一、村委會不給我批宅基地，怎么辦？

最近，有很多村民朋友在后臺咨詢:自己沒有宅基地，向村委會提交了宅基地的申請，但是村委會一直拖著不批，我該找誰解決呢?

一、法律規(guī)定

      《土地管理法實施條例》第三十四條規(guī)定，農(nóng)村村民申請宅基地的，應當以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出申請;沒有設立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，應當向所在的村民小組或者村民委員會提出申請。宅基地申請依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核批準。

      也就是說，村委會審核宅基地的申請，是履行村委會等村級組織的行政管理職責，最高人民法院關于適用《中華人民共和國行政訴訟法》的解釋第二十四條規(guī)定，當事人對村民委員會或者居民委員會依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的授權履行行政管理職責的行為不服提起訴訟的，以村民委員會或者居民委員會為被告。

二、兩種解決路徑

      當然，要想解決問題，前提是要按照法律程序向村委會提出宅基地的書面申請，所以要檢查下自己申請的程序有沒有問題，提交的手續(xù)有沒有遺漏項，申請書有沒有寫清楚，程序上有沒有問題。

      申請流程:根據(jù)農(nóng)村對宅基地管理的規(guī)定，首先要向村委會提出書面申請，村委會討論通過并予以公告后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，報縣級人民政府備案，這才是一個完整的宅基地申請的流程。

      那么，第一條解決路徑:在村委會研究決定后不給申請人批宅基地，根據(jù)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知的規(guī)定，在宅基地審批的過程中，村委會已經(jīng)跳出了村民自治管理的范疇，法律授予村委會行政管理的職責，村委會屬于配合行政機關履行行政管理的職責。

      所以村委會是有法律賦予的權利，也有負責審批宅基地申請的義務，如果村委會故意刁難申請人遲遲不予批準宅基地的申請，申請人可以根據(jù)行政訴訟法的相關規(guī)定，以村委會為被告，向有管轄權的法院起訴，督促其履行審批的職責。如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不給批，也是可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為被告，向法院提起行政訴訟。

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      第二種路徑:申請人也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府反映情況，請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面督促村委會審批。如果村委會稱村里已經(jīng)沒有地可供分配了，那么村委會就需要出具證據(jù)來證明村委會土地使用的真實情況，看看村莊的規(guī)劃中到底有沒有剩余的宅基地。

      總之，宅基地是農(nóng)村建房的基本，盛廷要提醒大家，自新《土地管理法》及《土地管理法實施條例》施行后，我國對農(nóng)村的土地都進行嚴格控制，所以村民如果要建房，一定要先按照規(guī)定申請宅基地，千萬不要擅自占用土地任意建房，即使是在自己家的承包地上建房也不行，要知道，沒有任何審批手續(xù)私自建房，一旦發(fā)現(xiàn)，那么肯定會被認定為違法建筑且拆除。

二、村長不給批宅基地怎么辦

法律分析：宅基地申請是由村民向集體經(jīng)濟組織申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準。如果村干部故意為難，不給批，依據(jù)《村民委員會組織法》的相關規(guī)定，可向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府投訴或向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

三、沒房住又不批宅基地該怎么辦

沒房住又不批宅基地處理方法如下：

1、申請宅基地不批的，首先是有償退出政策，也就是說主動讓出閑置的宅基地，政府給予相應的經(jīng)濟補償；

2、其次可以申請村里的存量建設用地作為宅基地建房，又或者是申請農(nóng)田耕地作為宅基地建房；

3、可以向村里提出要求宅基地鑒定，然后報鄉(xiāng)政府審核農(nóng)村的宅基地是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村建規(guī)劃部門審批的。農(nóng)村宅基地建房的，需要取得規(guī)劃部門的許可，進行建設規(guī)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。

宅基地審批流程是什么

1、申請。申請人持申請材料向當?shù)卮逦瘯岢鰰嬗玫厣暾垺４逦瘯斣诿恳粋€季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，并張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內(nèi)本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所初審；

2、現(xiàn)場勘查。鄉(xiāng)人民政府組織國土資源所進行現(xiàn)場勘查和群眾調(diào)查，審查建房用地和建設申請條件，并制作勘查筆錄和審查意見書；

3、填申請表。國土資源所初審合格后發(fā)放《農(nóng)村村民住宅用地與建設申請表》；

4、委員會審查。村委會申請人提交的農(nóng)村住宅土地使用和建筑為審查和簽署申請表，申請人的原始住宅用地和家庭成員生活情況，簽署的頭，同時，村民委員會的加蓋公章，報鄉(xiāng)人民政府審核；

5、審核上報。鄉(xiāng)人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料后完成審核并現(xiàn)場確定規(guī)劃用地范圍，并報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府；

6、審批?？h人民政府批準用地的，由縣國土資源局頒發(fā)《建設用地批準書》；

7、放樣。由土地和資源協(xié)調(diào)人員根據(jù)《村鎮(zhèn)建設用地批準證書》和《村建設項目規(guī)劃許可證》的現(xiàn)場布局，范圍、填寫《放樣卡》，放樣人在“放樣卡”上簽字。在發(fā)放樣品后，申請人可以開始施工；

8、驗收證書。新建、改建、擴建農(nóng)村住宅，應當構建完成之日起30個工作日接受初始登記或變更登記手續(xù)依法申請土地和房屋產(chǎn)權登記，取得土地使用權證書和房屋的所有權證書。

h3>四、村長不給批宅基地怎么辦

法律分析：宅基地申請是由村民向集體經(jīng)濟組織申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準。如果村干部故意為難，不給批，依據(jù)《村民委員會組織法》的相關規(guī)定，可向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府投訴或向人民法院起訴。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設的，建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進行農(nóng)村村民住宅建設的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設施和公益事業(yè)建設以及農(nóng)村村民住宅建設，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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