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土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？,土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

發(fā)布時間：
2024-08-05 00:05:52
作者：
圣運(yùn)律師
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土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？，集體的土地會以分配的方式將土地所附帶的權(quán)利賦予給集體的成員，但是如果將土地承包出去之后就會將在此基礎(chǔ)上引申出經(jīng)營方面的權(quán)利，尤其是獲得承包權(quán)的農(nóng)民肯定會及時去辦理經(jīng)營權(quán)證明。那么，土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪

土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？,土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？

集體的土地會以分配的方式將土地所附帶的權(quán)利賦予給集體的成員，但是如果將土地承包出去之后就會將在此基礎(chǔ)上引申出經(jīng)營方面的權(quán)利，尤其是獲得承包權(quán)的農(nóng)民肯定會及時去辦理經(jīng)營權(quán)證明。那么，土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？

土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管？

我國的土地流轉(zhuǎn)是建立在《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的法律基礎(chǔ)上進(jìn)行的，《土地管理法》第十六條規(guī)定：

“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。”

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》更是為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中第五十一條規(guī)定：

“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第五十二條：

“當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

由此可知，農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果對人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

另外在《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中對審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件中適用法律的家庭承包糾紛案件、其他方式承包糾紛、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛等問題進(jìn)行了解釋。

1、土地權(quán)屬爭議：

根據(jù)國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》第2條規(guī)定，土地權(quán)屬爭議是指土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議，其涉及國家對土地所有權(quán)、使用權(quán)的認(rèn)可與否，應(yīng)由行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政職責(zé)依法確認(rèn)。第14條規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)爭議案件不屬于縣級以上國土資源行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理土地權(quán)屬爭議案件范圍。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。

《農(nóng)村土地承包法》第22條規(guī)定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效時取得土地承包經(jīng)營權(quán)。”第51條規(guī)定：“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。”據(jù)此，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬爭議屬合同糾紛，應(yīng)由人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)管轄，鎮(zhèn)政府無權(quán)確權(quán)。

對農(nóng)村占有、利用、收益土地的權(quán)屬歸屬不存在爭議即權(quán)屬歸屬明確。即權(quán)利人的土地承包經(jīng)營權(quán)曾經(jīng)被有關(guān)機(jī)關(guān)通過登記發(fā)證等程序確認(rèn)，但利害關(guān)系人對權(quán)屬歸屬提出異議，這類糾紛仍應(yīng)認(rèn)定為土地使用權(quán)糾紛，由政府處理。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬爭議發(fā)生的原因，要么是“一地二包”，要么是登記錯誤。對于“一地二包”，它是前后兩個土地承包合同的效力問題，當(dāng)事人可以要求發(fā)包人(村集體經(jīng)濟(jì)組織)協(xié)調(diào)解決，或通過仲裁或民事訴訟的途徑確定合同的效力，以合同的效力確定權(quán)屬的歸屬。

綜上所述，如果因?yàn)檗k理經(jīng)營權(quán)而引發(fā)了與政府部門的糾紛肯定是需要通過訴訟或者其他的救濟(jì)方式來解決的，否則就會使農(nóng)民的權(quán)益因?yàn)樽C件不明確而被其他人或者政府侵害。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證歸哪個部門管？

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的管理和頒發(fā)由縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營中，確定承包方身份、土地面積、契約年限等事項(xiàng)的證明文件。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的管理和頒發(fā)由縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。具體而言，根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定，縣級以上地方人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照法定程序和標(biāo)準(zhǔn)審核農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的申請和頒發(fā)。同時，該辦法還規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)證書的內(nèi)容和格式，并規(guī)定了其管理和監(jiān)督的主要措施和制度。需要注意的是，不同地區(qū)和不同部門可能會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的頒發(fā)和管理有所不同，因此具體情況還需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和政策予以確認(rèn)。

如果農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證出現(xiàn)爭議，應(yīng)該如何處理？農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證出現(xiàn)爭議的處理通常需要通過法律途徑解決。具體而言，當(dāng)事人可以按照相關(guān)法律規(guī)定提交申訴或者提起訴訟。在審理過程中，法院將會綜合考慮雙方的證據(jù)和陳述，依照法律法規(guī)進(jìn)行判決。需要注意的是，對于涉及到重要的土地承包問題，當(dāng)事人需要充分了解相關(guān)法律法規(guī)，并且在申請和頒發(fā)過程中謹(jǐn)慎操作，避免出現(xiàn)爭議。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的管理和頒發(fā)由縣級以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。如果出現(xiàn)爭議，當(dāng)事人可以按照相關(guān)法律規(guī)定提交申訴或者提起訴訟進(jìn)行處理。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第十條農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。第十六條土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)證糾紛歸哪個部門管

根據(jù)《土地管理法》第十六條規(guī)定：一、土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。二、單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。