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農村宅基地使用權變更訴訟,宅基地使用權糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-03 06:57:31
作者：
圣運律師
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農村宅基地使用權變更訴訟，《中華人民共和國土地管理法》第16條規定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人和單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上的

農村宅基地使用權變更訴訟,宅基地使用權糾紛:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、農村宅基地使用權變更訴訟

《中華人民共和國土地管理法》第16條規定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決；協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人和單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上的人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起30日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現狀。”從以上規定可以看出：1、因宅基地使用權發生爭議，當事人不能直接向法院提起訴訟，而應先由行政機關處理。即由有關的行政機關對宅基地使用權爭議作出處理決定，這是法律確定的前置程序。2、因宅基地使用權發生爭議，不能向法院提起民事訴訟。即不能以對方侵權而提起停止侵害、排除妨礙等其他類型的民事訴訟。這是因為由于宅基地使用權爭議沒有得到解決，法院則無法確定爭議宅基地地塊使用權的歸屬，不能對是否侵權作出判斷。3、對有關人民政府作出宅基地使用權爭議處理決定不服，只能提起行政訴訟，不能提起民事訴訟，而且必須在接到處理決定通知之日起30日內提起，否則法院將不再受理該行政訴訟。

農村宅基地使用權變更手續

一、宅基地使用證變更工作程序：審查證件→情況調查→測量尺寸→填寫報表→上報審批→發證二、變更基本條件：1、申請人戶口必須在本村；2、申請人戶口必須是農業戶口；3、申請人及家屬必須沒有宅基地使用證。

農村宅基地使用權變更申請

《土地管理法》實施條例規定：因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移的，必須向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請。根據這一規定，農民因買賣或繼承房屋而使土地使用權發生轉移的，當事人必須辦理宅基地使用權變更登記手續。具體而言，就是房屋買賣雙方當事人或者房屋繼承人應當在依法辦理房屋產權變更登記證后15日內，持有關證明文件、材料，向當地縣、市土地管理部門提出宅基地使用權變更登記申請，經審核后，由縣、市土地管理部門辦理宅基地使用權變更登記手續，換發加蓋有縣、市人民政府印章的土地證。依據《土地管理法》第62條、《物權法》第155條及有關政策，有條件的允許宅基地使用權轉讓不為法律所禁止。

農村宅基地使用權怎么變更

從受讓的主體上，可以分為向本集體經濟組織成員和非本集體經濟組織成員轉讓。如果受讓方也是本集體經濟組織成員，經過集體經濟組織同意，則應當認定買賣行為有效。因為根據憲法第十條，宅基地屬于集體所有，其所有權屬于集體，而農民作為經濟組織的成員，対于宅基地擁有的是用益物權，即使用和收益的權利，其處分宅基地使用權的行為屬于無權處分。根據合同法第五十一條，無處分權人處分他人財產，經權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的，該合同有效。所以，如果事后經過農村集體組織同意，應當認定合同有效。反之，則應認定其合同無效。也就是說，對于此種情況，取得農村集體經濟組織的同意，以及進行登記是轉讓有效的前提。而向本集體經濟組織成員以外的人轉讓農村宅基地使用權的行為是無效的。理由是憲法第十條，宅基地屬于集體所有，《土地管理法》第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。且宅基地使用權具有人身屬性，非本集體經濟組織成員無法取得。然而，在現實當中轉讓農村宅基地使用權的形式主要表現為農村居民對其在宅基地上建造的自有房屋進行轉讓，根據《物權法》第六十四條私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。農村居民在宅基地上建造的房屋屬于農民個人所有，這一點不存在爭議。在這種情況下，如果受讓方是本集體經濟組織的成員，則其有效無效的區分與前述情形一樣。如果房屋買賣合同的受讓方不是本集體經濟組織成員，根據《物權法》第十五條當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。據此，似乎可以認定，轉讓房屋的協議是有效的，其實不然，理由是：根據合同法第七條當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。第五十二條有下列情形之一的，合同無效：(一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；(二)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；(三)以合法形式掩蓋非法目的；(四)損害社會公共利益；(五)違反法律、行政法規的強制性規定?！段餀喾ā返谝话傥迨龡l宅基地使用權的取得、行使和轉讓，適用《土地管理法》等法律和國家有關規定。

農村宅基地使用權如何變更

目前，宅基地使用證變更工作程序：審查證件→情況調查→測量尺寸→填寫報表→上報審批→發證變更基本條件：1、申請人戶口必須在本村2、申請人戶口必須是農業戶口3、申請人及家屬必須沒有宅基地使用證需提交資料1、戶口簿原件、復印件、身份證復印件一份(A4紙)2、當地公安局派出所的證明3、申請書一份、委托書一份4、宅基地使用權登記表5、原土地登記卡二件，原宅基地使用證原件6、更正后填寫的土地登記卡三張

農村宅基地使用權登記變更

一、變更工作程序審查證件→情況調查→測量尺寸→填寫報表→上報審批→發證二、變更基本條件1、申請人戶口必須在本村2、申請人戶口必須是農業戶口3、申請人及家屬必須沒有宅基地使用證三、需提交資料1、戶口簿原件、復印件、身份證復印件一份(A4紙)2、當地公安局派出所的證明3、申請書一份、委托書一份4、宅基地使用權登記表5、原土地登記卡二件，原宅基地使用證原件6、更正后填寫的土地登記卡三張

該內容由李光偉律師和律說律答共創回答

二、宅基地使用權糾紛中的起訴

對當事人之間因宅基地而引發的糾紛，只要一方當事人提出爭議，雙方宅基地使用證存在著界限不明確或界限重合或雙方均無宅基地使用證的情形就屬于權屬不清，雙方協商不成，必須由人民政府處理，由政府作出確權決定。享有權屬依據的一方當事人未經政府確權，不能以對方當事人侵權向法院起訴，人民法院也不能直接處理。如果雙方當事人對宅基地權屬都沒有什么爭議，享有宅基地權屬依據的一方當事人認為對方侵犯自己宅基地權屬而向人民法院起訴的，人民法院應作為侵權民事案件受理。

一、農村鄰里宅基地糾紛處理辦法有哪些

1、農村宅基地相鄰權糾，雙方當事人可以先通過村委會的調解，通過縣級以上的人民政府或鄉級人民政府提出申請的，雙方當事人舉證提供相關的材料和依據，由工作人員在現場進行調查。再組織雙方調解，制作調解書，但如果調解沒成功，可向土地管理部門提出意見，由人民政府在進行處理決定。如果對于處理的決定仍不服的，可到人民法院起訴。

2、對于未經確權和統一規劃的宅基地界址有爭議、四至不明而引發矛盾提起訴訟的，人民法院應當告知當事人到當地政府申請處理。當事人不服政府處理決定的，法院應以行政案件立案處理。對經過統一規劃和確權的宅基地因界址發生爭議的，人民法院應以民事案件直接受理，查明土地使用證上的四至是否明確，長、寬、面積等數據與實際情況是否相符。除四至確實被移動外，應以四至為準確定宅基地使用權；如果爭議一方土地使用證上所載明的面積與實際情況相符，另一方不相符或提供不出土地使用證的，人民法院應將該宅基地處理給實際情況與土地使用證相符的一方使用。

3、不適當使用宅基地而影響相鄰關系的，如在同一規劃線上，后蓋的房屋宅基地基墊比先蓋的房屋宅基地高一些，造成雨水和生活用水向鄰人宅基地流淌，或后蓋的房屋和設施影響相鄰人房屋通風、采光、滴水、危及他人房屋安全，或在不適當地點建造廁所影響環境衛生、或擅自堵塞通道、截斷自然水流等情況引發的糾紛，人民法院應本著依法、合理的精神妥善予以處理，確實給鄰人造成損害的，應責令排除妨礙、消除危險、恢復原狀或賠償損失。

二、土地糾紛如何處理？

當事人因土地所有權和使用權以及其他有關土地的權利歸屬問題發生的爭議。具體而言，就是兩個以上單位或個人同時對未經確權的同一塊土地各據理由主張權屬，根據各方理由難以解決的土地權屬矛盾。土地所有權和使用權爭議，由當事人協商解決;協商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。土地糾紛按其爭議的內容不同，可分為三類：一、無書面土地流轉合同的糾紛案件二、土地流轉未報備案的糾紛案件三、土地互換期限約定不明的糾紛案件