一、單一主體掛牌招商是什么意思

法律分析：

單一主體掛牌招商是東菀市的一項政策，目的是，建立公平透明的城市更新公開市場。

法律依據(jù)：

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市城市更新單一主體掛牌招商操作規(guī)范（試行）的通知》 第一條 本市城市更新單一主體掛牌招商按本操作規(guī)范實施。單一主體掛牌招商主要適用于以下情形：（一）更新單元需引入市場主體對集體土地或國有土地上舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房進(jìn)行改造；（二）更新單元范圍內(nèi)集體土地、國有土地混合，需引入市場主體實行整體改造。更新單元內(nèi)，政府主導(dǎo)、符合條件的土地權(quán)利人自行改造及其他形式改造，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、加掛牌子的機構(gòu)是什么意思

法律分析：加掛”一般指同一機構(gòu)由于職能需要而增加的稱謂，是單個整體的關(guān)系。

1、以2018年《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》為例：

組建國家移民管理局

將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制，組建國家移民管理局，“加掛”中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

“設(shè)有”即“設(shè)立”、“內(nèi)設(shè)”，是指在某一機構(gòu)內(nèi)的某一職能部門，是部分與整體的關(guān)系。

2、以2018年《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》為例：

不再設(shè)立中央維護海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組

將維護海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，不再設(shè)立中央維護海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會及其辦公室承擔(dān)，在中央外事工作委員會辦公室“內(nèi)設(shè)”維護海洋權(quán)益工作辦公室。

法律依據(jù)：中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》 第四十一條 組建國家移民管理局。隨著我國綜合國力進(jìn)一步提升，來華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強對移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好形成移民管理工作合力，將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

主要職責(zé)是，協(xié)調(diào)擬訂移民政策并組織實施，負(fù)責(zé)出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理，負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理，牽頭協(xié)調(diào)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理和非法移民遣返，負(fù)責(zé)中國公民因私出入國（境）服務(wù)管理，承擔(dān)移民領(lǐng)域國際合作等。

三、實施主體是什么意思

實施主體解釋如下：實施主體，相當(dāng)于被管理主體，是對具體的經(jīng)營活動實際操作的主體；項目主體通常是指領(lǐng)導(dǎo)項目建設(shè)的公司，可以是新成立的項目公司，也可以是集團公司，投資主體是實際投資者。如果項目公司是集團公司，項目主體和投資者可能是相同的；但是如果項目公司是基于單獨項目的項目公司，項目公司是項目主體；

相項目實施主體的內(nèi)容有以下四點：

1、項目實施的管理 ：建立相應(yīng)的籌建組織，辦理項目的勘測、設(shè)計、施工招標(biāo)和委托手續(xù)，參加廠址選擇（新建廠），提供必要的基礎(chǔ)資料，申請或訂購設(shè)備材料，負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸，承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；進(jìn)行這些工作，需要相應(yīng)的時間和經(jīng)費；

2、設(shè)計和設(shè)備訂貨：設(shè)計一般分初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段，要準(zhǔn)備相應(yīng)的基礎(chǔ)資料。根據(jù)設(shè)備清單聯(lián)系訂貨和制造（包括詢價、報價、談判等），掌握制造周期，到貨時間及與安裝工程的配合；

3、項目資金的籌集：根據(jù)工程用款情況，掌握資金的籌集時間；

4、施工階段：購買土地，包括作物補償、搬遷、人員安排等；監(jiān)督、協(xié)調(diào)土建施工和設(shè)備驗收及安裝、試車和試生產(chǎn)；人員的招收和培訓(xùn)；物資供應(yīng)；產(chǎn)品營銷工作的策劃與安排；當(dāng)于被管理主體，是對具體的經(jīng)營活動實際操作的主體；

法律依據(jù)

《中華人民共和國行政強制法》

第十七條 行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施；行政強制措施權(quán)不得委托；行使相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，可以實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強制措施。行政強制措施應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

h3>四、加掛牌子的機構(gòu)是什么意思

法律分析：加掛”一般指同一機構(gòu)由于職能需要而增加的稱謂，是單個整體的關(guān)系。

1、以2018年《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》為例：

組建國家移民管理局

將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制，組建國家移民管理局，“加掛”中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

“設(shè)有”即“設(shè)立”、“內(nèi)設(shè)”，是指在某一機構(gòu)內(nèi)的某一職能部門，是部分與整體的關(guān)系。

2、以2018年《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》為例：

不再設(shè)立中央維護海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組

將維護海洋權(quán)益工作納入中央外事工作全局中統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署，不再設(shè)立中央維護海洋權(quán)益工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)職責(zé)交由中央外事工作委員會及其辦公室承擔(dān)，在中央外事工作委員會辦公室“內(nèi)設(shè)”維護海洋權(quán)益工作辦公室。

法律依據(jù)：中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》 第四十一條 組建國家移民管理局。隨著我國綜合國力進(jìn)一步提升，來華工作生活的外國人不斷增加，對做好移民管理服務(wù)提出新要求。為加強對移民及出入境管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更好形成移民管理工作合力，將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合，建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制，組建國家移民管理局，加掛中華人民共和國出入境管理局牌子，由公安部管理。

主要職責(zé)是，協(xié)調(diào)擬訂移民政策并組織實施，負(fù)責(zé)出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理，負(fù)責(zé)外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理，牽頭協(xié)調(diào)非法入境、非法居留、非法就業(yè)外國人治理和非法移民遣返，負(fù)責(zé)中國公民因私出入國（境）服務(wù)管理，承擔(dān)移民領(lǐng)域國際合作等。

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