農村有適老化改造政策,農村舊房或舊村進行適老化改造時,相關政策主要包括以下幾點:一、改造原則與補償改造原則:農村舊房或舊村的改造應當遵循“先補償后拆”以及“舊改政策”。這意味著在進行改造前,需要對被改造的房屋或村莊進行公平、合理的補償。補償
農村舊房或舊村進行適老化改造時,相關政策主要包括以下幾點:
一、改造原則與補償
改造原則:農村舊房或舊村的改造應當遵循“先補償后拆”以及“舊改政策”。這意味著在進行改造前,需要對被改造的房屋或村莊進行公平、合理的補償。補償方式包括重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償等,并且還需要對因征收而造成的搬遷、臨時安置等費用進行補償。
補償對象:通常,補償的對象是擁有宅基地和房屋證書的農村集體組織成員,且符合“一戶一宅”的原則。
二、改造范圍與條件
改造范圍:舊村改造主要針對城鄉建成不久的農村村內部分年代較久的危舊房屋和設施。這些房屋和設施會按照標準進行改造和修繕。
申請條件:申請宅基地翻新改建的,需要是農村集體組織成員,擁有自己的宅基地和房屋證書,并符合“一戶一宅”的原則。然而,如果農戶在城市或鄉鎮已經購買了房屋,或者雖然住著危房但還有其他房子,或者住的房子不屬于危房,這些情況下都不能申請危房改造。
三、改造實施與規定
實施主體:舊村改造可以由人民政府或其專門委托的單位統一進行,也可以由拆遷人自行進行或委托他人進行。主要拆遷業務人員必須在拆遷主管機關進行培訓,取得拆遷資格證書后才能上崗。
相關規定:改造過程中,應尊重農村村民的意愿,并按照相關法律規定進行。例如,《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國民法典》中關于宅基地的使用權、轉讓、消滅等都有明確的規定。
總的來說,農村的適老化改造政策是一個綜合性的政策體系,涉及到多個方面,包括改造原則、補償機制、改造范圍與條件以及改造實施與規定等。這些政策旨在保障農村老年人的居住環境和生活質量,提高他們的生活幸福感。
民政部、住房和城鄉建設部、全國老齡辦等9部委聯合印發《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》,提出采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。按照黨中央、國務院決策部署。全面推進城鎮老舊小區改造工作,滿足人民群眾美好生活需要,推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展。
法律依據:
《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》
二、改造項目內容
民政部、住房和城鄉建設部依據現行政策法規和相關標準規范,圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,制定老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件)。清單所列項目分為基礎類和可選類,基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。各地要立足經濟社會發展水平和城鄉發展實際,按照自愿、安全、便利、經濟的思路,進一步摸清政府支持保障的特殊困難老年人家庭改造需求,細化年度目標任務和時間安排,并研究豐富本地區特殊困難老年人居家適老化改造項目內容。
三、改造工作程序
對政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造,省級民政部門要會同相關部門細化工作程序,因地制宜確定改造對象申請條件,完善和規范申請、評估、改造、驗收、監管等工作環節,嚴格落實管理責任。改造對象家庭應對擬改造住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規劃,已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的不再重復納入支持保障范圍??h級民政等部門應委托專業機構科學評估改造對象家庭改造需求,依據評估結果確定改造方案,明確具體改造項目、改造標準和補助方式等內容,按照政府采購法律制度規定擇優確定改造施工機構,經老年人或者其監護人簽字確認后組織實施。改造完成后,應組織專業力量進行竣工驗收,并做好相關費用結算和資金撥付。要細化明確過程監控和安全管理措施,確保改造方案落實落細。    
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第一條 為了加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行建設活動,必須遵守本法。
本法所稱城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
本法所稱規劃區,是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要,必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中,根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。
法律分析:為鼓勵支持老年人進行居家適老化改造,試點街道內的戶籍老人,屬于下列人群范圍內的給予補貼,補貼金額最高3000元:
1、 低保家庭的老年人、低收入家庭的老年人、年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮企業月平均養老金的老年人,分別按照100%、80%、50%進行補貼。
2、經上海市老年照護統一需求評估具有二級以上照護等級的老年人,按40%補貼。
3、經街鎮審核認定的無子女的老年人以及高齡獨居或者純老家庭的老年人,按40%補貼。
法律依據:《中華人民共和國社會保險法》
第五條 縣級以上人民政府將社會保險事業納入國民經濟和社會發展規劃。
國家多渠道籌集社會保險資金??h級以上人民政府對社會保險事業給予必要的經費支持。
國家通過稅收優惠政策支持社會保險事業。
第七十條 社會保險經辦機構應當定期向社會公布參加社會保險情況以及社會保險基金的收入、支出、結余和收益情況。
第四十九條 失業人員在領取失業保險金期間死亡的,參照當地對在職職工死亡的規定,向其遺屬發給一次性喪葬補助金和撫恤金。所需資金從失業保險基金中支付。
個人死亡同時符合領取基本養老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業保險喪葬補助金條件的,其遺屬只能選擇領取其中的一項。
h3>四、適老化改造補貼政策是什么?民政部、住房和城鄉建設部、全國老齡辦等9部委聯合印發《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》,提出采取政府補貼等方式,對特殊困難老年人家庭實施居家適老化改造。按照黨中央、國務院決策部署。全面推進城鎮老舊小區改造工作,滿足人民群眾美好生活需要,推動惠民生擴內需,推進城市更新和開發建設方式轉型,促進經濟高質量發展。
法律依據:
《關于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見》
二、改造項目內容
民政部、住房和城鄉建設部依據現行政策法規和相關標準規范,圍繞施工改造、設施配備、老年用品配置等方面,制定老年人居家適老化改造項目和老年用品配置推薦清單(見附件)。清單所列項目分為基礎類和可選類,基礎類項目是政府對特殊困難老年人家庭予以補助支持的改造項目和老年用品,是改造和配置的基本內容;可選類項目是根據老年人家庭意愿,供自主付費購買的適老化改造項目和老年用品。各地要立足經濟社會發展水平和城鄉發展實際,按照自愿、安全、便利、經濟的思路,進一步摸清政府支持保障的特殊困難老年人家庭改造需求,細化年度目標任務和時間安排,并研究豐富本地區特殊困難老年人居家適老化改造項目內容。
三、改造工作程序
對政府支持保障的特殊困難老年人家庭居家適老化改造,省級民政部門要會同相關部門細化工作程序,因地制宜確定改造對象申請條件,完善和規范申請、評估、改造、驗收、監管等工作環節,嚴格落實管理責任。改造對象家庭應對擬改造住房擁有產權或者長期使用權,擬改造的住房應符合質量安全相關標準、具備基礎改造條件,且沒有納入拆遷規劃,已進行貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的不再重復納入支持保障范圍??h級民政等部門應委托專業機構科學評估改造對象家庭改造需求,依據評估結果確定改造方案,明確具體改造項目、改造標準和補助方式等內容,按照政府采購法律制度規定擇優確定改造施工機構,經老年人或者其監護人簽字確認后組織實施。改造完成后,應組織專業力量進行竣工驗收,并做好相關費用結算和資金撥付。要細化明確過程監控和安全管理措施,確保改造方案落實落細。    
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第一條 為了加強城鄉規劃管理,協調城鄉空間布局,改善人居環境,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展,制定本法。
第二條 制定和實施城鄉規劃,在規劃區內進行建設活動,必須遵守本法。
本法所稱城鄉規劃,包括城鎮體系規劃、城市規劃、鎮規劃、鄉規劃和村莊規劃。城市規劃、鎮規劃分為總體規劃和詳細規劃。詳細規劃分為控制性詳細規劃和修建性詳細規劃。
本法所稱規劃區,是指城市、鎮和村莊的建成區以及因城鄉建設和發展需要,必須實行規劃控制的區域。規劃區的具體范圍由有關人民政府在組織編制的城市總體規劃、鎮總體規劃、鄉規劃和村莊規劃中,根據城鄉經濟社會發展水平和統籌城鄉發展的需要劃定。
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內容審核:侯承志律師
來源:臨律-農村有適老化改造政策,
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