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一、一般拆遷安置過渡費(fèi)怎么算
拆遷超過三年過渡費(fèi)的計(jì)算。拆遷過渡費(fèi)是拆遷后,給被拆遷方的臨時(shí)安置租房費(fèi)用。具體計(jì)算如下:
1.對于住宅房屋拆遷的過渡費(fèi),從逾期之日起,逾期1年以上的,按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。增加的標(biāo)準(zhǔn)在原簽訂協(xié)議中的標(biāo)準(zhǔn)上增加;
2.拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房超過過渡期限的,其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),按拆遷協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn),或評估機(jī)構(gòu)確定的標(biāo)準(zhǔn)照發(fā);
3.拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房超過過渡期限的,超過一年以上的,每年加發(fā)一次停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi),也可按月發(fā)放。
二、拆遷安置費(fèi)包括哪些
拆遷安置費(fèi)包括:
1.房屋的補(bǔ)償
房屋價(jià)值的補(bǔ)償一般可以依照房屋的新舊程度和結(jié)構(gòu),按照平米進(jìn)行計(jì)算,最終的價(jià)值需要評估機(jī)構(gòu)根據(jù)評估辦法評估得來,需要注意的是,對房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不能低于房屋征收公告日,被拆遷房屋周邊房地產(chǎn)的市場價(jià)格。
2.搬遷費(fèi)
因?yàn)榉课莶疬w導(dǎo)致的搬遷費(fèi)用,一般會在補(bǔ)償方案中給出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),具體的搬遷費(fèi)用需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)。
3.安置費(fèi)用
房屋拆遷后,安置房屋會在幾年后交付給拆遷戶,在這期間拆遷戶需要自己租房住,那么安置費(fèi)用補(bǔ)償?shù)木褪沁@一部分,一般是按照被安置人口的數(shù)量計(jì)算,如果拆遷方已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)房屋的,則沒有安置費(fèi)用。
4.停產(chǎn)停業(yè)
停產(chǎn)停業(yè)主要針對的是企業(yè),因?yàn)椴疬w導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)停業(yè),那么此時(shí)需要根據(jù)企業(yè)以往的經(jīng)營情況給予補(bǔ)償。
5.獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助
為了鼓勵(lì)拆遷戶們積極配合拆遷,一般的拆遷項(xiàng)目中都會有獎(jiǎng)勵(lì)政策,這里需要拆遷戶注意的是,拆遷獎(jiǎng)勵(lì)是在合理補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上。
三、沒有房產(chǎn)證能否享受拆遷安置
沒有產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷一般不能獲得補(bǔ)償。因?yàn)榉课莶疬w補(bǔ)償是針對房屋產(chǎn)權(quán),即所有權(quán)進(jìn)行的補(bǔ)償。如果不能提供自己是合法房屋所有權(quán)人的證明文件(通常是指房屋所有權(quán)證),從法律意義上說,也就不是拆遷當(dāng)事人,所以不能獲得補(bǔ)償。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收人是指“被拆遷房屋的所有人。
一、強(qiáng)制拆遷投訴渠道在哪
違法強(qiáng)拆應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣e報(bào),或者直接向人民法院提起訴訟。我國法律規(guī)定,房屋拆遷不合理可以向市、縣級人民政府投訴維權(quán)的,因?yàn)槭小⒖h級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
《土地管理法》第八十三條
依照本法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
二、實(shí)施強(qiáng)制拆遷必備的條件有哪些
實(shí)施強(qiáng)制拆遷必備的條件有:
1.房屋拆遷管理部門作出裁決并送達(dá)拆遷當(dāng)事人;
2.被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷;
3.拆遷人已對被拆遷人作了補(bǔ)償安置或提供周轉(zhuǎn)用房的;
4.拆遷人依法向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全的;
5.有要求必須實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷理由的。
三、強(qiáng)制拆遷的訴訟時(shí)間是多久
強(qiáng)制拆遷的訴訟時(shí)間是六個(gè)月,自被拆遷人知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出強(qiáng)拆行政行為之日起算。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在訴訟時(shí)效范圍內(nèi)提出訴訟請求,超過二十年的強(qiáng)拆訴訟人民法院不予受理。
《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條
公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
第三條 城市房屋拆遷必須按照城市規(guī)劃進(jìn)行,有利于保護(hù)古城、古鎮(zhèn)和文物古跡,有利于改善生態(tài)環(huán)境。
第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置;被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
第五條 市和縣級市建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作的管理部門。
蘇州市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室受市房屋拆遷管理部門的委托,對城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市房屋拆遷管理部門可以委托吳中區(qū)和相城區(qū)的建設(shè)行政主管部門,對其行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣級市土地行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第二章 拆遷管理
第六條 需要拆遷房屋的單位,必須向房屋拆遷管理部門提出申請,領(lǐng)取房屋拆遷許可證,按照規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證(含規(guī)劃定點(diǎn)紅線圖);
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明;
(六)拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)提供委托合同。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請人提交的全部文件、資料之日起三十日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證,對不符合條件的應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人。
第七條 拆遷范圍確定后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知工商、規(guī)劃、房管、國土等有關(guān)部門暫停辦理拆遷范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照,新建、擴(kuò)建、改建房屋,轉(zhuǎn)讓、租賃、抵押房屋和房屋析產(chǎn),改變房屋和土地用途等相關(guān)手續(xù)。暫停期限最長不得超過一年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長的期限不得超過一年。
第八條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起七日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)登報(bào)公告。
拆遷人應(yīng)當(dāng)自公告之日起七日內(nèi),向被拆遷人發(fā)送房屋拆遷通知書,并及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。因特殊情況需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。
房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)延期拆遷的,應(yīng)當(dāng)?shù)菆?bào)公告。
第十條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。委托拆遷的,被委托人必須具有房屋拆遷資格證書。被委托人不得轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
拆遷實(shí)施單位的管理人員必須持有房屋拆遷管理部門核發(fā)的拆遷上崗證。
第十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書應(yīng)當(dāng)采用房屋拆遷管理部門統(tǒng)一的文本格式。
拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋為代管房的,代管人應(yīng)當(dāng)提交委托文書或者有關(guān)證明材料。代管人是房屋拆遷管理部門的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
被拆除房屋為共有產(chǎn)權(quán)的,共有人應(yīng)當(dāng)共同書面委托代理人與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
被拆除房屋所有人已死亡的,由繼承人或者繼承人委派的代表提供合法繼承證明或者出具具結(jié)書,與拆遷人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
第十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,當(dāng)事人可以向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的,由同級人民政府裁決。進(jìn)行裁決應(yīng)當(dāng)先予調(diào)解。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。當(dāng)事人對裁決不服的,可以依法向人民法院起訴。
第十四條 在房屋拆遷管理部門裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人未完成搬遷的,由市、縣級市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)與拆遷人、出具拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的金融機(jī)構(gòu)訂立拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置資金使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合房屋拆遷管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋拆遷活動的監(jiān)督,拆遷工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織對拆遷項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
第十七條 法律、法規(guī)對拆遷軍事設(shè)施、教堂寺廟、文物古跡、古樹名木和歸僑、僑眷、華僑私有房屋等另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三章 拆遷補(bǔ)償與安置
第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑,按照使用期內(nèi)的殘存價(jià)值參考剩余期限給予補(bǔ)償;拆除違法建筑、超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。
第十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由被拆遷人選擇。
第二十條 被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)下列因素,以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定,具體辦法由市人民政府根據(jù)省有關(guān)規(guī)定制定:
(一)被拆遷房屋重置價(jià)、房屋裝修評估值、附屬物評估值,以及房屋成新程度、層高、樓層等調(diào)節(jié)因素;
(二)被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)、劃撥用地折扣,以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程度、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素;
(三)被拆遷房屋建筑面積。
自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止不滿五年的住宅房屋被拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人增加百分之十的貨幣補(bǔ)償金額。
第二十一條 被拆遷房屋重置價(jià)僅指房屋重置建安成本價(jià),由市和縣級市物價(jià)、房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)和等級確定,按年度公布。
拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),按照以下規(guī)定確定:
(一)蘇州市區(qū)的拆遷區(qū)位,由市人民政府參照土地級別分類確定公布;區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)由市人民政府按照房屋所在區(qū)位和用途分類確定。其中,蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由所在區(qū)的管理委員會或者人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定?報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。市人民政府確定或者批準(zhǔn)的區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及補(bǔ)償計(jì)算辦法,應(yīng)當(dāng)向市人大常委會報(bào)告后按年度公布。
(二)縣級市的拆遷區(qū)位及其區(qū)位基準(zhǔn)價(jià),由縣級市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定公布,并報(bào)蘇州市房屋拆遷管理部門備案。
(三)被拆遷房屋建筑面積小于土地使用面積的,區(qū)位補(bǔ)償按照土地使用面積計(jì)算。
劃撥用地折扣是指在區(qū)位補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除的劃撥用地土地出讓金。劃撥用地折扣適用于拆遷以劃撥方式取得用地的工業(yè)、倉儲、辦公用房。劃撥用地折扣率由國土管理部門會同房屋拆遷管理部門確定公布。折扣的金額屬政府土地收益。
第二十二條 私房、單位自有房屋以房屋所有權(quán)證認(rèn)定所有人和建筑面積,直管公房以房產(chǎn)管理部門提供的資料認(rèn)定房屋承租人和建筑面積;土地使用面積以國有土地使用權(quán)證認(rèn)定。
第二十三條 被拆遷房屋分為住宅房屋和非住宅房屋,以房屋所有權(quán)證記載的用途或者建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的功能認(rèn)定。房屋所有權(quán)證未明確用途的,以房屋檔案記載的用途認(rèn)定。
被拆遷的非住宅房屋分為商業(yè)用房和非商業(yè)用房,以營業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式認(rèn)定。
第二十四條 住宅房屋改作非住宅房屋使用的,按照下列條件認(rèn)定:
(一)私房自營開業(yè):開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),并已辦理土地使用權(quán)性質(zhì)變更手續(xù),有所有人、共有人或者直系親屬(含配偶)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(二)私房、單位自有房屋出租開業(yè):開業(yè)部位在房屋所有權(quán)證記載的合法建筑面積范圍內(nèi),有房屋租賃許可證、土地使用權(quán)租賃許可證,有與房屋租賃合同戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
(三)直管公房原承租戶開業(yè):有原住房租賃證、房屋租賃許可證,有與原承租戶或者同住父母、子女及其配偶戶名一致的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等有效批準(zhǔn)文件。
非商業(yè)用房改作商業(yè)用房自營或者出租營業(yè)的,參照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的條件認(rèn)定。
各縣級市人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)委托市和縣級市房產(chǎn)、房屋拆遷管理部門審定公布的拆遷房屋評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行評估,并訂立委托合同。評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
接受委托的評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間出具估價(jià)報(bào)告。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,可以自收到估價(jià)報(bào)告之日起三日內(nèi),向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核;原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并出具書面復(fù)核報(bào)告。
當(dāng)事人對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可以自收到復(fù)核報(bào)告之日起三日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門申請鑒定。鑒定費(fèi)用由過錯(cuò)方承擔(dān)。
評估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
拆遷房屋的評估技術(shù)規(guī)范、評估爭議處理辦法,由市房產(chǎn)管理部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。
第二十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定,評估確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~與所調(diào)換房屋的市場價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋及其附屬物的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;被拆遷人也可以選擇貨幣補(bǔ)償,仍用于公益事業(yè)建設(shè)。
第二十八條 拆遷以標(biāo)準(zhǔn)租金租賃的直管公房和單位自有房屋,被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償,與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,拆遷人按照下列辦法給予補(bǔ)償:
(一)住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之二十給被拆遷人,百分之八十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人;
(二)非住宅房屋:貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~(不含房屋裝修評估值)的百分之三十給被拆遷人,百分之七十給房屋承租人,房屋裝修補(bǔ)償金額給裝修出資人。
第二十九條 被拆遷人不選擇本條例第十九條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無力購房的,可以向拆遷人提出申請,由拆遷人提供不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。拆遷人將扣除區(qū)位補(bǔ)償部分后的房屋貨幣補(bǔ)償金額支付給被拆遷人。
直管公房、單位自有房屋承租人不選擇本條例第二十八條第(一)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償方式,又無力購房的,可以向拆遷人提出申請,由拆遷人安排不小于原住房面積的房屋以標(biāo)準(zhǔn)租金租住。
第三十條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋交付使用時(shí),拆遷人必須向被拆遷人提供辦理房屋所有權(quán)證和國有土地使用權(quán)證所需的有關(guān)文件資料。
拆遷人用預(yù)售房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照國家商品房銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 拆遷住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)自住私房憑房屋所有權(quán)證計(jì)戶;
(二)租住私房憑租用憑證和戶口簿計(jì)戶;
(三)租住直管公房憑公有住房租賃證計(jì)戶;
(四)租住單位自有房屋憑公有住房租賃證或者出租單位證明計(jì)戶。
拆遷非住宅房屋按照以下辦法計(jì)戶:
(一)非住宅房屋自用的,憑房屋所有權(quán)證和營業(yè)執(zhí)照計(jì)戶;
(二)非住宅房屋出租的,憑房屋租賃許可證和營業(yè)執(zhí)照計(jì)戶。
第三十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)發(fā)給搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由拆遷人確定,并報(bào)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十三條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定付給被拆遷人或者房屋承租人搬遷補(bǔ)償費(fèi)。
實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w人或者房屋承租人必須自行過渡,拆遷人一次性付給六個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換自行過渡的,拆遷人按照約定的過渡期限付給臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi);因拆遷人責(zé)任延長過渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和電話移機(jī)等其他費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級市物價(jià)、房屋拆遷管理部門根據(jù)省有關(guān)規(guī)定核定公布。
第三十四條 因拆遷非住宅房屋造成被拆遷人或者房屋承租人停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市和縣級市物價(jià)、房屋拆遷管理部門核定公布。
第三十五條 本條例涉及的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)適用時(shí)點(diǎn),以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為準(zhǔn)。
第四章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;
(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;
(三)未按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施房屋拆遷的;
(五)擅自延長拆遷期限的;
(六)接受委托的拆遷實(shí)施單位違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓房屋拆遷業(yè)務(wù)的。
拆遷人、拆遷實(shí)施單位有前款行為之一,造成被拆遷人或者房屋承租人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 拆遷房屋評估機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人相互串通,故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格,對另一方當(dāng)事人造成損失的,拆遷房屋評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;并由房產(chǎn)管理部門收回資質(zhì)(格)證書或者公告資質(zhì)(格)證書作廢,對拆遷房屋評估機(jī)構(gòu)可以處一萬元以上三萬元以下罰款,對有關(guān)責(zé)任人員可以處一千元以上三千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由房屋拆遷管理部門吊銷其拆遷上崗證,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十九條 脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員,阻礙房屋拆遷工作人員依法拆遷房屋的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對違法行為不予查處的;
(三)未按照本條例規(guī)定發(fā)布公告的;
(四)房屋拆遷管理部門作為拆遷人或者接受委托實(shí)施房屋拆遷的;
(五)違反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
(六)違反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
房屋拆遷管理部門及其工作人員有前款行為之一,給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 附則
第四十一條 在城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
交通、能源、水利等國家和省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置辦法,國家和省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
因城市開發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的,其拆遷補(bǔ)償安置辦法由市人民政府另行制定,向市人大常委會報(bào)告后公布實(shí)施。
第四十二條 本條例自2002年11月1日起施行。1998年11月9日蘇州市人大常委會公布的《蘇州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止
被拆遷人遭遇到強(qiáng)拆是可以到所在地的房屋拆遷管理部門進(jìn)行投訴,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告。采取和直接管理的政府部門溝通,是最有效的投訴辦法。
可以向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門舉報(bào),或是直接報(bào)警求助,具體面對強(qiáng)制拆遷解決方法:
1、在面臨非法侵害威脅時(shí),正式書面向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出保護(hù)請求,并保留送達(dá)回執(zhí);
2、在遭受侵害時(shí)立即報(bào)警求助;
3、在被侵害之后要求立案偵查,追究侵權(quán)人的刑事責(zé)任;
4、及早求助律師,并向法院提起訴訟;
5、訴訟不是目的是手段,通過訴訟的方式推動糾紛的解決和維權(quán),取得合理的補(bǔ)償和賠償。
發(fā)生房屋拆遷糾紛向當(dāng)?shù)卣蛘呤侨嗣穹ㄔ哼M(jìn)行投訴。在我國的房屋拆遷糾紛的規(guī)定中,此時(shí)是由政府專門成立的土地儲備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí),出現(xiàn)以上三種情形的,人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。
被拆遷人可以向當(dāng)?shù)卣暾埐脹Q,如果對裁決不服,可以向人民法院提起民事訴訟。
(一)拆遷行政管理部門。
一般而言,拆遷行政管理部門作出拆遷許可、拆遷決定、拆遷補(bǔ)償裁決等行政行為的,原告不服提起行政訴訟的,拆遷行政管理部門為被告。
(二)人民政府。
城市房屋拆遷行政訴訟中,以人民政府為被告的一般是以下幾種情形:
(1)由人民政府下屬的“拆遷辦公室”充當(dāng)拆遷人同時(shí)又作出許可決定和裁決;
(2)由人民政府或者土地管理局成立的臨時(shí)性組織,如“拆遷指揮部”等充當(dāng)拆遷人,同時(shí)作出許可決定和裁決;
(3)由政府專門成立的土地儲備中心充當(dāng)差遣人由人民政府作出裁決。在城市房屋拆遷行政糾紛時(shí),出現(xiàn)以上三種情形的,人民政府為房屋拆遷行政訴訟的被告。
一、房屋拆遷糾紛如何向法院訴訟
拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,僅就房屋補(bǔ)償、安置等問題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同,依法成立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,對當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人一方不履行協(xié)議或者履行協(xié)議不符合約定的,按照《民法典》的規(guī)定,一方當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟,要求對方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟有以下兩種情形。其一,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,搬遷期限屆滿后拆遷人可以依法向人民法院起訴。其二,拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,且拆遷當(dāng)事人之間沒有達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,另一方當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟。
住宅房屋實(shí)行貨幣拆遷的,拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款組成,原房補(bǔ)償款、區(qū)位補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表一。
住宅房屋實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的,拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款組成,原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表二。
一、非住宅房屋拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)
非住宅房屋拆遷補(bǔ)償款,由原房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款組成,區(qū)位補(bǔ)償款、原房補(bǔ)償款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表三。
二、搬家費(fèi)、住宅房屋拆遷提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
搬家獎(jiǎng)勵(lì)按被拆遷的合法居住房屋建筑面積計(jì)算,超過220平方米的,以220平方米計(jì)算。自拆遷期限首日起,按時(shí)限劃分為二個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限。
在第一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi),完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,一級片區(qū)按每平方米450元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),不足50000元的補(bǔ)足至50000元;二級片區(qū)按每平方米180元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),不足20000元的補(bǔ)足至20000元。
在第二個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi),完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,一級片區(qū)按每平方米250元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);二級片區(qū)按每平方米90元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
在確定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議并搬家的,不予支付提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。具體見附表四
三、房屋裝修單項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi)以及拆遷電話、有線電視、空調(diào)、爐灶等拆移補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.房屋裝修單項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見附表五;
2.圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見附表六;
3.電話、有線電視、空調(diào)等拆移補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表七;
4.爐灶補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表八;
5.以上沒有涵蓋到的特殊類別補(bǔ)償,由拆遷實(shí)施單位按照重置價(jià)結(jié)合成新確定。
這一規(guī)定就此前尺度不一的提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一。被征收人或者執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的直管公房承租人45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,給予一次性提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)規(guī)定,自征收簽約期限首日起至30日內(nèi),按被征收房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積,按每平方米1000元計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)權(quán)證(房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證)不足50000元的補(bǔ)足至50000元。自第31日起至45日內(nèi)完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)予以相應(yīng)扣減。以第30日提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額為基數(shù),第31日至第40日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,每日等額遞減5%;第41日至第45日完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,每日等額遞減10%。第45日獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)金額與第44日相同。違章建筑不予支付提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)。
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