一、一戶一宅政策標(biāo)準(zhǔn)

一戶一宅政策標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾點(diǎn)：

一、一戶一宅的定義

“一戶”的界定：通常是以公安部門印發(fā)的戶口簿為準(zhǔn)，如果戶口簿上登記的是一家四口人，那么這一家四口人就作為一戶。對(duì)于一戶中的人數(shù)，沒有具體規(guī)定，但戶分為大戶（6人以上）、中戶（4-5人）和小戶（1-3人），宅基地分配面積可依據(jù)戶的大小決定。

“一宅”的含義：是指一處宅基地，村民一戶在本村只能擁有一塊集體建設(shè)用地。

二、一戶一宅政策的具體標(biāo)準(zhǔn)

宅基地?cái)?shù)量與面積：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

宅基地申請(qǐng)與審批：

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；涉及占用農(nóng)用地的，需依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

特殊情況處理：

村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

對(duì)歷史形成的宅基地面積超標(biāo)和“一戶多宅”等問題，按相關(guān)政策規(guī)定分類進(jìn)行處置。

保障措施：在人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府可在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，采取措施保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

三、一戶一宅政策的目的與意義

保障農(nóng)民居住權(quán)：確保每戶農(nóng)村家庭都能擁有安全的住所，防止因土地資源分配不均導(dǎo)致的居住問題。

提高土地利用效率：通過限制一戶多宅現(xiàn)象，優(yōu)化土地資源配置，提高農(nóng)村土地的利用效率。

維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定：規(guī)范宅基地管理秩序，減少因宅基地糾紛引發(fā)的社會(huì)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、國(guó)家規(guī)定一戶一宅怎么理解

“一戶一宅”是指農(nóng)村居民一戶只能申請(qǐng)一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。

2022年關(guān)于一戶一宅的新規(guī)定：

1、非農(nóng)村戶口不能建房。

如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的，是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的，而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。

2、對(duì)宅基地超出的面積進(jìn)行征稅。

宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了，到后期會(huì)真正落實(shí)到各個(gè)省份地區(qū)。以前國(guó)家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定，所以那時(shí)候很多人對(duì)宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房，從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)，不同的地區(qū)會(huì)一定的差異，舉個(gè)例子，某省的宅基地超出面積是按照200/平方米來計(jì)算。

3、宅基地有償退出。

國(guó)家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源，對(duì)出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會(huì)進(jìn)行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地，都會(huì)給與相關(guān)補(bǔ)償，具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā?/p>

4、不得超出兩條“紅線”。

兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點(diǎn)，也就是說農(nóng)民利益的出發(fā)點(diǎn)不允許是買賣宅基地，此外不能說已退出農(nóng)村宅基地，作為進(jìn)城落戶的一項(xiàng)條件，只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過這個(gè)不是國(guó)家全面推行實(shí)施的，如果當(dāng)?shù)卣羞@項(xiàng)的硬性措施，可以維權(quán)。

5、不得違反“一戶一宅”。

國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了嚴(yán)格的管制措施，要求各地區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施“一戶一宅”的政策，包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進(jìn)行建房的。一些地方在實(shí)施“一戶一宅”后，對(duì)宅基地的審批也變得嚴(yán)格起來。

法律依據(jù)

《土地管理法》第六十二條·農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、什么叫一戶一宅政策法規(guī)

“一戶一宅”是對(duì)農(nóng)村村民擁有宅基地處數(shù)的規(guī)定，要求一戶只能有一處宅基地。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

《土地管理法》第62條第1款和第4款規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》規(guī)定。

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的通知》，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地的法律規(guī)定。因此，除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請(qǐng)第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理。這兩條規(guī)定共同確定了“一戶一宅”原則。但該部法律并未對(duì)戶應(yīng)當(dāng)如何界定予以明確規(guī)定。參照各地實(shí)際操作，“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第六十二條 明確規(guī)定：農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

h3>四、國(guó)家規(guī)定一戶一宅怎么理解

“一戶一宅”是指農(nóng)村居民一戶只能申請(qǐng)一處符合規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。

2022年關(guān)于一戶一宅的新規(guī)定：

1、非農(nóng)村戶口不能建房。

如果農(nóng)村戶口已經(jīng)落戶到城市的，是不享有農(nóng)村建房權(quán)利的，而且在村集體經(jīng)濟(jì)組織也是申請(qǐng)不了的。國(guó)家規(guī)定，農(nóng)村宅基地所有權(quán)是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，而農(nóng)民是只擁有使用權(quán)的。

2、對(duì)宅基地超出的面積進(jìn)行征稅。

宅基地超出的面積要征稅早在2018年已經(jīng)在某些地區(qū)開展了，到后期會(huì)真正落實(shí)到各個(gè)省份地區(qū)。以前國(guó)家沒有農(nóng)村宅基地面積的規(guī)定，所以那時(shí)候很多人對(duì)宅基地周邊進(jìn)行擴(kuò)大建房，從而造成宅基地的面積大范圍超出。至于具體的征稅標(biāo)準(zhǔn)，不同的地區(qū)會(huì)一定的差異，舉個(gè)例子，某省的宅基地超出面積是按照200/平方米來計(jì)算。

3、宅基地有償退出。

國(guó)家為了有效利用、盤活農(nóng)村土地資源，對(duì)出現(xiàn)一戶多宅、空心村、空心房等有關(guān)問題會(huì)進(jìn)行整治。關(guān)于這些滿足任一種就可以向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)宅基地，都會(huì)給與相關(guān)補(bǔ)償，具體的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)按照當(dāng)?shù)氐哪昃杖胨絹矶ā?/p>

4、不得超出兩條“紅線”。

兩條“紅線”是指不允許以買賣宅基地為出發(fā)點(diǎn)，也就是說農(nóng)民利益的出發(fā)點(diǎn)不允許是買賣宅基地，此外不能說已退出農(nóng)村宅基地，作為進(jìn)城落戶的一項(xiàng)條件，只要農(nóng)民落戶那就必須要退出宅基地。不過這個(gè)不是國(guó)家全面推行實(shí)施的，如果當(dāng)?shù)卣羞@項(xiàng)的硬性措施，可以維權(quán)。

5、不得違反“一戶一宅”。

國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了嚴(yán)格的管制措施，要求各地區(qū)必須嚴(yán)格實(shí)施“一戶一宅”的政策，包括任何人不得違反“一戶一宅”的原則在耕地或多占宅基地進(jìn)行建房的。一些地方在實(shí)施“一戶一宅”后，對(duì)宅基地的審批也變得嚴(yán)格起來。

法律依據(jù)

《土地管理法》第六十二條·農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準(zhǔn);其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：劉鵬飛律師

來源：頭條-一戶一宅政策標(biāo)準(zhǔn)，