一、拆遷 風(fēng)險(xiǎn) 防范 通知,北京市人民政府辦公廳關(guān)于北京西客站工程建設(shè)征地、拆遷、安置工作若干問題的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，中央、部隊(duì)在京有關(guān)單位：北京西客站是“八五”期間國家鐵路建設(shè)的重點(diǎn)工程，也是改善首都城市基礎(chǔ)設(shè)施，為舉辦2000年奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造條件的重要工程項(xiàng)目。鑒于北京西客站工程任務(wù)重、時(shí)間緊、建設(shè)征地、拆遷、安置量大，為確保工程按計(jì)劃施工，現(xiàn)將北京西客站工程征地、拆遷、安置工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、北京西客站工程建設(shè)征地、拆遷、安置工作，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)鐵路和市政工程建設(shè)用地免繳耕地占用稅，減半繳納新菜田開發(fā)基金。其它有關(guān)稅費(fèi)由海淀、豐臺(tái)、石景山、房山區(qū)政府和市有關(guān)部門分別記帳，報(bào)北京西客站工程建設(shè)總指揮部，并作為市政府投資。二、北京西客站工程建設(shè)征地費(fèi)用實(shí)行總費(fèi)包干。菜田每畝按6萬元計(jì)算，糧田每畝按3萬元計(jì)算，由海淀、豐臺(tái)、石景山、房山區(qū)政府統(tǒng)一包干處理，并按期提供工程建設(shè)用地。三、被拆遷單位的安置費(fèi)用實(shí)行分類包干。中央、部隊(duì)、市、區(qū)屬單位按拆除房屋面積平均每平方米補(bǔ)償1400元計(jì)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位按拆除房屋面積平均每平方米補(bǔ)償700元計(jì)算。四、被遷居民的安置和補(bǔ)償，按北京市實(shí)施《北京市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。安置用房由北京西客站工程建設(shè)總指揮部與有關(guān)區(qū)協(xié)商解決，安置房屋購買價(jià)格按每平方米1500元計(jì)算。五、北京西客站工程建設(shè)工期緊迫，其征地、拆遷、安置，可先占地，在占地的同時(shí)抓緊辦理征地、拆遷手續(xù)。六、因拆遷需挪移樹木及各種桿線、管線等設(shè)施，一律由各管理單位按北京西客站工程建設(shè)總指揮部規(guī)定的期限，負(fù)責(zé)拆除或挪移。所需費(fèi)用由各主管部門審核，報(bào)北京西客站工程建設(shè)總指揮部批準(zhǔn)后支付。其中伐移樹木只補(bǔ)償移植費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)。七、宣武、海淀、豐臺(tái)、石景山、房山區(qū)政府要采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施本區(qū)范圍內(nèi)的征地、拆遷、安置工作，并按規(guī)定收取征地、拆遷管理費(fèi)。各有關(guān)單位要服從北京西客站工程建設(shè)的大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同完成征地、拆遷、安置任務(wù)，確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

二、北京西城區(qū)動(dòng)遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

西城區(qū)：菜園街及棗林南里項(xiàng)目，四至范圍：東起白廣路西側(cè)，北至棗林前街，西至菜園街，南至白紙坊西街。實(shí)施主體：廣安融盛公司。占地面積：16.5公頃。光源里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，四至范圍：北起白紙坊東街，南至鑫城大廈，西臨右安門內(nèi)大街，東至半步橋胡同。實(shí)施主體：天恒正合公司。占地面積：13.2公頃。北京昆劇藝術(shù)中心項(xiàng)目，四至范圍：東至龍爪槐胡同，南至北京市第十五中學(xué)，西至菜市口大街，北至陶然亭路。實(shí)施主體：北方昆曲劇院。占地面積：1.4公頃

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、北京西城區(qū)拆遷安置流程是什么,拆遷標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023

一、北京西城區(qū)拆遷安置流程是什么,拆遷標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

1、頒發(fā)拆遷許可證取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格，是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人，被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。

2、申請(qǐng)房屋拆遷許可證單位和個(gè)人（有例外）需要拆遷房屋的，必須持國家規(guī)定的批準(zhǔn)的文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請(qǐng)。

3、拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)商階段。在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、合法的協(xié)商達(dá)成一致意見，雙方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

4、進(jìn)行裁決。拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。

二、房屋征收范圍確定并公布后，房屋征收部門應(yīng)做哪些工作？

（1）房屋征收范圍確定并公布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年。

（2）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。被征收人對(duì)調(diào)查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋權(quán)屬登記檔案進(jìn)行登記。

（3）調(diào)查登記工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實(shí)申請(qǐng)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后十五日內(nèi)予以核實(shí)并告知申請(qǐng)人。

（4）征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。

（5）市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。

社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

三、以暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收工作的應(yīng)當(dāng)如何處理？

依據(jù)條例規(guī)定，采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

四、北京西城區(qū)征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023

一、北京西城區(qū)征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)

一般而言，工作步驟如下：

(一)拆遷人申領(lǐng)房屋拆遷許可證。

(二)房屋拆遷管理部門按房屋拆遷許可證內(nèi)容向社會(huì)發(fā)布公告。

(三)房屋拆遷管理部門和拆遷人向被拆遷人、房屋承租人做好宣傳、解釋工作。

(四)確定拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案。一般而言，對(duì)違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償方式分為一般情形的補(bǔ)償和特殊情形的補(bǔ)償兩類。一般情形的補(bǔ)償分貨幣補(bǔ)和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價(jià)差，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。特殊情形的補(bǔ)償被拆遷人不能選擇，或只作貨幣補(bǔ)，或只作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、結(jié)算價(jià)差。

(五)拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議(協(xié)議拆遷)。

(六)裁決拆遷。

(七)強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷前拆遷人有就拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證處申請(qǐng)辦理證據(jù)保全的義務(wù)。

二、征收補(bǔ)償方案由哪個(gè)部門擬定，包括哪些內(nèi)容

房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。房屋征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）房屋征收目的；

（2）房屋征收范圍、和被征收房屋的基本情況；

（3）補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

（4）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時(shí)間；

（5）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；

（6）征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限；

（7）搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限；

（8）補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

（9）其他事項(xiàng)。

三、國有土地上房屋征收與城市房屋拆遷有哪些區(qū)別？

第一是性質(zhì)不同，國有土地上房屋征收是行政行為，原城市房屋拆遷是民事行為。第二是法律依據(jù)不同，征收是依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，拆遷是依據(jù)《城市房屋拆遷補(bǔ)償條例》。第三是主體不同，國有土地上房屋征收主體是市縣級(jí)人民政府，原城鎮(zhèn)房屋拆遷是取得“拆遷許可”的單位。第四是程序不同，征收是由征收部門向政府提出申請(qǐng)，拆遷是拆遷單位申請(qǐng)“拆遷許可”。第五是強(qiáng)制執(zhí)行程序不同，原城市房屋拆遷具有行政“強(qiáng)制拆遷”和“人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”兩種程序。國有土地上房屋征收取消了行政“強(qiáng)制拆遷”程序。

五、北京西城區(qū)動(dòng)遷規(guī)劃

法律分析：西城區(qū)：菜園街及棗林南里項(xiàng)目，四至范圍：東起白廣路西側(cè)，北至棗林前街，西至菜園街，南至白紙坊西街。實(shí)施主體：廣安融盛公司。占地面積：16.5公頃。光源里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，四至范圍：北起白紙坊東街，南至鑫城大廈，西臨右安門內(nèi)大街，東至半步橋胡同。實(shí)施主體：天恒正合公司。占地面積：13.2公頃。北京昆劇藝術(shù)中心項(xiàng)目，四至范圍：東至龍爪槐胡同，南至北京市第十五中學(xué)，西至菜市口大街，北至陶然亭路。實(shí)施主體：北方昆曲劇院。占地面積：1.4公頃

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

●強(qiáng)制拆遷實(shí)施方案

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文章來源參考：【頭條】拆遷 風(fēng)險(xiǎn) 防范 通知，

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投稿：明欣一

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