什么情況下可以實行強制拆遷,什么情況下可以實行強制拆遷,市政府做出了房屋征收補償決定書后,被征收人不復議不訴訟,根據行政強制法征收手續齊全,向法院申請并通過的強拆是合法的。法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟;強制拆遷以補償決定為前提
市政府做出了房屋征收補償決定書后,被征收人不復議不訴訟,根據行政強制法征收手續齊全,向法院申請并通過的強拆是合法的。
法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟;強制拆遷以補償決定為前提;必須對被征收人給予貨幣補償、產權調換房屋和周轉房;征收補償決定存在七種情形之一的,人民法院應當裁定不準予執行。
一、拆遷多長時間可以強拆
征收部門作出征補償決定,被征收人在規定的期限內不搬遷,又不申請復議或者提起行政訴訟的,征收部門可以強制拆遷。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規定的有關補償協議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。
強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
二、怎么樣才能合法強拆
1、以下才能進行合法強拆:
(1)拆遷方和被拆遷人就拆遷的補償協議沒有達成的,被拆遷人向相關的政府部門申請行政裁決,但是裁決是下達后,要求其在規定時間內搬遷,沒有搬遷的,拆遷方是可以向法院申請強制執行拆除的。(針對釘子戶其實這個方法比較有效)
(2)拆遷方和被拆遷方就拆遷的補償協議沒有達成的,被拆遷人向相關的法院提起訴訟的,但是經過訴訟程序,法院判決其敗訴的,那拆遷方就可以向法院申請強制執行。
2、根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條的規定,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由做出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。由此可以得出進行房屋強制拆遷的條件主要包括以下兩個方面:
(1)實體條件:市、縣級人民政府申請人民法院強制執行的前提條件之一必須是被征收人在補償決定規定的期限內拒不搬遷的。如果不存在補償決定,僅僅存在補償協議,那么房屋征收部門只能通過民事訴訟的方式予以解決,不可直接申請強制執行手段。因此,強制拆遷的實體條件是做出房屋征收決定的市、縣級政府在依法做出補償決定,并且已經按照補償決定的內容對被征收人進行補償安置后,如果被征收人依然不履行補償決定拒不搬遷的,則有關部門可以申請人民法院進行強制拆遷。
(2)程序條件:市、縣級人民政府申請人民法院強制執行的另一個前提條件是被征收人在法定期限內不申請行政復議或行政訴訟。因此,申請強制拆遷應當在被征收人可以申請復議或行政訴訟的期限屆滿后。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第28條的規定,被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由做出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。由此可見,當前政府只有申請人民法院依法強制拆遷的權利,而沒有自己去決定強制拆遷的權力?!秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》雖然將準予征收強制執行的權力賦予了人民法院,但具體的組織實施工作并非完全由法院來承擔,而是要遵循裁執分離的規定。
三、不簽字的房屋可以強拆嗎
不簽字房屋一般不可以強拆,強拆必須遵守法定拆遷程序。被征收人雖未簽字但已接收拆遷方給予的貨幣補償、產權調換房屋和周轉房的,或被征收人法定期限內不簽訂征收補償協議同時不申請行政復議以及行政訴訟的,可以申請強拆。
法律分析:可以強拆的情況包括:在本市法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟。強制拆遷是以補償決定為依據的。如果沒有補償決定,任何單位都不能采取強制拆遷。被征收人必須給予貨幣補償、產權交換住房和周轉住房。如果沒有貨幣補償金額和專戶存儲賬號、產權交易房屋和周轉房的位置和面積,就不能進行強拆。
法律依據:《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括: 1、被征收房屋價值的補償; 2、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償; 3、因征收房屋造成的停產停業損失的補償; 市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
法律分析:根據我國法律規定,需要滿足以下條件:
1、拆遷當事人向行政機關申請行政裁決。
2、行政機關受理當事人的申請并依法進行了調解。
3、已經落實了補償安置。
4、已經依法組織了聽證。
5、強制拆遷的裁決已經通知被拆遷人,被拆遷人拒絕自行搬遷。
6、已經進行了現場公證和證據保全。
法律依據:《城市房屋拆遷行政裁決工作規程》
第十八條 房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前,應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的測算依據等內容,進行聽證。
房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷,必須經領導班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強制拆遷申請。未經行政裁決,不得實施行政強制拆遷。
第二十二條 行政強制拆遷應當嚴格依法進行。強制拆遷時,應當組織街道辦事處(居委會)、被拆遷人單位代表到現場作為強制拆遷證明人,并由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內物品進行證據保全。
法律主觀:政府組織拆遷屬于行政強制行為,根據《行政強制法》的相關規定,政府作出行政強制行為,當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,申請人民法院強制執行。行政機關申請人民法院強制執行前,應當催告當事人履行義務。催告書送達十日后當事人仍未履行義務的,行政機關可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行;執行對象是不動產的,向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。因此,政府不可以組織強制拆遷,應當向人民法院申請強制執行?!缎姓娭品ā返谖迨龡l《行政強制法》第五十四條
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。強制執行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。
(一)合法強制拆遷的救濟方法
被拆遷人的房屋被合法強拆,可以按照民事訴訟法的有關程序提出執行異議,法院會就此執行異議進行審查或舉行聽證,并最終作出裁定。
合法強拆因遵循法定的程序。合法強拆的法律程序具體體現在最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋的相關規定中。按照該解釋的規定,強拆作為具體行政行為,執行的形態有兩種情形:一種是非訴執行,一種是訴訟執行。對應有兩種程序。而非訴執行就是行政機關申請強拆及權利人。
申請的時效應遵守最高人民法院關于執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第八十八條、九十條之規定。該解釋具體規定了受理執行具體行政行為及不予執行的情形。執行的機構有法院的專門非訴執行機構完成。而訴訟執行主要是指具體行政行為被依法提起訴訟后,待裁判文書生效以后由法院的執行機構執行的情形。
(二)非法強制拆遷的救濟方法
一般維權方式如下:
1、在面臨非法侵害威脅時,正式書面向當地公安機關提出保護請求,并保留送達回執。
2、在遭受侵害時立即報警求助。
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權人的刑事責任。
4、在適當時機向法院提出行政不作為的行政復議或行政訴訟。
(1)《國家賠償法》第四條行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產權情形之一的,受害人有取得賠償的權利:
③違法征收、征用財產的;
④造成財產損害的其他違法行為。
(2)最高法院在《關于公安機關不履行法定行政職責是否承擔行政賠償責任問題批復》中明確規定,“由于公安機關不履行法定行政職責,致使公民、法人和其他組織的合法權益遭受損害的,應當承擔行政賠償責任”。
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動糾紛的解決,取得合理的補償。
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