《中華人民共和國土地管理法》已正式實施3個月。不少當(dāng)事人詢問違法強拆的相關(guān)問題，今天本篇文章匯總了關(guān)于違法強拆的一些基礎(chǔ)知識，這10個問題都是值得收藏的，一起來看看吧!

　　1. 當(dāng)前政府部門有決定強制拆遷的權(quán)力嗎?

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定，拆遷戶在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　由此可知，當(dāng)前政府部門只有申請人民法院依法強制拆遷的權(quán)力，而沒有自己去決定強制拆遷的權(quán)力。

　　

　　2. 申請違法強拆的條件是什么?

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條的規(guī)定，可以得出進行房屋違法強拆有兩個基本條件：

　　(1)實體條件。市、縣級人民政府申請法院強制執(zhí)行的前提之一必須是，拆遷戶在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)拒不搬遷的。作出房屋征收決定的市、縣級政府在依法作出補償決定，并且已經(jīng)按照補償決定的內(nèi)容對拆遷戶進行補償安置后，如果拆遷戶依然不履行補償決定拒不搬遷的，有關(guān)部門可以申請法院進行強制拆遷。

　　(2)程序條件。另一個前提必須是，拆遷戶在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或行政訴訟。因此拆遷辦申請法院違法強拆應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿后。

　　

　　3. 政府申請執(zhí)行征收補償決定，如何確定管轄法院?

　　根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第一條的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行征收補償決定案件，由房屋所在地基層人民法院管轄，高級人民法院可以根據(jù)本地實際情況決定管轄法院。

　　4. 強制拆遷一般由誰來組織實施?

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》雖然將準(zhǔn)予房屋征收強制執(zhí)行的權(quán)力賦予了人民法院，但具體的組織實施工作并非完全由法院來承擔(dān)，而是要遵循裁執(zhí)分離的規(guī)定。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第九條的規(guī)定，人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的，一般由作出征收補償決定的市、縣級人民政府組織實施，也可以由人民法院執(zhí)行。該條司法解釋主要解決的問題是強制執(zhí)行方式或者模式，即司法解釋規(guī)定法院裁定準(zhǔn)許執(zhí)行的，一般由作出征收補償決定的市縣人民政府組織實施，也可以由人民法院執(zhí)行。

　　

　　5. 房屋征收部門申請人民法院強制執(zhí)行需要提交哪些材料?

　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，提交的材料主要包括兩部分：

　　1、《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定的相關(guān)材料，如強制執(zhí)行申請書、附具材料(補償金額和專戶存儲賬戶、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等等)。

　　2、《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第二條規(guī)定的相關(guān)材料，如征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋拆遷戶、直接利害關(guān)系人的意見等，申請強制執(zhí)行的房屋狀況，被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況，以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。

　　6. 人民法院對拆遷戶采取強制措施，要求其搬離被征收房屋時應(yīng)當(dāng)遵循怎樣的程序?

　　根據(jù)《民事訴訟法》第二百五十條的規(guī)定，強制遷出房屋或者強制退出土地，由院長簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強制執(zhí)行。

　　強制執(zhí)行時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者其成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負責(zé)人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強制執(zhí)行情況記入筆錄，由在場人簽名或者蓋章。

　　

　　強制遷出房屋被搬出的財物，由人民法院派人運至指定處所，交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。

　　7. 哪些情況下法院會不予受理關(guān)于強制執(zhí)行征收補償決定的申請?

　　《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地上房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》第六條規(guī)定，征收補償決定存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行：

　　(一)明顯缺乏事實根據(jù);

　　(二)明顯缺乏法律、法規(guī)依據(jù);

　　(三)明顯不符合公平補償原則，嚴(yán)重損害被執(zhí)行人合法權(quán)益，或者使被執(zhí)行人基本生活、生產(chǎn)經(jīng)營條件沒有保障;

　　(四)明顯違反行政目的，嚴(yán)重損害公共利益;

　　(五)嚴(yán)重違反法定程序或者正當(dāng)程序;

　　(六)超越職權(quán);

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不宜強制執(zhí)行的情形。

　　人民法院裁定不準(zhǔn)予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并在五日內(nèi)將裁定送達申請機關(guān)。

　　8. 通過斷水、斷電等方式迫使拆遷戶搬遷是否合法?

　　實踐中，常常存在補償價格談不攏等問題，拆遷辦慣用一些違法的手段進行各種各樣的逼遷，由于拆遷很容易成為引發(fā)信訪以及“釘子戶”等社會問題和群體事件的導(dǎo)火索，所以當(dāng)前立法對拆遷活動的方式、方法進行了嚴(yán)格的限制。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條第三款的規(guī)定，任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使拆遷戶搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。

　　對于斷水、斷電等逼遷行為，《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，嚴(yán)重的可追究其刑事責(zé)任。

　　

　　9. 行政機關(guān)是否有權(quán)拆除違章建筑?

　　違章建筑即違反國家法律法規(guī)規(guī)章的強制性規(guī)定建造的房屋及設(shè)施，相關(guān)強制性法規(guī)包括《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》等。

　　如果違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，對于城市區(qū)域內(nèi)的違章建筑：由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強拆等措施。

　　在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章建筑由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

　　如果違反《土地管理法》，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正、作出行政處罰。如果當(dāng)事人不服，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　10. 對違章建筑的違法強拆流程是怎樣的?

　　依照《行政強制法》第四十四條的規(guī)定：對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強拆的，應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關(guān)可以依法強拆。這一法條明確規(guī)定了行政機關(guān)對于違章建筑有著違法強拆的權(quán)力。

　　值得注意的是：行政機關(guān)雖然對于違章建筑有權(quán)違法強拆，但法律對其違法強拆的流程作出了嚴(yán)格限制。

　　概括來說，法定程序如圖：

　　

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內(nèi)容審核：楊建峰律師

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