房子被強制拆遷，土地遭到非法侵占后的國家賠償，歸根結底只是對原合法征收拆遷拆遷戶應得拆遷補償的彌補措施，并不能體現對違法行政行為的懲治。應該補償多少就陪多少，再加上因違法強拆行為擴大造成的損失，最高人民法院已經通過很多案例確立了這種國家賠償裁判理念，這意味著要靠國家賠償來提高拆遷補償并不靠譜。

　　

　　最高法裁判：作出征收補償決定的，對于法定補償部分，不再進行賠償

　　根據(2020)最高法行賠申1453號《行政賠償裁定書》，最高人民法院對王某、鄭某訴山東省煙臺市某區政府強拆行政賠償一案中提出了以下意見：

　　如果同一行政行為已經被依法確認違法并啟動了行政賠償程序，當事人不能重復或者交叉使用救濟手段，尋求行政補償，應當在賠償程序中一并解決。

　　而案涉房屋經過了征收補償的法定程序，則國家賠償的范圍僅限于因行政行為違法造成的擴大損失。

　　即對于征收方在依法作出征收補償決定后強拆的，國家賠償只針對后續違法行為所造成的擴大損失進行計算，不再對先前征收的補償行為進行審查。

　　但征收方在沒有依法就涉案房屋做出征收補償決定的情況下，就非法強拆了涉案房屋，并沒有對被征收房屋給予任何補償。這時在國家賠償程序中需要一并解決房屋補償利益的落實。

　　另一方面，“全面賠償”原則的適用也體現在綜合協調適用《國家賠償法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》、《土地管理法》等征地拆遷法規中。在這個過程中，相對嚴格的“國家賠償”部分，始終堅持的是“填平補齊”的原則，不會隨意“開口子”，搞靈活變通。

　　因此，房屋被強制拆遷后，拆遷戶仍然需要根據上述的征地拆遷法規，爭取提高拆遷補償金額。不同于普通拆遷補償糾紛，這時房屋已被征收方強拆，拆遷戶在客觀上已喪失了協商談判中最有力的籌碼，想切實提高拆遷補償只會更難。

　　而且，在房屋已經強拆的情況下，證明房屋的市場價值并不容易。如果在被征收房屋遭到強拆之前沒有依法完成評估程序，估價就會成為雙方反復爭斗、博弈的關鍵。不過，房屋已被強拆不復存在，希望能夠估價較高價值的一方顯然并不占優勢。

　　又比如實踐中令人頭痛的無證房問題，同樣不會因房屋被非法強拆，征收方存在過錯而自動解決，是難題的照樣還是難題。如果拆遷戶不能拿出證據證明房屋的合法性，賠償判決仍不會是大家所期望的“全部補償”，方案怎么樣，賠下來就會是什么樣。

　　

　　綜合以上分析，圣運拆遷律師提醒廣大拆遷戶：

　　一是房屋被非法強拆后，國家賠償歸根到底還是由拆遷補償糾紛所形成的，因此拆遷戶要盡早解決拆遷補償糾紛，不能一味地消極等待。

　　二是不滿意評估結果的可以申請復核和專家委員會鑒定;對補償決定不服的可以申請復議或者提起訴訟。

　　三是應趁早保留充分的證據，證明涉案房屋的價值、合法性、安全性等。為了避免后期糾紛中出現“以拆違促拆遷”、“以拆危促拆遷”的情況，被征收人只能將工作做在前面。

　　根據個別情況，在專業拆遷律師的指導下，自行拍攝房屋的整體結構、外觀、內部裝飾裝修等，自行委托鑒定機構，搜集能證明合法建筑房屋的文件和證人證言，房內物品的完整記錄及證據…這些措施都是積極有效的，會在房屋遭遇意外時幫助我們。

　　在拆遷過程中，房屋被強拆，甚至進入國家賠償程序，對于被拆遷者來說，也是一種不公平的待遇。自然，在國家賠償案件審理時，法院通常會主持對雙方進行調解，但是調解有可能調解不成，調解不成的情況下法院還是要判決，通常判決具體數額往往會令被征收人難以滿意。

　　因此，協商、調解應該是最重要的，如果房屋還在，根據專業拆遷律師的指導去找征收方談話，效果可能更好。滿意的拆遷補償安置結果不是判下來的，而是“談”下來的。

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內容審核：羅思章律師

來源：中國法院網-律師為什么不建議等房子被強拆后依靠國家賠償來解決拆遷補償問題，