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城鎮化發展存在的問題 ,城鄉發展不平衡的原因 -法律知識:今日城市更新在線法律咨詢

  • 發布時間:

    2024-09-07 05:15:51
  • 作者:

    圣運律師
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城鎮化發展存在的問題 ,法律分析:1 缺少人文關懷和城市意蘊城市的功能是隨著時代和社會的發展而動態變化的,最初的城市只具備居住和防御功能,隨著第二次人類勞動大分工,商業和手工業從農業中分離出來,城市又變成了供人們進行商品交換的居民點。工業革

城鎮化發展存在的問題 ,城鄉發展不平衡的原因 -法律知識:今日城市更新在線法律咨詢

一、城鎮化發展存在的問題

法律分析:

1.缺少人文關懷和城市意蘊

城市的功能是隨著時代和社會的發展而動態變化的,最初的城市只具備居住和防御功能,隨著第二次人類勞動大分工,商業和手工業從農業中分離出來,城市又變成了供人們進行商品交換的居民點。工業革命給城市帶來了顛覆性的變革,汽車的出現極大地改變了城市的空間布局,各類型城市也不斷出現,城市的功能不管怎樣增加,居住始終是最基本的功能。因此,任何規劃都必須將居住這一性質放在優先考慮的位置。相比國外的城市,我國在城市設計上處于落后和被動的地位,總是出了問題再去進行修改,粗放型的發展模式帶來的后果之一就是用發展起來的經濟去治療城市疾病。現在越是發達的城市,居民之間有效的交流變得越來越少,城市被一座座冰冷的高樓大廈取代,千篇一律的城市讓人絲毫感覺不到城市的特征和韻味所在,理想的空間應該是城市的記憶和歷史凝結在城市建筑中,讓每個看到這些建筑的人都能駐足停留來品味這座城市的歷史。

2.城市建設不夠細膩,缺少對情感的注入

一座城市應該有一個整體的意象,如巴黎的埃菲爾鐵塔;紐約的自由女神像;北京的故宮等,應該有承載著城市歷時和記憶的意象存在。城市除了整體性之外,在建筑立面、街道空間營造、景觀節點、公共設施設計等方面都應該獨具匠心,讓每一個細微之處都值得細細品嘗,如果把中國大部分城市比作一道菜,都是葷菜,吃多了,看久了便會覺得乏味,唯有清淡的素菜和這道菜背后的故事才能在每次品嘗時有不同的感覺,城市給人的意象應該是這種狀態。

3.因勢資源在城市的集聚導致的階層分化愈發嚴重

4.鄉村地區活力值降低

隨著城鎮化速度加快,農村勞動力大量流失,原本從事耕種的青壯年都流入到城市,鄉村農田荒廢,人煙稀少,文化傳承也逐漸中斷,鄉村文化意識也逐漸在農村年青一代消亡,鄉村,這個鄉愁集聚的最后港灣也將逐漸保留在我們的記憶中。

5.建設用地蔓延,面臨增長極限

城市城鎮化的提高具體表現在城市規模的擴大和城市人口的劇增。新區的建設占用大量的農用地,導致城市呈現圈層式發展軌跡。然而城市的用地始終是有限的,如果繼續堅持粗放型發展模式,之后城市的的功能將因為土地的急缺而得不到實現,以蘇州為例,蘇州GDP每增長1%便要消耗4000畝土地,按照GDP年增長14%的速度,在2020年蘇州可利用土地將會被耗竭。

6.失地農民的社會保障問題

7.資源消耗速度超過經濟發展速度

現在城市掀起了城市更新、城市微更新、城市雙休等運動,表明過去我國的發展模式表現出不遠見性、性價比不高等特點,可以預料,在之后的十幾年間,鄉村規劃和城市微更新將是主要的規劃活動。

法律依據:

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃,由省、自治區人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規劃,由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃,報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。

二、城市化發展的影響因素有 法律問題

法律分析:

城市化的影響因素包括氣候、人口、地形、交通、資源和政策等,在政策的激勵下,各種產業發展起來,拉動人均收入,提高城市化水平。

法律依據:

中共中央 國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》

第一篇 我國已進入全面建成小康社會的決定性階段,正處于經濟轉型升級、加快推進社會主義現代化的重要時期,也處于城鎮化深入發展的關鍵時期,必須深刻認識城鎮化對經濟社會發展的重大意義,牢牢把握城鎮化蘊含的巨大機遇,準確研判城鎮化發展的新趨勢新特點,妥善應對城鎮化面臨的風險挑戰。

第二篇 我國城鎮化是在人口多、資源相對短缺、生態環境比較脆弱、城鄉區域發展不平衡的背景下推進的,這決定了我國必須從社會主義初級階段這個最大實際出發,遵循城鎮化發展規律,走中國特色新型城鎮化道路。

三、城鄉發展不平衡的原因

法律分析:

區域發展差距主要表現在經濟發展水平、居民收入水平、基本公共服務水平等方面。. 關于我國發展不平衡的原因,書中認為:一是自然原因,東部地區在地理條件上占據先天發展優勢。. 二是歷史原因,幾千年來中原地區、長江中下游和東南沿海地區一直作為我國的經濟重心存在。. 三是政策原因,一定時期內實施的非均衡發展戰略客觀上拉大了東部與中西部發展的差距。. 四是體制原因,一方面,計劃經濟時代不盡合理的價格體制抑制了原材料和農產品價格,使中西部和農村發展受到抑制;另一方面,市場經濟時代市場競爭的優勝劣汰也擴大了不同市場主體間的差距。

法律依據:

《中華人民共和國城鄉規劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃,由省、自治區人民政府審查同意后,報國務院審批。其他城市的總體規劃,由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃,報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。

h3>四、城市化發展的影響因素有 法律問題

法律分析:

城市化的影響因素包括氣候、人口、地形、交通、資源和政策等,在政策的激勵下,各種產業發展起來,拉動人均收入,提高城市化水平。

法律依據:

中共中央 國務院印發《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》

第一篇 我國已進入全面建成小康社會的決定性階段,正處于經濟轉型升級、加快推進社會主義現代化的重要時期,也處于城鎮化深入發展的關鍵時期,必須深刻認識城鎮化對經濟社會發展的重大意義,牢牢把握城鎮化蘊含的巨大機遇,準確研判城鎮化發展的新趨勢新特點,妥善應對城鎮化面臨的風險挑戰。

第二篇 我國城鎮化是在人口多、資源相對短缺、生態環境比較脆弱、城鄉區域發展不平衡的背景下推進的,這決定了我國必須從社會主義初級階段這個最大實際出發,遵循城鎮化發展規律,走中國特色新型城鎮化道路。

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內容審核:趙正群律師

來源:頭條-城鎮化發展存在的問題 ,

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