違章建筑強(qiáng)拆法律規(guī)定,違章建筑強(qiáng)拆法律規(guī)定,《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(下稱(chēng)行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》(下稱(chēng)行政強(qiáng)制法)作了嚴(yán)格規(guī)定,即第四十四條規(guī)定:“對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”
根據(jù)行政強(qiáng)制法第四十四條“依法”強(qiáng)制拆除之規(guī)定,行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除違法建筑應(yīng)當(dāng)按照行政強(qiáng)制法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的一般程序操作,也就是說(shuō)要遵循催告、作出行政強(qiáng)制執(zhí)行決定、實(shí)施強(qiáng)制拆除的步驟。與此同時(shí),強(qiáng)制拆除違法建筑時(shí)還要做到兩點(diǎn):一是要進(jìn)行公告限期拆除;二是只有當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟又不拆除時(shí)才能強(qiáng)制拆除。
一、拆除違章建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定如果說(shuō),違章建筑屬于沒(méi)有任何批文或證件的建筑,有關(guān)部門(mén)進(jìn)行強(qiáng)制拆除之后是不進(jìn)行任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹H绻f(shuō),這些違章建筑沒(méi)有被有關(guān)部門(mén)執(zhí)行過(guò)強(qiáng)拆,那么在進(jìn)行過(guò)拆除之后,有關(guān)部門(mén)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)以及物價(jià)水平,進(jìn)行評(píng)估之后,做出相應(yīng)的補(bǔ)償。
還有一種情況是,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的房子存在違章現(xiàn)象。而在我國(guó)農(nóng)村一般情況下房屋是沒(méi)有這些產(chǎn)權(quán)證件的。對(duì)于這種情況來(lái)說(shuō),我國(guó)政府為了維護(hù)廣大人民群眾的利益,政府是會(huì)進(jìn)行一定額度的補(bǔ)償?shù)摹_@些房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般按照當(dāng)?shù)赜凶C件的房屋補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)村沒(méi)有,不存在有證件的房屋,那么在進(jìn)行違章建筑拆除之后,我們可以根據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平作出的評(píng)估,來(lái)設(shè)立一個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行補(bǔ)償。
二、拆除違章建筑賠償嗎
根據(jù)我國(guó)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定:“拆除違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。”因此,在拆遷過(guò)程中,拆遷人對(duì)拆除違章建筑不予補(bǔ)償。
但是,雖然我國(guó)《城市拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:拆除違章建筑不予補(bǔ)償,但是這只能說(shuō)明違章建筑人不能獲得拆遷補(bǔ)償款,拆遷人仍要依法向違章建筑人支付拆遷補(bǔ)助費(fèi)。拆遷補(bǔ)助費(fèi)包括搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等其它費(fèi)用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)拆遷補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)求。
2001年的《拆遷條例》中“拆除違章建筑不予補(bǔ)償”的涵義是:在城市房屋拆遷過(guò)程中,拆除依法應(yīng)當(dāng)拆除的違反法律和行政法規(guī)而建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物的,不予補(bǔ)償。由此,我們可以看出:在城市房屋拆遷中對(duì)違章建筑進(jìn)行處置時(shí),并非全部拆除不予補(bǔ)償,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分門(mén)別類(lèi)依法予以處理。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)拆除的,予以拆除并不予補(bǔ)償;對(duì)于拆遷公告前可以補(bǔ)辦手續(xù)的違章建筑或手續(xù)不全的房屋等,則應(yīng)查明事實(shí),妥善處理,應(yīng)予補(bǔ)償?shù)膭t予以補(bǔ)償。
法律程序?yàn)椋海?)執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)違章建筑進(jìn)行立案;(2)現(xiàn)場(chǎng)勘察;(3)簽發(fā)《停工(核查)通知書(shū)》(應(yīng)注明:A、上述行為書(shū)面說(shuō)明;B、本人身份證明材料;C、房屋相關(guān)材料);(4)填寫(xiě)《 案件立案審批表》(簽承辦人意見(jiàn)及依據(jù),然后交領(lǐng)導(dǎo)審批同意后做調(diào)查筆錄);(5)做《調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄》;(6)給規(guī)劃部門(mén)發(fā)商請(qǐng)函,認(rèn)定是違法建筑;(7)填寫(xiě)《案件處理審批表》;(8)簽發(fā)《限期拆除告知書(shū)》,限期在何年月日前自行拆除違法建筑,限期日期根據(jù)房屋面積,結(jié)合裁量權(quán)決定,并告知其陳述、申辯權(quán);(9)確認(rèn)相關(guān)法律文書(shū)送達(dá),當(dāng)事人清楚其權(quán)利義務(wù);(10)限制拆除到期進(jìn)行核查;(11)報(bào)區(qū)政府進(jìn)行備案登記;(12)簽發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》,簽發(fā)《履行行政決定催告書(shū)》并確保送達(dá)。(13)送達(dá)《履行行政決定催告書(shū)》7天后進(jìn)行核查;(14)簽發(fā)并送達(dá)《 強(qiáng)制執(zhí)行決定書(shū)》,張貼《強(qiáng)制拆除公告》;(15)滿足法律規(guī)定后擬定強(qiáng)拆方案,組織強(qiáng)制拆除 制作強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條:未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
《行政強(qiáng)制法》第四十四條:對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。
強(qiáng)拆違章建筑若符合法定程序是合法的。根據(jù)我國(guó)《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,強(qiáng)制拆除違章建筑之前應(yīng)當(dāng)提前十五日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行通知和催告,經(jīng)催告后當(dāng)事人不提出行政訴訟或行政復(fù)議,也不自行拆除的,行政機(jī)關(guān)可以對(duì)違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。【法律依據(jù)】《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第十八條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;(三)出示執(zhí)法身份證件;(四)通知當(dāng)事人到場(chǎng);(五)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(六)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯;(七)制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;(八)現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見(jiàn)證人到場(chǎng),由見(jiàn)證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。
法律分析:違章建筑可以強(qiáng)拆。違章建筑查報(bào)人員遇有違反建筑法規(guī)之新建、增建、改建、修建情事時(shí),應(yīng)立即報(bào)告主管建筑機(jī)關(guān)處理,并執(zhí)行主管建筑機(jī)關(guān)指定辦理之事項(xiàng)主管建筑機(jī)關(guān)因查報(bào)、檢舉或其他情事知有違章建筑情事而在施工中者,應(yīng)立即勒令停工。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的,建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。
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