村民起訴要求撤銷縣政府違法頒發的土地證——行政訴訟法案例，河南省南陽市社旗縣政府在村民辦理土地登記行政管理事務中，超越職權，違法為村民個人頒發《集體土地使用證》，被告上法庭。1月25日，南陽市中級法院作出終審判決，撤銷縣
河南省南陽市社旗縣政府在村民辦理土地登記行政管理事務中，超越職權，違法為村民個人頒發《集體土地使用證》，被告上法庭。1月25日，南陽市中級法院作出終審判決，撤銷縣 河南省南陽市社旗縣政府在村民辦理土地登記行政管理事務中，超越職權，違法為村民個人頒發《集體土地使用證》，被告上法庭。1月25日，南陽市中級法院作出終審判決，撤銷縣政府違法頒發的土地使用證。三村民的相鄰權官司1998年，社旗縣朱集鎮王莊村村民王世海、王萬乾向政府有關部門申請宅基地后，分別建房屋一處，并壘筑了院墻，在南邊留下公共出路3米。2004年10月，村民王振業在王世海、王萬乾的房子東邊也建房一處。2005年，社旗縣人民政府為王振業頒發了社朱集用字第14-070號《集體土地使用證》，該證上顯示王振業房屋南邊有5米出路，用地面積180平方米。2010年2月，因出路問題，三家發生糾紛，經村組調解未果后，王振業以王世海、王萬乾非法侵占共用道路為由向法院起訴，要求判令二人立即停止侵權，騰出公用過道，并拆除部分圍墻。民事官司牽出違法頒證社旗縣人民法院立案后，王振業向法庭出示了縣政府給其頒發的土地證。政府為王振業辦證為何我們不知道而且我們的房子已建了13年，比王振業早6年，我們是四鄰，我們建的房子均留了3米寬作為出路，并沒有侵犯或妨礙王振業出行！按規定給王振業辦證時要經我們四鄰簽字確認邊界無誤這樣才合法！而且該證上注明王振業5米出路沒有依據，系超面積違法辦證！王世海、王萬乾說。2010年5月29日，王世海、王萬乾將社旗縣人民政府告到了法院，要求撤銷被告社旗縣政府為王振業違法頒發的集體土地使用證。王振業作為第三人參加訴訟。法院審理后認為，《中華人民共和國土地管理法》規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。超過省、自治區、直轄市規定標準多占土地，以非法占用土地論處。河南省實施《土地管理法》辦法規定，農村村民建住宅，人均耕地667平方米以上的平原地區，每戶用地不得超過167平方米。按照上述規定，被告社旗縣人民政府將第三人王振業的宅基地使用權面積登記為180平方米顯然違反了法律規定。為此，判決撤銷被告社旗縣人民政府為第三人王振業頒發的社朱集用字第14-070號集體土地使用證。農民告贏縣政府2010年8月29日，王振業以被上訴人王世海、王萬乾無證建房，不受法律保護，將5米路圍墻占去近一半，侵犯其合法權益，且其不具備原告訴訟主體資格為由，向南陽市中級法院提起上訴，請求撤銷一審判決，改判駁回王世海、王萬乾的訴訟請求。南陽市中級法院經審理后認為：王振業所在地屬于人均地667平方米以上的平原地區，依照土地管理法律規定居民宅基地用地面積不得超過167平方米，社旗縣人民政府為王振業頒發180平方米用地面積的集體土地使用證有悖土地管理法律的強制性規定，屬于超越職權。王世海、王萬乾建房在先，王振業建房在后，王世海、王萬乾宅基門前出路為3米已成事實，社旗縣人民政府為王振業頒發集體土地使用證時載明出路5米缺少證據依據，也與現狀不符。一審法院撤銷該證并無不妥，南陽市中級法院據此作出終審判決：駁回上訴，維持原判。
法律分析:
根據《行政復議法》第十三條的規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。 此外，《關于土地登記發證后提出的爭議能否按權屬爭議處理問題的復函》(國土資廳函〔2007〕60號)中明確指出，土地所有權、使用權依法登記發證后第三人對其結果提出異議的，利害關系人可根據《土地登記規則》的規定向原登記機關申請更正登記，也可向原登記機關的上級主管機關提出行政復議或直接向法院提起行政訴訟。自《土地登記辦法》頒布后，《土地登記規則》已經自行廢止，但關于更正登記的內容在《土地登記辦法》中有非常明確的規定。
法律依據:
《中華人民共和國行政復議法》 第六條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
法律分析：根據《行政復議法》第十三條的規定，對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。 此外，《關于土地登記發證后提出的爭議能否按權屬爭議處理問題的復函》(國土資廳函〔2007〕60號)中明確指出，土地所有權、使用權依法登記發證后第三人對其結果提出異議的，利害關系人可根據《土地登記規則》的規定向原登記機關申請更正登記，也可向原登記機關的上級主管機關提出行政復議或直接向法院提起行政訴訟。自《土地登記辦法》頒布后，《土地登記規則》已經自行廢止，但關于更正登記的內容在《土地登記辦法》中有非常明確的規定。
法律依據：《中華人民共和國行政復議法》 第六條 有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復議：
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
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內容審核：楊建峰律師
來源：頭條-村民起訴要求撤銷縣政府違法頒發的土地證——行政訴訟法案例，
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