中央關于拆遷航拍補償標準,僅靠航拍圖，就能夠認定房屋拆遷補償嗎

一張航拍圖就能把你的房屋定性為違建，不予補償?這荒不荒唐?最近好幾位當事人告訴愛土拆遷律師，當地征收時，征收方就是這么做的。根據某個時間點，如果航拍圖上有你的房屋，就算合法建筑;航拍圖上沒有你的房屋，就是違建。這幾位當事人的房屋都不在當地航拍圖上，被一刀切地認定為了違建，根據當地的房屋征收補償方案，均沒有補償。

辛辛苦苦建起來的一套房屋，被一張航拍圖給否定了，拆遷方的這種做法是合理的嗎?航拍圖上沒有的房屋就真的沒有補償嗎?咱們又該如何救濟?下面由愛土拆遷律師為大家具體分析。

在征地拆遷中，航拍圖到底有多大威力?

航拍圖也叫航測圖，是利用遙感技術，以飛機為工作平臺，所測得的某一地區的地面或地質影像。各地相關部門根據拍攝的影像資料進行測繪圖紙。航拍圖直接反應的是房屋的建造時間、結構變化情況，在房屋產生某些爭議時航測圖就提供了有力的證據，但是拆遷以航拍圖為準的說法并不準確。

實際拆遷中，有少部分人的房屋沒有登記，是否屬于合法建筑面積就要進行調查取證。有些房屋建房準建手續不全，也沒有違章建筑認定手續。這類房屋拆遷時往往要尊重歷史客觀事實，當時可能法律法規不健全，或某個部門許可建成的房屋，政府為保護被拆遷人的利益，認可某個時間點前建成的房屋可以作為合法面積給予補償，這種特殊情況以航測圖為準。

僅靠一張航拍圖，就能認定老百姓的房屋屬于違建嗎?

當然不是的，房屋拆遷首先還是以產權登記為準。國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》中明確規定了被征收人就是房屋所有權人，房屋和用途以產權登記為準。通常征收補償是以產權登記的面積作為合法面積。《民法典》中也規定了房屋是以登記確權。

對于手續不齊全或無證的房屋，則需要視實際情況來商定拆遷補償。其中最重要的一點是確認房屋的合法性。房屋的合法性，需要結合建成時間、歷史成因、地方管理、當事人實際居住需求等多方面因素綜合考慮來確定。

咱們舉例子說明，大家會比較容易明白。比如說，農村房屋在2008年《城鄉規劃法》出臺之前建成，并且不是建在農用地上;根據法不溯既往的原則，這樣的無證房在拆遷維權實踐中，是可以爭取合理補償的。又比如說，當地因為整體納入城市規劃，而十多年不給當地農民批準宅基地建房，而大家因為人口增加或分戶而繼續增加居住面積，自行擴建或新建房屋，只要符合當地人均宅基地面積要求，即便無證也是可以爭取補償的。一張航拍圖不能抹殺老百姓正常的住房居住需求。

航拍圖所起的作用只能客觀反映房屋建筑的時間，而不能作為認定房屋合法性的主要依據，更不能據此草率地決定房屋補償款。征收方一刀切地單純用航拍圖來認定農村房屋是否違建，這其實違背了征收補償的原則，也不利于保障被征收人的合法權益。

識破航拍圖拆違的真面目，這個當咱們不上!

如果地方政府或行政機關真的僅僅依據航拍圖將房屋定性為違法建筑或據此予以拆除的話，這樣的行政行為顯然缺乏法律依據。

對于農村自建房因原本的房屋老舊了，婚嫁生育等原因，對宅基地上的房屋進行翻新，擴建。這樣的房屋，沒有辦理審批手續的，只要符合地方規定的人均居住面積，符合居住目的，也應當是要給予補償的。

以航拍圖來定違建，這通常是征收方在拆遷時，用來對付無證房或者手續不全房屋的一種手段。咱們要學會識破征收方如此做的目的：一是易于“魚目混珠”，老百姓不懂法，不明白其中門道，說你違建你也不知道該怎么應對;二是方便壓縮拆遷成本，降低預算;三是利于快速推動拆遷工作進度，如果對于這樣的房屋一戶一戶去處理爭議、計較補償，會大大延緩工作進度。

對于違法建筑的認定有著嚴格的法定流程，并且會下發一系列法律文書，同時也賦予了當事人陳述、申辯、復議、訴訟的正當權利。拆違絕非一紙航拍就能“任性”確定的。咱們被征收人一定要擦亮雙眼，不要上當。

需要提醒大家的是，凡是按照航拍圖來進行補償的，都很難取得公平合理的補償。如果您在拆遷中遇到相關補償爭議，建議通過法律程序及時進行維權。

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文章來源參考：【頭條】中央關于拆遷航拍補償標準，中央關于拆遷航拍補償標準的通知

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投稿：沈奕黛

內容審核：石珊律師