一、住建部門的職責范圍

住建局的職能范圍是：

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空的法律法規(guī)規(guī)章，起草有關規(guī)范性文件，擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設、公園城市建設、人民防空工作的有關政策措施和年度計劃并組織實施；研究住房和城鄉(xiāng)建設、公園城市建設、人民防空工作等方面的重大問題，提出政策建議。

2.負責住房保障和住房制度改革。負責保障性住房建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理；指導保障性住房配租配售和租賃補貼發(fā)放；負責全縣直管公房管理和落實私房相關政策。

3.負責推進建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。負責產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢監(jiān)測、統(tǒng)計分析；嚴格落實有關房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，負責區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的監(jiān)督管理；負責建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟政策的推進落實。

4.負責房地產(chǎn)和建筑行業(yè)監(jiān)督管理。負責開發(fā)、勘察、設計、施工、監(jiān)理、物業(yè)管理服務等行業(yè)的監(jiān)督管理；負責房地產(chǎn)和建筑行業(yè)中介機構(gòu)、從業(yè)人員的監(jiān)督管理；指導房地產(chǎn)和建筑行業(yè)職業(yè)資格管理；負責建設工程定額、工程造價、招標投標的監(jiān)督管理；參與建設領域農(nóng)民工工資支付行為的監(jiān)督檢查；負責物業(yè)管理服務活動的監(jiān)督管理；負責業(yè)主大會、業(yè)主委員會和城鄉(xiāng)建設領域市場主體信用評價體系建設。

5.負責房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)督管理。負責規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場秩序，承擔市場主體經(jīng)營行為的監(jiān)督管理；承擔成品住宅推進和監(jiān)管工作；負責房屋樓盤表的建立和面積管理；負責房屋交易行為監(jiān)管，承擔房屋買賣、房地產(chǎn)抵押、房屋租賃網(wǎng)簽工作；負責培育和發(fā)展住房租賃市場體系；負責建筑材料在房屋和市政工程建設中使用的監(jiān)督管理。

6.負責建筑工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。負責房屋建筑、市政基礎設施工程質(zhì)量、施工安全的監(jiān)督管理；負責房屋使用安全管理和白蟻防治管理；監(jiān)督管理全縣建設工程抗震設防工作；組織或參與工程質(zhì)量問題、安全事故的調(diào)查處理。

7.負責城市更新管理工作。負責國有土地上房屋征收與補償?shù)谋O(jiān)督管理；負責歷史建筑保護工作；負責城鄉(xiāng)建筑風貌的立面管理，負責城市既有建筑風貌提升、功能改造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；負責特色街區(qū)建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；承擔棚戶區(qū)、危舊房、老舊院落（小區(qū)）、城中村、舊城改造等城市更新工作。

8.負責公共配套設施建設。負責協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基本公共配套設施建設；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣級重大公共服務配套設施項目建設的推進工作；承擔縣委、縣政府指定的重大公共配套設施項目建設的推進工作。

9.負責城市基礎設施建設。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道及跟道路建設同步實施的市政基礎設施建設工作；負責承擔縣級重大基礎設施建設的推進工作；負責指導地下綜合管廊和海綿城市具體項目建設工作；指導城市市政軌道交通（含地鐵、輕軌、有軌）建設工作；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市園林綠化工程項目建設；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公園城市建設相關工作。

10.負責城市地下空間的開發(fā)利用建設管理。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣地下空間綜合開發(fā)利用建設，承擔縣級重大地下空間開發(fā)利用項目建設的推進工作。

11.負責全縣人民防空工作。負責編制人民防空建設規(guī)劃、計劃，統(tǒng)籌組織人民防空的各項業(yè)務建設和管理；組織開展人民防空宣傳，負責人民防空物資和資產(chǎn)的運維和管理；負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)結(jié)合民用建筑修建的人民防空工程建設。

12.負責村鎮(zhèn)建設工作。負責指導和管理全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村莊的建設工作；負責統(tǒng)籌村鎮(zhèn)建設項目安排與上級經(jīng)費補助；負責統(tǒng)籌指導歷史名鎮(zhèn)（村）、傳統(tǒng)村落申報及保護、開發(fā)、利用；指導村鎮(zhèn)建設試點工作，指導農(nóng)村住房建設、建設質(zhì)量管理、危房改造工作；指導城鎮(zhèn)沼氣（化糞池）建設。

13.負責推進建筑行業(yè)綠色發(fā)展和科技進步工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設領域生態(tài)文明建設；承擔住房和城鄉(xiāng)建設領域新技術(shù)推廣應用工作；負責建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。

14.負責住房和城鄉(xiāng)建設資金運用管理工作。負責住房和城鄉(xiāng)建設資金年度計劃的編制；負責相關資金的籌集、使用和監(jiān)管；負責建設行政事業(yè)性費用的核繳與監(jiān)督管理。

15.承擔職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、人才隊伍建設等工作。

16.完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

17.職能轉(zhuǎn)變。堅持以新發(fā)展理念為指引，推動城鄉(xiāng)建設和住房管理、公園城市建設高質(zhì)量發(fā)展。堅持“以項目促管理、以行業(yè)促產(chǎn)業(yè)”，提升重大項目建設管理統(tǒng)籌力度，強化建筑質(zhì)量及安全管控，加快發(fā)展綠色、環(huán)保、節(jié)能、智慧建筑，穩(wěn)步推進成品住宅，積極推進住宅產(chǎn)業(yè)化，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動住有所居向住有宜居轉(zhuǎn)變，為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市和美麗宜居公園城市提供居住保障，探索公園城市實現(xiàn)路徑，推進公園體系建設。健全市場體系和保障體系，穩(wěn)步推動房地產(chǎn)市場監(jiān)管由單一的行政管控向綜合施策轉(zhuǎn)變，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)步健康發(fā)展。大力推行“放管服”改革，強化項目屬地政府管理職能，完善事中事后監(jiān)管，健全信用評價監(jiān)管體系，簡化行政審批，提升服務效能，推動政府職能從“重審批、輕監(jiān)管、弱服務”向“簡審批、強監(jiān)管、優(yōu)服務”轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建公正高效營商環(huán)境。強化人民防空平時服務和應急支援職能，利用人防戰(zhàn)備資源和平時期服務城市建設和民生保障，利用人防設施資源參與突發(fā)事件應急救援。

19.有關職責分工

（1）與縣規(guī)劃和自然資源局的有關職責分工。縣住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既有建筑風貌提升及改造工作，協(xié)調(diào)城市地下空間開發(fā)利用具體項目建設工作。縣規(guī)劃和自然資源局負責全縣建筑風貌規(guī)劃管理，負責城市地下空間開發(fā)利用相關規(guī)劃編制及總體協(xié)調(diào)，負責地下空間利用土地政策制定。

（2）與縣水務局的有關職責分工。縣住建局負責隨新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道等城市市政基礎設施同步實施的排水管網(wǎng)建設。縣水務局牽頭負責不隨新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道建設同步實施的排水管網(wǎng)建設。

（3）與縣行政審批局的有關職責分工。縣行政審批局負責對劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局的行政許可事項進行審批，并承擔法律責任；負責承接、取消和調(diào)整相應的行政審批事項；縣住建局負責涉及本部門行政審批事項的審批后監(jiān)管，并制定監(jiān)管目錄清單和監(jiān)管工作流程，主動將本部門涉及行政審批的法律法規(guī)、政策依據(jù)、技術(shù)服務等綜合支撐以及與行政審批相關的文件及時轉(zhuǎn)送縣行政審批局，根據(jù)法定職責、程序和要件依法開展工作。

法律依據(jù)

《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第九條

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

（三）根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設計劃；

（四）審查和批準本行政區(qū)域內(nèi)的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告；

（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃；

（六）選舉本級人民代表大會主席、副主席；

（七）選舉鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

（八）聽取和審查鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的工作報告；

（九）撤銷鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的不適當?shù)臎Q定和命令；

（十）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一）保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；

（十二）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利。

少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會在行使職權(quán)的時候，應當采取適合民族特點的具體措施。

二、住建局管什么方面工作

住建局主要是對住房或者建造這一方面的審批，合格之后便會發(fā)放相關證件。住建局是屬于行政級別，也被稱為是建設部，它是在2008年新成立的部門，主要負責對建設方面的行政管理，在同年的3月份，經(jīng)過再次改革，成為“住房和城鄉(xiāng)建設部”。與縣規(guī)劃和自然資源局的有關職責分工。縣住建局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)既有建筑風貌提升及改造工作，協(xié)調(diào)城市地下空間開發(fā)利用具體項目建設工作。

一、住建局執(zhí)法權(quán)有哪些。

1、監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為；

2、負責城市供水、節(jié)水、排水、垃圾污水處理、燃氣、熱力等市政公用事業(yè)管理工作；

3、指導城市公用道路、管網(wǎng)配套、路燈、垃圾污水處理設施的建設維護、安全和應急管理工作；

4、負責城區(qū)河道管理和城市防汛工作；

5、按照檔案行政主管部門的要求，負責城鄉(xiāng)建設檔案工作；

6、負責指導城市園林綠化、環(huán)境藝術(shù)、風景名勝區(qū)的建設和管理工作；

7、承擔規(guī)范村鎮(zhèn)建設、指導全縣村鎮(zhèn)建設的責任；

8、承擔建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責任承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任，推進城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作，配合推進城鎮(zhèn)垃圾處理減排工作；

9、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

二、住建局主要職責。

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市關于住房和城鄉(xiāng)建設相關法律和政策;

2、組織編制住房保障、城市基礎設施建設、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;

3、擬訂住房保障相關政策并指導實施;

4、負責全縣城鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和縣直管公房、單位自管房。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國節(jié)約能源法》第八十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本法規(guī)定，在銷售房屋時未向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由建設主管部門責令限期改正，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下罰款;對以上信息作虛假宣傳的，由建設主管部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

三、

法律分析：住建委是住房與城鄉(xiāng)建設委員會,市一級主管建設行業(yè)的行政部門,過去簡稱為建規(guī)委,全稱為建設規(guī)劃委員會。也就是建委。 建設局、也就是住建局稱參照上款。縣(或設區(qū))一級主管建設行業(yè)的行政部門。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》 第九十條 國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。 各部、各委員會根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限內(nèi)，發(fā)布命令、指示和規(guī)章。

h3>四、住建局管什么方面工作

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內(nèi)容審核：索建國律師

來源：臨律-住建部門的職責范圍，