村民私自轉(zhuǎn)包土地合法嗎,法律分析:一、村民私自轉(zhuǎn)包土地合法嗎1、合法的。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是農(nóng)村土地使用權(quán)。承包經(jīng)營(yíng)的土地屬于農(nóng)民集體所有,或者屬于國(guó)
法律分析:一、村民私自轉(zhuǎn)包土地合法嗎
1、合法的。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的客體是農(nóng)村土地使用權(quán)。承包經(jīng)營(yíng)的土地屬于農(nóng)民集體所有,或者屬于國(guó)家所有而由農(nóng)民集體長(zhǎng)期使用。土地的概念是廣義的,包括耕地、林地、草地、水面等。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有的,農(nóng)民集體對(duì)該土地享有所有權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將土地發(fā)包給村民,村民就享有土地的使用權(quán)。農(nóng)村土地屬于國(guó)家所有的,國(guó)家允許農(nóng)民集體長(zhǎng)期使用,農(nóng)民集體對(duì)該土地享有使用權(quán)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將土地的使用權(quán)發(fā)包給村民,村民對(duì)該土地享有使用權(quán)。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
二、土地轉(zhuǎn)包規(guī)定內(nèi)容是什么?
土地轉(zhuǎn)包規(guī)定內(nèi)容是通過(guò)承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)與受讓方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂書面流轉(zhuǎn)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
承包方將土地交由他人代耕不超過(guò)一年的,可以不簽訂書面合同。其中,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包是在不變更原承包人與村里承包合同的基礎(chǔ)上,承包人把自己承包的土地再承包給第三方。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包存在兩個(gè)承包合同關(guān)系,轉(zhuǎn)讓只存在一個(gè)承包合同關(guān)系。
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包在不改變土地用途情況下不需要發(fā)包方同意,但合同另有約定的除外,但一般要求備案,不備案也不會(huì)因此無(wú)效;轉(zhuǎn)讓必須通過(guò)發(fā)包方同意,才有可以實(shí)現(xiàn)。因轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)質(zhì)上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移,義務(wù)轉(zhuǎn)移必須取得發(fā)包方同意。
目前,農(nóng)業(yè)部已經(jīng)在各地組織開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)開展情況和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,建立權(quán)威、統(tǒng)一的農(nóng)地確權(quán)登記制度,公共財(cái)政要給予支持;要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制和全國(guó)統(tǒng)一的指導(dǎo)原則,避免政出多門;要對(duì)地籍管理和登記部門的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整合,以保證數(shù)據(jù)的共享性、一致性。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十二條,通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。
法律分析:
鄉(xiāng)村政府沒(méi)有直接將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包給個(gè)人的權(quán)利。村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員通過(guò)或者三分之二以上村民代表同意,擅自簽訂的土地承包合同無(wú)效。鄉(xiāng)村政府可以對(duì)土地承包進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,承包地不得買賣。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系;農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè);國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。第十條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯;國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五條 (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地;(二)任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利;(三)農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
衍生問(wèn)題:
土地流轉(zhuǎn)給個(gè)人可不可以?
依據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,農(nóng)村集體土地是可以依法流轉(zhuǎn)給個(gè)人的,流轉(zhuǎn)的形式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
農(nóng)村土地承包可以轉(zhuǎn)包給他人耕種,農(nóng)民有權(quán)自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)方式,包括轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租等形式。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)需進(jìn)行登記,未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。承包方可以自主決定出租、入股或其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),并在合同約定期限內(nèi)自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得收益。
法律分析
農(nóng)民承包的土地,可以轉(zhuǎn)包給他人耕種。農(nóng)民對(duì)于自己承包經(jīng)營(yíng)的土地,可以自主決定進(jìn)行流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)的方式包括:轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租等形式。所以,農(nóng)村對(duì)自己承包的土地是可以轉(zhuǎn)包給他人耕種的?!掇r(nóng)村土地承包法》第三十二條通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十四條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主體是承包方。承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十五條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓的,當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十六條承包方可以自主決定依法采取出租(轉(zhuǎn)包)、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán),并向發(fā)包方備案?!吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第三十七條土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并取得收益。
拓展延伸
私自轉(zhuǎn)包土地的法律責(zé)任與處罰探討
私自轉(zhuǎn)包土地是指未經(jīng)法定程序,將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,違背了土地管理法律法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律,私自轉(zhuǎn)包土地屬于違法行為,將面臨法律責(zé)任和相應(yīng)的處罰。根據(jù)不同情況,可能會(huì)被處以罰款、行政拘留、暫扣土地使用證等行政處罰措施。同時(shí),私自轉(zhuǎn)包土地還可能導(dǎo)致土地使用權(quán)的無(wú)效,被追回土地、恢復(fù)原狀等后果。因此,私自轉(zhuǎn)包土地不僅違法,還會(huì)帶來(lái)一系列法律責(zé)任和處罰。為維護(hù)土地管理秩序,保護(hù)土地資源,公民和企業(yè)務(wù)必遵守土地管理法律法規(guī),不得私自轉(zhuǎn)包土地。
結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村土地承包法賦予農(nóng)民對(duì)承包土地的自主權(quán),包括流轉(zhuǎn)權(quán)。根據(jù)法律規(guī)定,農(nóng)民可以通過(guò)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、出租等方式將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給他人。此外,承包方有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。但需要注意的是,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)登記機(jī)構(gòu)登記,未經(jīng)登記的流轉(zhuǎn)行為不得對(duì)抗善意第三人。私自轉(zhuǎn)包土地是違法行為,將面臨法律責(zé)任和相應(yīng)的處罰。為維護(hù)土地管理秩序,公民和企業(yè)務(wù)必遵守土地管理法律法規(guī),不得私自轉(zhuǎn)包土地。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第五章 保障措施 第三十四條 使用已經(jīng)沙化的國(guó)有土地從事治沙活動(dòng)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以享有不超過(guò)七十年的土地使用權(quán)。具體年限和管理辦法,由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
使用已經(jīng)沙化的集體所有土地從事治沙活動(dòng)的,治理者應(yīng)當(dāng)與土地所有人簽訂土地承包合同。具體承包期限和當(dāng)事人的其他權(quán)利、義務(wù)由承包合同雙方依法在土地承包合同中約定。縣級(jí)人民政府依法根據(jù)土地承包合同向治理者頒發(fā)土地使用權(quán)證書,保護(hù)集體所有沙化土地治理者的土地使用權(quán)。
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法(2012修正):第九章 農(nóng)民權(quán)益保護(hù) 第七十一條 國(guó)家依法征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地補(bǔ)償,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用。
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第四章 沙化土地的治理 第三十一條 沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府,可以組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員在自愿的前提下,對(duì)已經(jīng)沙化的土地進(jìn)行集中治理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員投入的資金和勞力,可以折算為治理項(xiàng)目的股份、資本金,也可以采取其他形式給予補(bǔ)償。
h3>四、村里土地承包給個(gè)人合法嗎法律分析:
鄉(xiāng)村政府沒(méi)有直接將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包給個(gè)人的權(quán)利。村委會(huì)在沒(méi)有經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員通過(guò)或者三分之二以上村民代表同意,擅自簽訂的土地承包合同無(wú)效。鄉(xiāng)村政府可以對(duì)土地承包進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。農(nóng)村土地承包是指采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變,承包地不得買賣。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系;農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè);國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。第十條 國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯;國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn);國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村土地承包及承包合同管理的指導(dǎo)??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門分別依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包及承包合同管理。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五條 (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包的農(nóng)村土地;(二)任何組織和個(gè)人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地的權(quán)利;(三)農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
衍生問(wèn)題:
土地流轉(zhuǎn)給個(gè)人可不可以?
依據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,農(nóng)村集體土地是可以依法流轉(zhuǎn)給個(gè)人的,流轉(zhuǎn)的形式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式。通過(guò)家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利。承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者的利益關(guān)系。農(nóng)村土地承包應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用。未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織增加對(duì)土地的投入,培肥地力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。國(guó)家保護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益,保護(hù)承包方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),任何組織和個(gè)人不得侵犯。
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內(nèi)容審核:羅思章律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-村民私自轉(zhuǎn)包土地合法嗎,
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