一、土地管理法實施條例2021新舊對比

土地管理法實施條例2021新舊對比：

1、嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地；

2、明確耕地保護(hù)的責(zé)任主體是省級人民政府 ；

3、建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度；

4、細(xì)化土地征收程序；

5、明確集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市交易規(guī)則；

6、保障農(nóng)村村民的宅基地權(quán)益；

7、持續(xù)優(yōu)化建設(shè)用地審批流程；

8、構(gòu)建國土空間規(guī)劃管理制度；

9、完善臨時用地管理；

10、為土地督察權(quán)的行使劃定邊界；

11、掛牌出讓有了法律地位；

12、加大對土地違法行為的處罰力度。

那么，土地管理法實施條例的重要意義是什么？

①加強(qiáng)土地管理；

②維護(hù)土地的社會主義公有制；

③保護(hù)、開發(fā)土地資源；

④合理利用土地；

⑤切實保護(hù)耕地；

⑥促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

以上就是關(guān)于土地管理法實施條例2021新舊對比的相關(guān)內(nèi)容，你清楚了嗎？

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》），制定本條例。

第三十條縣級以上地方人民政府完成本條例規(guī)定的征地前期工作后，方可提出征收土地申請，依照《土地管理法》第四十六條的規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)對征收土地的必要性、合理性、是否符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的為了公共利益確需征收土地的情形以及是否符合法定程序進(jìn)行審查。

第四十條土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等，編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，并依照《土地管理法》第六十三條的規(guī)定，由本集體經(jīng)濟(jì)組織形成書面意見，在出讓、出租前不少于十個工作日報市、縣人民政府。市、縣人民政府認(rèn)為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等的，應(yīng)當(dāng)在收到方案后五個工作日內(nèi)提出修改意見。土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府的意見進(jìn)行修改。

該內(nèi)容由 王金虎律師 和 律說律答 共創(chuàng)回答

二、2021年土地管理法新版主要內(nèi)容

2021年土地管理法新版主要內(nèi)容如下：

1、修改內(nèi)容一：嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。規(guī)定國家對耕地實行特殊保護(hù)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。明確耕地保護(hù)責(zé)任主體，建立耕地保護(hù)補(bǔ)償制度，規(guī)范開墾耕地驗收制度，鼓勵社會主體依法參與土地整理。加大對破壞耕地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為的處罰力度，增加耕地“非糧化”的法律責(zé)任；

2、修改內(nèi)容二：完善土地征收程序。增加征收土地預(yù)公告制度，明確預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。要求縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時落實土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的，不得批準(zhǔn)征收土地。強(qiáng)化被征地農(nóng)民參與制度，保障其有效行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

3、修改內(nèi)容三：加強(qiáng)農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障。明確宅基地申請、審核批準(zhǔn)程序，要求地方政府依法安排建設(shè)用地指標(biāo)，合理保障農(nóng)村村民宅基地需求。禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益，禁止違背農(nóng)民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件，禁止強(qiáng)迫農(nóng)民搬遷退出宅基地。

明確國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌并合理安排集體經(jīng)營性建設(shè)用地布局和用途，自然資源主管部門依據(jù)國土空間規(guī)劃提出規(guī)劃條件。規(guī)定土地所有權(quán)人依法編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案，載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內(nèi)容。要求“入市”以招標(biāo)、拍賣、掛牌或者協(xié)議等方式確定土地使用者，雙方簽訂書面合同并備案。

貫徹落實國務(wù)院用地審批有關(guān)改革精神，減少審批層級，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案直接報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，不再“逐級”上報審批。簡化審批材料，將原“一書四方案”整合為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和征收土地申請。合并辦理單獨(dú)選址建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書。

【法律法規(guī)】

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。

土地開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)堅持規(guī)劃先行。經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。

已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在編制國土空間規(guī)劃前，經(jīng)依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃繼續(xù)執(zhí)行。

三、新修訂的土地管理法

法律主觀：

在2019年8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過了關(guān)于修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行。

一、最新修訂的土地管理法是什么時候

8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）的決定，決定自2020年1月1日起施行。此次修改，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用以及引導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策導(dǎo)向，同時明確了在土地管理中，加強(qiáng)對農(nóng)民合理土地權(quán)益的保護(hù)，體現(xiàn)出對農(nóng)民土地權(quán)利的尊重和保護(hù)。

二、新修訂的土地管理法將給開發(fā)商帶來什么

1、集體用地將成為開發(fā)商拿地的新途徑。

新修訂的《土地管理法》明確了集體用地入市條件，為開發(fā)商進(jìn)行集體用地開發(fā)打下了基礎(chǔ)。之前北京大興區(qū)等全國33個試點(diǎn)縣級行政區(qū)域，推出集體用地進(jìn)入市場，但這些土地掛牌后并沒有受到市場的重視，其中一個重要的原因就是法律方面缺乏明確支持，存在不確定性，而新修訂的《土地管理法》出臺，將大大降低這種不確定性。一方面，開發(fā)商通過多種方式與集體用地的所有者合作，由于不需要經(jīng)過集體土地變?yōu)閲型恋剡@個環(huán)節(jié)，同時地價款的支付時間也可以與村集體商議確定，這都會在一定程度上降低成本，形成共贏。另一方面，由于集體用地在市場上可能會與城市政府土地管理部門的招拍掛土地形成一定程度的競爭，也會有利于平抑過熱的土地市場價格。但需要注意的是，由于目前仍有待出臺具體執(zhí)行細(xì)則，而且集體用地開發(fā)可能存在大量的國有土地開發(fā)中沒有發(fā)現(xiàn)的新問題，開發(fā)商需要謹(jǐn)慎對待。

2、提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能會大大提高開發(fā)商的開發(fā)成本。

新修訂的《土地管理法》集中修改現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度，刪除征地補(bǔ)償“30倍上限”等內(nèi)容，要求“保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”。這意味著以后征地，補(bǔ)償成本不僅可能會大大超過過去規(guī)定的“30倍上限”，而且還會出現(xiàn)很多不可控成本，這在一定程度上也增加了拿地的難度。在這種環(huán)境下，開發(fā)商必須提高精細(xì)化運(yùn)作的力度，協(xié)助政府做好征地工作，在合法合規(guī)的進(jìn)行征收補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上，努力不增加不合理的成本和隱性成本，為項目提供較充分的利潤空間。

3、村集體有可能會成為房地產(chǎn)開發(fā)的生力軍。

在中國的房地產(chǎn)市場一直存在著村集體開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房，除去部分占用農(nóng)地、不符合規(guī)劃的土地外，仍有較大的開發(fā)量，以往由于法律不允許，這些開發(fā)完成的小產(chǎn)權(quán)房成為一個難題長期存在。而在新修訂的《土地管理法》對集體用地開了閘門后，這些村集體可以合法利用這些土地，有可能成為一支不可忽略的生力軍，進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域，與傳統(tǒng)的開發(fā)商相比，由于自身土地成本低，資金壓力小，他們更可以采取租售并舉的方式，將短期收益化為長期收益，開發(fā)模式也更加靈活多樣。村集體的這些優(yōu)勢，明顯超過傳統(tǒng)的開發(fā)商。而開發(fā)商則可以通過代建、合作開發(fā)等方式，加強(qiáng)與村集體的合作，獲得新的發(fā)展良機(jī)。

三、請問土地管理費(fèi)是指什么？要交多少錢

網(wǎng)友提問：

我公司于2018年向村委簽下一份土地出讓合同，其中有一條每年要向村委繳納土地管理費(fèi)用。關(guān)于土地轉(zhuǎn)讓有必要給村里交土地管理費(fèi)嗎，這是不是合法的。請問律師土地管理費(fèi)是什么？工業(yè)用地是必須要交的費(fèi)用嗎？每年要交多少錢，可以分期付款嗎？

律師回復(fù)：

國土地管理部門從征地費(fèi)中提取的用于征地事務(wù)性工作的專項費(fèi)用。土地管理費(fèi)實行由縣、市人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織征用，包干使用。縣、市提取的土地管理費(fèi)，按一定比例上交給上級土地管理部門，作為征地服務(wù)所必需的費(fèi)用。國有土地使用費(fèi)是必須要交的，至于是不是每年都要交，得看你所簽的土地使用合同是多少年，可以分期付也可以每年交，也可以一次性交完。

法律客觀：

一、最新土地管理法何時生效還沒確定。雖說是草案，但還是在修改當(dāng)中。要等《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》經(jīng)過全國人大常委會通過后，以新《土地管理法》為依據(jù)，國務(wù)院制定出臺《集體土地征收條例》才能確定新的集體土地征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)。二、土地管理法修改了幾次我國《土地管理法》自制定以來，已進(jìn)行過三次修改。《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正)。第三次修改是2012年11月28日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案(草案)》，對農(nóng)民集體所有土地征收補(bǔ)償制度作了修改。三、最新土地管理法修正案內(nèi)容修正案草案第47條第一款明確規(guī)定：“征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補(bǔ)償”。國務(wù)院提請十一屆全國人大常委會第三十次會議初次審議的土地管理法修正案草案，對“土地補(bǔ)償”作了重大修改——刪除了現(xiàn)行法第47條中按土地原有用途補(bǔ)償和30倍補(bǔ)償上限的規(guī)定。此次修正案草案的修改亮點(diǎn)，除上述刪除“上限”和增加社會保障之外，還規(guī)定，補(bǔ)償資金不落實不得批準(zhǔn)和實施征地;授權(quán)國務(wù)院制定征地補(bǔ)償安置具體辦法。修正案草案還增加了對征地農(nóng)民的社會保障。在現(xiàn)行法第47條規(guī)定的土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗和地上附著物補(bǔ)償三項補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單獨(dú)列出，并增加了社會保障補(bǔ)償。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：頭條-土地管理法實施條例2021新舊對比，