房屋拆遷中存在的問題,一、拆遷補償價格和市場實際價格嚴重脫節拆遷補償標準沒有和市場接軌是房屋拆遷矛盾的核心問題。主要表現在:一是拆遷補償標準過低。一些地方政府通過拆遷人申請,物價、國土、建設三部門聯合下文的方式,代替房屋拆遷市場主體的自由選
一、拆遷補償價格和市場實際價格嚴重脫節
拆遷補償標準沒有和市場接軌是房屋拆遷矛盾的核心問題。主要表現在:
一是拆遷補償標準過低。一些地方政府通過拆遷人申請,物價、國土、建設三部門聯合下文的方式,代替房屋拆遷市場主體的自由選擇,單方確定補償標準。從而導致補償價格與市場價格相差甚遠,被拆遷人獲得的補償價遠遠低于同地段商品房售價,甚至低于同地段的二手房價,在主觀上造成了被拆遷人購房的經濟負擔。
二是房價漲了拆遷補償價格不變。近幾年來,土地使用權出讓價、商品房價格和二手房價格在不斷攀升,而各地政府制定的補償標準卻多年停滯不動,給被拆遷人造成巨大的利益損失。
三是現行的法律法規對被拆遷人的土地使用權沒有明確補償規定,拆遷補償只補償被拆遷人的地上建筑物,而其土地使用權沒有得到應有的補償。被拆遷人因土地使用權的喪失而導致的損失,僅以房屋補償名義是難以完全涵蓋的。
二、公益性拆遷和商業性拆遷沒有具體明確的界定
假借“公共利益”之名,行商業拆遷之實,激化了房屋拆遷矛盾。主要表現在:
一是《城市房屋拆遷管理條例》對拆遷項目的公益性和商業性沒有區分,偏重于對開發商利益的保護,使被拆遷人的利益要求得不到有效伸張。一些地方政府在房屋拆遷中以個人利益要服從“公共利益”為由,非法地介入商業性目的強制拆遷。
二是目前我國現行法律對“公共利益”內涵沒有具體明確規定,導致在實際拆遷工作中,作為政府的一項強制性拆遷行政權力的使用被擴大化了。一些地方政府給一些開發項目掛上“公共利益”的幌子,借助政府的公共權力,侵害被拆遷人私有財產權。
三、被拆遷困難戶得不到妥善安置失去生存基礎
安置房源緊缺、地段偏遠、“因拆致貧”的問題,沒有引起一些地方政府的足夠重視。
在房屋拆遷過程中,存在著拖欠、挪用、滯留安置資金以及安置滯后現象,尤其是安置房源緊缺,擅自抬高回遷房價,致使房屋拆遷后,被拆遷人和房屋承租人的居住安置面臨較嚴重的困境。低收入、低補償的被拆遷人在拿到數目有限的拆遷補償費后,只能選擇遷移到地價相對便宜的城市邊緣居住。被拆遷人居住地的“城市邊緣化”,使被拆遷人生存成本大增,謀生手段又需要從頭再來,交通、購物、子女入學都成為棘手的問題,在一定程度上導致了被拆遷人生活水平的下降。
有些城市的“舊城改造”已成了被拆遷人的噩夢。老城區是貧困人群相對比較集中的地方,存在著一定數量小戶型房屋、違章房屋,這部分被拆遷人在拆遷前還能夠維持基本的生存條件,但拆遷后將使這些家庭住房更困難,生活更加貧困。
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內容審核:趙正群律師
來源:臨律-房屋拆遷中存在的問題,
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