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訴村委會土地承包經營權是否屬于行政訴訟,農村土地承包經營權行政訴訟:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發布時間：
2024-08-03 11:53:04
作者：
圣運律師
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訴村委會土地承包經營權是否屬于行政訴訟，因土地承包經營權產生爭議，向人民法院起訴村委會的，村委會不是行政機關，所以不是行政訴訟。《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(七)認為行政機關侵犯其經

訴村委會土地承包經營權是否屬于行政訴訟,農村土地承包經營權行政訴訟:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、訴村委會土地承包經營權是否屬于行政訴訟

因土地承包經營權產生爭議，向人民法院起訴村委會的，村委會不是行政機關，所以不是行政訴訟。

《中華人民共和國行政訴訟法》

第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

(七)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；

《中華人民共和國民事訴訟法》

第三條適用范圍

人民法院受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟，適用本法的規定。

《中華人民共和國農村土地承包法》

第五十五條因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決，也可以請求村民委員會、鄉(鎮)人民政府等調解解決。

當事人不愿協商、調解或者協商、調解不成的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

一、土地承包應當進行哪些程序

1、創設取得承包經營權

這種主要是指承包人與發包人通過訂立承包經營合同而取得承包經營權，分為家庭承包與以招標、拍賣、公開協商等方式進行的承包。

通過這兩種方式承包的，都需要去簽訂承包合同，承包合同從成立之日起生效，承包方在合同生效時取得土地承包經營權。

2、移轉取得土地承包經營權

是指在土地承包經營權的流轉過程中，受讓人通過轉包、互換、轉讓等方式，依法從承包人手中取得土地承包經營權。

這里需要注意一下地，土地承包經營權流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。

要是沒有經過依法批準，就不得將承包地用于非農建設。

土地承包經營權人將土地承包經營權互換、轉讓，你要求登記的，要向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記。要是你沒有登記，不得對抗善意第三人。

3、繼承取得承包經營權

農村土地承包法認可承包人應得的承包收益的繼承，而有限地認可土地承包經營權的繼承：

(1)以家庭承包方式取得的林地承包經營權，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內繼續承包；

(2)以招標、拍賣、公開協商等方式設立的承包經營權，承包人死亡的，其繼承人可以在承包期內繼續承包。

確定你是哪一種方式承包下土地的，接著你得按照下面的程序進行：

1、首先在將要承包的土地集體經濟組織成員的村民會議中，選舉產生承包工作小組。

2、接下來由承包工作小組依照法律、法規的規定擬訂并公布承包方案。

3、依法召開本集體經濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案。承包方案經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意，方可通過。

4、公開組織實施承包方案。按照承包方案規定的原則、方法和要求，將土地承包到每一個農戶家庭。

5、簽訂承包合同。

二、土地承包經營權糾紛可以提起行政訴訟嗎

法律分析：下列涉及農村土地承包民事糾紛，人民法院應當依法受理：

(一)承包合同糾紛;

(二)承包經營權侵權糾紛;

(三)承包經營權流轉糾紛;

(四)承包地征收補償費用分配糾紛;

(五)承包經營權繼承糾紛。

法律依據：《中華人民共和國民法典》

第七百零七條租賃期限六個月以上的，應當采用書面形式。當事人未采用書面形式，無法確第七百零七條租賃期限六個月以上的，應當采用書面形式。當事人未采用書面形式，無法確定租賃期限的，視為不定期租賃。定租賃期限的，視為不定期租賃。

第七百一十條承租人按照約定的方法或者根據租賃物的性質使用租賃物，致使租賃物受到損耗的，不承擔賠償責任。

第七百一十五條承租人經出租人同意，可以對租賃物進行改善或者增設他物。承租人未經出租人同意，對租賃物進行改善或者增設他物的，出租人可以請求承租人恢復原狀或者賠償損失。

三、農村土地承包經營權行政訴訟

原告與被告簽定的土地承包合同合法有效1、《土地承包法》第五條規定，農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。原告具有鞋尖村村民的身份，具有承包鞋尖村土地的權利。2、原告承包的土地是荒灘荒地，土地發包程序合法。《土地承包管理法》第四十四條、第四十五條的規定，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，通過招標、拍賣、公開協商等方式承包的，應當簽訂承包合同，當事人的權利和義務，由雙方協商確定。原告自1990年開始，即在渡泗湖河灘荒地開荒種田。2000年被告與原告通過協商，簽定土地承包合同。合同約定被告將原告現耕種的土地及新河灘地承包給原告耕種，并確定了具體面積，河堤內30畝、栽樹第20畝、老河險灘第30畝。原告取得承包合同約定的荒灘荒地的承包經營權。3、土地承包合同內容符合法律規定《土地承包法》第二十二條規定，承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經營權。原告與被告簽訂承包合同后，即已經依法取得承包經營權。其后，原告一直維持承包土地的農業用途、保護和合理利用土地，沒有違反《土地承包法》和承包合同約定的行為。承包合同雖然沒有約定承包期限，但是《土地承包法》很明確的規定賦予農民長期而有保障的土地使用權。同法第二十條規定：耕地的承包期為三十年，林地的承包期為三十年至七十年。《最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第七條規定：承包合同約定或者土地承包經營權證等證書記載的承包期限短于農村土地承包法規定的期限，承包方請求延長的，應予支持。根據以上法律規定，雖然原、被告簽訂的承包合同沒有約定承包期限，但是應當保護原告的長期土地使用權。即使承包合同和土地承包經營權證約定和記載了承包期限，承包人要求延長承包期限的，也應當延長至《土地承包法》第二十條所規定的年限。被告以土地承包合同沒有約定四至和承包期限為由，主張合同無效，沒有任何法律根據。綜上所述，原告與被告簽訂的承包合同主體合格，意思表示真實，承包程序和合同內容合法，不具有法律所規定的合同無效的情形，原告的承包經營權應當得到保護。請人民法院依法裁判，維護原告合法權益。

一、承包合同到期怎么處理

我國法律明確規定了農村土地承包期限。既不論是在第一輪承包還是在第二輪承包過程中，如果未達到國家政策和法律所規定的30年承包期限的，都應當延長至30年。而這種延長是在第一輪或第二輪承包期限的基礎上延長的，而并非是在農村土地承包合同期限屆滿后，重新簽訂農村土地承包合同或者另行發包。農村土地承包經營期限到期后，由村集體重新發包，并與承包人簽訂承包合同。重新發包時，由村集體確定分配方案，提交村民大會討論決定。原則上，以發包時具有本集體成員資格的人員為限來平均分配。

【本文關聯的相關法律依據】

《中華人民共和國農村土地承包法》

第五條農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。第四十四條承包方流轉土地經營權的，其與發包方的承包關系不變。第四十五條縣級以上地方人民政府應當建立工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的資格審查、項目審核和風險防范制度。工商企業等社會資本通過流轉取得土地經營權的，本集體經濟組織可以收取適量管理費用。具體辦法由國務院農業農村、林業和草原主管部門規定。第二十二條發包方應當與承包方簽訂書面承包合同。承包合同一般包括以下條款：(一)發包方、承包方的名稱，發包方負責人和承包方代表的姓名、住所二)承包土地的名稱、坐落、面積、質量等級三)承包期限和起止日期四)承包土地的用途五)發包方和承包方的權利和義務六)違約責任。