民事訴訟法司法解釋,關(guān)于村民小組長怠于訴訟的問題,法律主觀:中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù),是保護當事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實,分清是非,正確適用法律,及時審理民事案件,確認民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護當事人的合法權(quán)
中華人民共和國民事訴訟法的任務(wù),是保護當事人行使訴訟權(quán)利,保證人民法院查明事實,分清是非,正確適用法律,及時審理民事案件,確認民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,制裁民事違法行為,保護當事人的合法權(quán)益,教育公民自覺遵守法律,維護社會秩序、經(jīng)濟秩序,保障建設(shè)事業(yè)順利進行。
律師分析:
最高人民法院發(fā)布的關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復函,對于村民小組在代表村集體行使訴訟權(quán)時面臨的問題給出了明確的解答。根據(jù)復函內(nèi)容,首先必須明確的是,村民小組作為村集體的組成部分,其行使訴訟權(quán)的范圍必須受到限制。具體而言,村民小組只能代表村集體進行常規(guī)的、日常性的訴訟行為,并不能代表村集體進行重大、涉及財產(chǎn)權(quán)益等方面的訴訟行為。其次,在代表村集體行使訴訟權(quán)時,村民小組必須依照法定程序進行。這就要求,在進行投票決定前,必須向全體村民告知訴訟事項及其影響,并征得全體村民的意見。對于無法得到全體村民意見的情形,可以通過村民代表會議進行表決,但必須達到法定人數(shù),并在訴訟中提供相關(guān)證明文件。此外,關(guān)于訴訟代理人的問題,也要求必須由法定代表人出具委托書進行訴訟。最高人民法院提出的這些要求,旨在保障村民小組行使訴訟權(quán)利的合法性和規(guī)范性,防范惡意或不當濫用訴訟權(quán)利的情況發(fā)生,并為村集體的合法權(quán)益提供保障。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條 履行民主議定程序。即村民小組組長在決定向法院起訴時,應(yīng)當召開村民大會形成會議決定,就以該村民小組的名義進行訴訟,且在向法院遞交的有村民簽名的書面訴求報告材料中,簽名的村民數(shù)量不足全部村民總數(shù)的一半,應(yīng)視為其沒有依法履行民主議定程序,其訴訟人民法院不予支持。
最高人民法院關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復函指出,村民小組在代表村集體行使訴訟權(quán)時應(yīng)當遵循法定程序,必須由全體村民或其授權(quán)代表進行投票決定,并有法定代表人出具委托書進行訴訟。
最高人民法院發(fā)布的關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復函,對于村民小組在代表村集體行使訴訟權(quán)時面臨的問題給出了明確的解答。根據(jù)復函內(nèi)容,首先必須明確的是,村民小組作為村集體的組成部分,其行使訴訟權(quán)的范圍必須受到限制。具體而言,村民小組只能代表村集體進行常規(guī)的、日常性的訴訟行為,并不能代表村集體進行重大、涉及財產(chǎn)權(quán)益等方面的訴訟行為。其次,在代表村集體行使訴訟權(quán)時,村民小組必須依照法定程序進行。這就要求,在進行投票決定前,必須向全體村民告知訴訟事項及其影響,并征得全體村民的意見。對于無法得到全體村民意見的情形,可以通過村民代表會議進行表決,但必須達到法定人數(shù),并在訴訟中提供相關(guān)證明文件。此外,關(guān)于訴訟代理人的問題,也要求必須由法定代表人出具委托書進行訴訟。最高人民法院提出的這些要求,旨在保障村民小組行使訴訟權(quán)利的合法性和規(guī)范性,防范惡意或不當濫用訴訟權(quán)利的情況發(fā)生,并為村集體的合法權(quán)益提供保障。
村民小組是否有其他的行使權(quán)利?除了代表村集體進行常規(guī)、日常性的訴訟行為外,村民小組還可以代表村集體進行裁判文書送達、參加仲裁或調(diào)解等行為。但是,在進行這些行為時,同樣要求依照法定程序進行,并向全體村民告知事項及其影響,征得全體村民的意見。同時還要遵循同樣的代理人委托書要求,并且必須嚴格遵守法律程序,確保村集體的合法權(quán)益得到充分維護。
最高人民法院的關(guān)于村民小組訴訟權(quán)利如何行使的復函,為村民小組在行使訴訟權(quán)時提供了明確的規(guī)范。在實際操作中,村民小組必須從全體村民的利益出發(fā),依照法定程序進行,以保障村集體的各項合法權(quán)益。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國村民委員會組織法》第十七條 履行民主議定程序。即村民小組組長在決定向法院起訴時,應(yīng)當召開村民大會形成會議決定,就以該村民小組的名義進行訴訟,且在向法院遞交的有村民簽名的書面訴求報告材料中,簽名的村民數(shù)量不足全部村民總數(shù)的一半,應(yīng)視為其沒有依法履行民主議定程序,其訴訟人民法院不予支持。
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內(nèi)容審核:路洋律師
來源:中國法院網(wǎng)-民事訴訟法司法解釋,關(guān)于村民小組長怠于訴訟的問題,
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