一、征地款被截留怎么投訴

村委會截留土地補(bǔ)償款需要召開村民會議確定數(shù)額，否則屬于不合法。村民可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟維權(quán)。土地補(bǔ)償費可截留，但地上附著物及青苗補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費不能截留，安置補(bǔ)助費要專款專用。征地補(bǔ)償款分配規(guī)定，土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸所有者，安置補(bǔ)助費分三種情況分配。被征地農(nóng)民需了解安置形式，支付應(yīng)給農(nóng)民個人，不得截留。

法律分析

一、村委會截留土地補(bǔ)償款，村民的維權(quán)途徑有哪些?

村委會是有權(quán)截留土地補(bǔ)償款的，但是需要召開村民會議來確定截留數(shù)額，否則屬于不合法截留土地補(bǔ)償款，村民可以要求村委會召開村民會議進(jìn)行商議，如果村委會不同意召開村民會議的，村民可以通過申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式維權(quán)。

村委會可以截留的，也就是土地補(bǔ)償費，地上附著物及青苗補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費就不能截留，且安置補(bǔ)助費要專款專用，不能挪作他用。各級省政府結(jié)合實際情況做了相應(yīng)的規(guī)定。例如《河北省人民政府關(guān)于實行征地區(qū)片價的通知》規(guī)定，土地補(bǔ)償費20%歸集體經(jīng)濟(jì)組織，80%歸被征地的土地使用權(quán)人或者按照家庭承包方式承包土地的農(nóng)戶。

《村民委員會組織法》規(guī)定，征地補(bǔ)償費使用及分配方案應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的村務(wù)檔案，應(yīng)當(dāng)保證真實完整，并妥善保管。如果作為本村村民，對于征地補(bǔ)償款一事一無所知，也并沒有聽說召開過村民會議。村委會所說的召開村民會議或者村民代表大會的程序極有可能也是不合法的。即便由村民會議或者村民代表會議通過決定截留部分補(bǔ)償款，那么也不是合法的分配方案。

二、征地補(bǔ)償款怎么分配

《土地管理法實施條例》規(guī)定，土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有，一般就是承包戶。

對于安置補(bǔ)助費，必須專款專用，不得挪作他用，分三種情況：

第一，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由其管理和使用;

第二，由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費支付給安置單位;

第三，不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。這里，被征地農(nóng)民應(yīng)清楚安置的形式，是村集體安置還是其他單位，還是不做統(tǒng)一安置。另外，根據(jù)國土資源部于2010年6月26日發(fā)布實施的《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》，對于應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的，要支付給農(nóng)民個人，不得截留。

結(jié)語

村民在維權(quán)方面有多種途徑可選擇。首先，他們可以要求村委會召開村民會議商議截留土地補(bǔ)償款的數(shù)額，如果村委會拒絕召開會議，村民可以通過行政復(fù)議或提起行政訴訟來維權(quán)。其次，村民可以了解相關(guān)法律規(guī)定，確保村委會只能截留土地補(bǔ)償費，而不能截留地上附著物及青苗補(bǔ)償費以及安置補(bǔ)助費。最后，村民還應(yīng)確保村委會建立真實完整的村務(wù)檔案，以保證征地補(bǔ)償款的使用和分配方案合法有效。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地補(bǔ)償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費歸地上附著物及青苗的所有者所有，而安置補(bǔ)助費根據(jù)不同情況支付給不同的受益方。重要的是，被征地農(nóng)民應(yīng)清楚自己的安置形式，并確保安置補(bǔ)助費按規(guī)定支付給個人，不得截留。

法律依據(jù)

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán) 第三十八條 土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）依法、自愿、有償，任何組織和個人不得強(qiáng)迫或者阻礙土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；

（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；

（三）流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限；

（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力或者資質(zhì)；

（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第二章 家庭承包 第五節(jié) 土地經(jīng)營權(quán) 第四十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的資格審查、項目審核和風(fēng)險防范制度。

工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)的，本集體經(jīng)濟(jì)組織可以收取適量管理費用。

具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門規(guī)定。

中華人民共和國農(nóng)村土地承包法（2018修正）：第四章 爭議的解決和法律責(zé)任 第六十二條 違反土地管理法規(guī)，非法征收、征用、占用土地或者貪污、挪用土地征收、征用補(bǔ)償費用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償?shù)蓉?zé)任。

二、農(nóng)民征地補(bǔ)償款被截留怎么辦

法律分析：征地補(bǔ)償款被截留，村民可以向上一級部門進(jìn)行反映問題，也可以通過申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。村委會只可按照一定比例扣留土地補(bǔ)償費，剩下的要發(fā)放給村民。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費用和其他有關(guān)費用。

三、農(nóng)民征地補(bǔ)償款被截留怎么辦？

法律分析：征地補(bǔ)償款截留是可以的，但需要經(jīng)村民會議討論決定后才能截留，如果未經(jīng)村民會議討論私自截留的，屬于違法的行為，村民可以向公安機(jī)關(guān)報案。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第四十八條 征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布，接受監(jiān)督。

禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費用和其他有關(guān)費用。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：臨律-征地款被截留怎么投訴，