遇到了前所未有的困難。
法律分析:征地補償是指國家為了公共利益的需要,依法對農(nóng)民集體所有建設(shè)土地或棚戶區(qū)實行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補償。對征地補償安置方案不服,可先向政府申請協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)不成的,再由批準(zhǔn)征地的政府裁決,對裁決不服的,可在向法院起訴。
法律依據(jù):《中華人民共和國行政復(fù)議法》 第十三條 對于各級地方人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。
法律分析:擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:拆遷補償不合理可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
法律依據(jù):《國家土地上房屋征收和補償條例》 第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:簽訂拆遷安置補償協(xié)議應(yīng)注意以下內(nèi)容:主體不符不簽,核對與你簽訂拆遷協(xié)議的是否為拆遷許可證上的拆遷人或建設(shè)單位。如果兩者不一致,就不能與其簽訂拆遷安置補償協(xié)議。被拆遷人一定要看到該轉(zhuǎn)讓合同并要到拆遷管理部門進(jìn)行確認(rèn),在沒有得到有效確認(rèn)的情況下視為其未取得拆遷許可證。有些商業(yè)開發(fā)項目中直接與被拆遷人接觸的不是拆遷許可證上的拆遷人,但其以拆遷人的名義與被拆遷人簽訂拆遷補償協(xié)議。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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