一、寧夏靈武：養雞場經營二十年，卻以違建為由被強拆？違法！賠償！

您一定聽說過這樣的情況，當地組織實施拆遷時，數年前經過政府批準而建設的房屋或者養殖場，突然就被認定成了違法建筑，然后被強制拆除，并且還告知當事人沒有補償，或者補償金額極少，征收部門的這種做法正確嗎？當事人該怎么辦呢？寧夏靈武市的張先生就遇到了這樣的問題，我們來看看張先生是如何維護自己的合法權益的。

案情簡介：

2001年4月23日，張先生與寧夏靈武市一村村民委員會簽訂河灘地租賃合同，共租賃河灘170畝。2003年，張先生在經過靈武市人民政府批準后，在該承租土地上建設養雞場，一直經營至今。2018年5月10日，靈武市水務局以“靈武市開展“保護母親河”清除黃河沿線違章建筑物”為由，對當地違章建筑進行情況，靈武市水務局認為張先生的養雞場位于在此次清理違章建筑的區域范圍內。2018年8月中旬，靈武市水務局組織人員和機械對張先生的養雞場部分設施實施強制拆除。2019年2月，靈武市水務局又向張先生下發《靈武市防汛安全檢查通知單》，要求張先生拆除正在經營的雞場。張先生認為自己的養雞場是在市政府批準的情況下建設的，不應被認定為違法建設，靈武市水務局將養雞場強拆后，導致自己的養雞場無法在繼續使用，且造成了嚴重損失。無奈之后，張先生向律師進行咨詢并委托律師進行維權。

律師觀點：

律師了解情況后認為，靈武市水務局在2018年8月實施的強拆行為沒有任何法律和事實依據，且靈武市水務局沒有聽取張先生的陳述和申辯，也沒有明確告知強制拆除的理由和依據，沒有按照法律規定履行任何程序，因此，靈武市水務局的強拆行政行為違法，并給張先生造成了極大損失，應予賠償。隨后，在律師的協助下，張先生以靈武市水務局為被告提起了行政訴訟，請求確認靈武市水務局強制拆除張先生養雞場的行為違法。

被告觀點：

在庭審中被告靈武市水務局主張，靈武市水務局響應當地“保護母親河”清除黃河沿線違章建筑活動。張先生養殖場位于該范圍內，對沿岸群眾生命財產安全構成威脅。被告靈武市水務局依法強行拆除，因張先生阻擋，目前僅拆除其中的一小部分。另外，靈武市水務局還主張其強制拆除張先生的養雞場，是靈武市水務局對轄區河道行使管理權，依法拆除阻礙行洪的建筑物，其行為合法。

法院觀點：

法院對雙方的證據及主張進行了審理，法院認為被告靈武市水務局在2018年5月8日以靈武市防汛抗旱指揮部辦公室名義向張先生下發靈武市防汛安全檢查通知單，要求張先生于2018年5月14日前拆除養雞場所有建筑設施。該檢查通知單中違反法律法規僅勾選《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《寧夏回族自治區水工程管理條例》名稱，沒有寫明具體條款。被告靈武市水務局沒有告知張先生有陳述和申辯的權利，沒有作出相應行政拆除決定，沒有進行催告，沒有作出強制執行決定的情形下，直接組織人員實施強制拆除行為，違反《中華人民共和國行政強制法》中關于強制拆除的程序性規定，應當確認其在2018年8月中旬拆除張先生養雞場部分設施的行為違法。

判決結果：

最終法院作出如下判決：一、被告靈武市水務局2018年8月中旬強行拆除張先生養雞場部分設施的行政行為違法；二、限被告靈武市水務局于判決生效后60日內結合拆除情況對張先生提出的賠償請求作出處理。

律師總結：

本案中，被告靈武市水務局以清除“違章建筑”為由，對張先生的養雞場進行強制拆除時，應當根據《中華人民共和國行政強制法》的規定實施。根據該法規定，行政機關在作出強制執行決定前，應當事先催告當事人履行義務。當事人在收到催告書后有權進行陳述和申辯。同時，行政機關應當充分聽取當事人的意見，如果當事人提出的事實、理由或者證據成立的，行政機關應當采納。經催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執行決定。對違法建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關才可以依法強制拆除。而本案中，靈武市水務局在強制拆除張先生的養雞場前并未履行法定程序，已構成程序違法，同時，靈武市水務局應當對強制張先生養雞場造成的損失承擔賠償責任。在這里，藍秦律師提醒廣大被征收人，如果您也遇到了類似的情況，一定要及時咨詢專業的律師，為維護自己的合法權益爭取更多的時間及機會！

二、拆除農村自建雞舍怎么賠償？

法律分析：

農村自建雞舍的賠償包括雞舍所占土地的補償費，即被征收前三年平均年產值的六倍至十倍；征收自建雞舍要安置農業人口的安置補助費；雞舍的附屬設施配房的補償標準。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

三、拆除農村自建雞舍怎么賠償

法律分析：農村自建雞舍的賠償包括雞舍所占土地的補償費，即被征收前三年平均年產值的六倍至十倍；征收自建雞舍要安置農業人口的安置補助費；雞舍的附屬設施配房的補償標準。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定。制定區片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口以及經濟社會發展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次。征收農用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區、直轄市制定。對其中的農村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等方式給予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農村村民居住的權利和合法的住房財產權益。

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內容審核：羅思章律師

來源：中國法院網-寧夏靈武：養雞場經營二十年，卻以違建為由被強拆？違法！賠償！，